不動產(chǎn)登記事關各行各業(yè)、千家萬戶,是優(yōu)化營商環(huán)境、維護群眾權益、激發(fā)市場活力的重要工作。近年來,市自然資源和規(guī)劃局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推進不動產(chǎn)登記業(yè)務融合、系統(tǒng)集成、流程再造和數(shù)字賦能,出臺不動產(chǎn)登記改革文件50余件、創(chuàng)新舉措20余項,實現(xiàn)“線下”疏通堵點、“云上”提質(zhì)增效,濟南市“登記財產(chǎn)”指標榮獲2020年全國營商環(huán)境評價第5名。
資料應減盡減,實現(xiàn)“零資料”申請。通過“政務信息資源共享平臺”,不動產(chǎn)登記業(yè)務與住建、公安、民政、稅務、法院等10多個部門實現(xiàn)了40余項信息共享,登記所需資料凡是能夠通過共享獲取的,一律不再要求群眾提交。截至目前,已累計生成不動產(chǎn)電子證書181萬本,使用電子證照20余萬次,通過數(shù)據(jù)跑路、數(shù)字賦能,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“零資料”申請。
打造極簡流程,實行“分鐘制”辦證。聚焦企業(yè)和群眾關心的高頻業(yè)務事項,全面開展流程再造,大力推行不動產(chǎn)登記“分鐘制”改革,企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié),45分鐘內(nèi)辦結(jié)”;針對新建商品房辦證難問題,在全國率先實行開發(fā)商預申請,購房群眾憑身份證即可“一證取證”,同時,將辦證時間從兩年壓縮至30分鐘內(nèi),實現(xiàn)了“交房即辦證”,抵押、轉(zhuǎn)移、注銷、查封等80%的不動產(chǎn)登記業(yè)務實現(xiàn)了即時辦結(jié)、當日辦結(jié)。
打破部門壁壘,首創(chuàng)“全鏈條”通辦。打通不動產(chǎn)登記與金融、交易、稅務、公證、房改、水電氣熱等多個部門之間的聯(lián)系,實行貸款、限購、網(wǎng)簽、納稅、登記等關聯(lián)業(yè)務“全鏈條”并行審核、一窗通辦。目前“全鏈條”辦理已涵蓋70%的業(yè)務類型,將便民利企的服務觸角延伸到末梢。
延伸服務半徑,推行“零跑腿”異地辦。采取網(wǎng)上申請、預約窗口辦理、自助辦理、流動辦理等多種模式,借助身份認證、人臉識別、電子簽名、電子證照等技術手段,實行“云上網(wǎng)辦”;將不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務“下沉”各大銀行,與全市50家金融機構(gòu)網(wǎng)絡互通,10余類抵押登記、23萬件各類業(yè)務實現(xiàn)了“零跑腿”“不見面”辦。開展不動產(chǎn)權證異地辦首批試點,完善信息共享,統(tǒng)一服務接口,多項異地代收業(yè)務在濟南、青島、日照、煙臺四地實現(xiàn)了立即審批、即時辦結(jié)。
勇于先行先試,強化“標準化”引領。市自然資源和規(guī)劃局完成了全國首個不動產(chǎn)登記行業(yè)的國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點項目建設,建立了覆蓋不動產(chǎn)登記全過程的服務標準化體系,編制通用基礎標準85項、服務保障標準121項、服務提供標準230項,保證各項服務“件件有規(guī)范,事事可控制,時時在提升”。通過標準化引領,每年可為企業(yè)和群眾節(jié)約辦事成本3.14億元。
服務群眾永不止步,營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。市自然資源和規(guī)劃局將綜合運用新思維、新技術、新手段,打造“速度更快、環(huán)節(jié)更簡、服務更優(yōu)”的全生命周期服務鏈條,以“走在全國前列”的實際行動,全力打造便民利企新標桿。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。