6月29日，從重慶市公安局獲悉，為貫徹落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，重慶市公安局在落實公安部“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施基礎(chǔ)上，聚焦為群眾辦實事解難題，結(jié)合我市公安交管工作實際，研究推出了深化公安交管“放管服”改革11項便民惠企措施，推動更多交管服務事項“跨省通辦”，進一步提升交管服務便利化，不斷增強人民群眾獲得感。

　　一、便利全國直銷車輛注冊登記

　　全市汽車銷售企業(yè)車駕管社會服務站，可辦理本品牌生產(chǎn)企業(yè)在全國直銷的小微型載客汽車注冊登記。

　　解讀：隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各大汽車生產(chǎn)廠家不斷推出了廠家直銷、網(wǎng)上購車等汽車銷售新模式，此類車輛由汽車生產(chǎn)廠家直接向我市銷售且開具銷售發(fā)票。

　　改革前：此類車輛系外地銷售，只能在車管所辦理注冊登記。

　　改革后：7月1日起，為便利廠家直銷、群眾網(wǎng)上購車，我市設(shè)立了車駕管社會服務站的汽車銷售企業(yè)，其經(jīng)營品牌車輛由生產(chǎn)廠家直銷的，群眾可直接在服務站辦理注冊登記。

　　小貼士：該類車輛為2021年5月1日后開具銷售發(fā)票的國產(chǎn)小微型載客汽車。

　　二、便利外省市群眾辦理機動車登記業(yè)務

　　全市二手車交易市場車駕管社會服務站可辦理全國小微型載客汽車、兩輪摩托車轉(zhuǎn)入登記;外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車和兩輪摩托車注冊、轉(zhuǎn)移、變更等機動車登記業(yè)務。

　　解讀：(一)7月1日起，全市二手車交易市場車駕管社會服務站可辦理全國小微型載客汽車、兩輪摩托車轉(zhuǎn)入登記。

　　改革前：群眾購買外省市二手機動車，需要到車輛登記地開具發(fā)票，車輛也需到外地車管所驗車、提檔，再到我市車管所辦理轉(zhuǎn)入。

　　改革后：群眾可以直接在我市二手車交易市場車駕管服務站開具發(fā)票、辦理轉(zhuǎn)入。

　　小貼士：二手車交易市場車駕管社會服務站能夠辦理本市場內(nèi)交易，并開具發(fā)票車輛的轉(zhuǎn)入登記業(yè)務，業(yè)務類型包括小微型非營運載客汽車電子化變更遷入和電子化轉(zhuǎn)移遷入，兩輪摩托車的電子化變更遷入。

　　(二)7月1日起，外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車和兩輪摩托車注冊、轉(zhuǎn)移、變更等機動車登記業(yè)務。

　　改革前：外省市群眾在我市工作、生活、學習的，需先在我市居住滿6個月以上，并辦理居住證之后才可以辦理機動車登記業(yè)務。

　　改革后：外省市群眾只需要提交由我市公安機關(guān)核發(fā)，且在有效期內(nèi)的居住證受理憑證作為身份證明材料即可辦理機動車登記業(yè)務，無需居住滿6個月以上，大幅縮短業(yè)務辦理等候時間。

　　三、擴大窗口代辦和上門辦業(yè)務種類

　　外省市機動車所有人在我市辦理補換機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志業(yè)務的，全市車管部門業(yè)務窗口先行受理，引導群眾通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺辦理補換牌證，郵寄送達。全市流動車管所上門辦理業(yè)務種類從27項增加至44項。

　　解讀：(一)7月1日起，外省市機動車所有人在我市車管所辦理補換機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志業(yè)務的，車管所窗口落實首接首辦責任制，在先行受理后，引導群眾網(wǎng)上辦理。

　　改革前：外省市機動車所有人在我市辦理補換機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志業(yè)務的，只能通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺自行辦理，部分外地群眾因不熟悉相關(guān)政策、不會網(wǎng)上操作，給辦理車駕管業(yè)務帶來不便。

　　改革后：全市車管部門業(yè)務窗口對外省市機動車所有人辦理補換機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志業(yè)務的，先行受理，引導群眾通過互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺辦理補換牌證，郵寄送達。

　　(二)7月1日起，流動車管所上門辦理業(yè)務種類，在以前的27項基礎(chǔ)上再增加17項，為企業(yè)、群眾提供多樣化的交管服務。

　　改革前：可辦理的27項交管業(yè)務，即：補領(lǐng)駕駛證、換領(lǐng)駕駛證、提交身體條件證明、延期換證、延期提交身體條件證明、延期審驗、變更駕駛?cè)松矸葑C明名稱、變更駕駛?cè)松矸葑C明號碼;變更駕駛?cè)诵彰?變更駕駛?cè)俗∷?變更駕駛?cè)寺?lián)系方式、駕駛證注銷、摩托車下鄉(xiāng)考試、互聯(lián)網(wǎng)預約考試、互聯(lián)網(wǎng)用戶面簽注冊。領(lǐng)行駛證、換領(lǐng)行駛證、補領(lǐng)號牌、換領(lǐng)號牌;核發(fā)免檢合格標志、補領(lǐng)檢驗合格標志;換領(lǐng)檢驗合格標志、核發(fā)臨時號牌、查驗機動車、摩托車注冊登記、變更機動車所有人身份證明名稱;變更機動車所有人身份證明號碼。

　　改革后：在辦理27項交管業(yè)務的基礎(chǔ)上，新增辦理17項交管業(yè)務，即：變更機動車所有人姓名、變更機動車所有人住所、變更機動車所有人聯(lián)系方式、同一所有人名下機動車普通號牌互換、機動車報廢注銷、異地報廢車輛注銷、二手車出口注銷、滅失機動車注銷、不在境內(nèi)使用機動車注銷、抵押登記、解除抵押、質(zhì)押登記、解除質(zhì)押、摩托車檢驗、駕駛?cè)梭w檢、交通違法查詢及處理、交通安全宣傳教育。

　　四、深化“不見面”服務

　　在27類218項互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務基礎(chǔ)上，增加AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實習期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復駕駛資格考試受理等5項業(yè)務。群眾可通過遠程視頻辦理補領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補領(lǐng)行駛證等業(yè)務。

　　解讀：(一)12月1日起，互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務新增AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實習期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復駕駛資格考試受理等5項。

　　改革前：警快辦、交管12123APP等平臺可提供27類218項互聯(lián)網(wǎng)交管服務。

　　改革后：新增拓展辦理AB類駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實習期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車型修改、恢復駕駛資格考試受理等5項互聯(lián)網(wǎng)車駕管業(yè)務，群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)交管服務平臺辦理，互聯(lián)網(wǎng)交管服務達223項。

　　(二)7月1日起，群眾可通過遠程視頻辦理補領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補領(lǐng)行駛證等業(yè)務。

　　改革前：群眾往往因在境外、重大疾病、自然災害、長居邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情形或者不可抗力等原因，不能到車管所現(xiàn)場辦證或委托辦證，造成較大的不便。

　　改革后：試點推出了車駕管“不見面”服務，目前，萬州、開州、忠縣、奉節(jié)、云陽、梁平、巫山、巫溪、城口的群眾可以在車管四分所委托他人通過手機遠程視頻連線的方式，委托辦理補領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請延期、補領(lǐng)行駛證等業(yè)務，并在試點成熟的基礎(chǔ)上，逐步推廣。

　　五、便利機動車抵押登記

　　全市車駕管社會服務站可代辦機動車解除抵押登記業(yè)務。積極推行商業(yè)銀行、汽車金融公司和財務公司與公安機關(guān)交通管理部門信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)機動車抵押登記、解除抵押登記信息網(wǎng)上傳輸。對已實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的，群眾辦理機動車抵押登記時無需提交主合同和抵押合同。

　　解讀：7月1日起，全市車駕管社會服務站可代辦機動車解除抵押登記業(yè)務。

　　改革前：車駕管社會服務站只能代辦抵押登記業(yè)務，群眾辦理解除抵押登記時，需要先查詢檔案所在地，再到車管所辦理。

　　改革后：各車駕管社會服務站可代辦本單位2020年之后辦理抵押登記車輛的解除抵押登記業(yè)務，群眾無需前往車管所辦理，節(jié)約群眾辦事成本。

　　六、便利涉案車輛快速辦理查封解封

　　向全市基層法院開通車駕管業(yè)務專網(wǎng)，各區(qū)縣人民法院可直接辦理涉案機動車查封、解封業(yè)務。

　　解讀：7月1日起，為提升司法效率，授權(quán)各區(qū)縣人民法院辦理涉案機動車司法查封、解封業(yè)務。

　　改革前：涉案機動車查封、解封業(yè)務只能到車管所辦理。

　　改革后：各區(qū)縣人民法院可向市車管所來函，申請開通車駕管業(yè)務專網(wǎng)，由各區(qū)縣人民法院直接辦理涉案機動車司法查封、解封業(yè)務。車管所接函后指派人民法院所在行政轄區(qū)的車管分所主動對接，開展上門指導、業(yè)務培訓、檔案移交等工作。

　　七、取消檢測機構(gòu)綜合檢測資質(zhì)審批

　　取消全市機動車安檢機構(gòu)綜合檢測資質(zhì)審批，取得機動車安全檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)，即取得綜合檢測資質(zhì)。

　　解讀：10月1日起，取得市場監(jiān)管部門資質(zhì)認定的機動車檢驗機構(gòu)從事道路運輸車輛綜合性能檢測，無需再經(jīng)公安機關(guān)資格審批。

　　改革前：須通過公安機關(guān)的資格審批并取得證書后，才能接入交通運輸部門的道路運輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開展綜合性能檢測工作。

　　改革后：機動車檢驗機構(gòu)只需取得市場監(jiān)管部門的資質(zhì)認定，即可開展道路運輸車輛綜合性能檢測。

　　八、下放互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)和體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務備案

　　全市各區(qū)縣車管所可辦理機動車銷售企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)、體檢醫(yī)院體檢信息聯(lián)網(wǎng)業(yè)務備案。

　　解讀：(一)符合規(guī)定的機動車銷售企業(yè)，改革前需向企業(yè)所在地所屬車管分所申請核發(fā)臨時號牌;改革后，7月1日起，只需向企業(yè)所在地的區(qū)縣車管所申請即可。

　　(二)體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務備案，改革前需向轄區(qū)所在地的區(qū)縣衛(wèi)生健康委和車管分所備案;改革后，7月1日起，凡具備條件的一級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)、二級民營醫(yī)療機構(gòu)，均可向當?shù)匦l(wèi)生健康委和區(qū)縣車管所申請即可。

　　九、放寬二手車車駕管社會服務站建設(shè)主體資格

　　全市二手車經(jīng)銷企業(yè)可申請設(shè)立車駕管社會服務站，代辦本公司銷售的二手車轉(zhuǎn)移登記業(yè)務。

　　解讀：7月1日起，允許我市具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)代辦本企業(yè)銷售并開具二手車交易發(fā)票的非營運小微型載客汽車和兩輪摩托車的市內(nèi)轉(zhuǎn)移登記。

　　改革前：全市的二手車車駕管社會服務站申請主體均是二手車交易市場設(shè)立，對場地等申請條件有一定要求。

　　改革后：允許具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)申請設(shè)立車駕管社會服務站，進一步促進二手車交易流通，便民利企。

　　小貼士：具有二手車銷售資質(zhì)的企業(yè)是指通過我市稅務部門許可并取得開具二手車交易發(fā)票資格，能夠通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)準確采集并及時報送相關(guān)交易信息的二手車經(jīng)銷單位。

　　十、優(yōu)化周末和節(jié)假日車駕管服務

　　繼續(xù)推行周六考試、檢車，周末流動車管所上門服務，周末節(jié)假日車駕管社會服務站和警郵代辦點辦理車駕管業(yè)務，增加部分考場、機動車安檢機構(gòu)和流動車管所在節(jié)假日提供車駕管服務。

　　改革前：推行周六考試、檢車，周末流動車管所上門服務，周末節(jié)假日車駕管社會服務站和警郵代辦點辦理車駕管業(yè)務。

　　改革后：在原有措施基礎(chǔ)上，7月1日起，增加節(jié)假日開展駕駛?cè)丝荚?、流動車管所上門服務，機動車安檢機構(gòu)檢車服務，進一步延伸服務觸角。

　　小貼士：群眾可通過手機APP“交管12123”、微信公眾號“重慶交巡警”信息發(fā)布欄目中查看相關(guān)服務安排。

　　十一、拓寬交管業(yè)務社會化服務渠道

　　2021年底前，布建完成500個警郵代辦點，實現(xiàn)體檢、換證、郵政送達“一站式”服務;推動警保聯(lián)動車駕管社會服務站設(shè)立查驗區(qū)，辦理小微型載客汽車、摩托車注冊登記，實現(xiàn)群眾買保險即上牌。

　　解讀：群眾辦理車駕管業(yè)務再添新渠道，自7月1日起，群眾可以在警郵代辦點辦理體檢、換證、郵政送達“一站式”服務。目前，全市警郵代辦點已布建380處，一半以上集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底將拓展至500處。群眾購買小微型載客汽車、摩托車后可在設(shè)立了查驗區(qū)的警保聯(lián)動車駕管社會服務站購買保險時直接查驗車輛，并辦理注冊登記，方便群眾就近辦、一次辦。

　　為保證措施順利實施、精準落地，市公安局將研究制定配套措施，廣泛聽取社會各界意見，進一步深化公安交管“放管服”改革，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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