給新生兒上戶口等一系列“政事”,過去家長要跑6次,現(xiàn)在無需跑腿即可辦好;開辦企業(yè)只要經(jīng)過一個環(huán)節(jié),還可獲贈全套印章;借助連接政府與市場的平臺,靈活就業(yè)者3分鐘內(nèi)可匹配到合適的崗位……這是無錫市深化“一件事”改革以來,給企業(yè)、群眾帶來的實(shí)實(shí)在在的利好。

  給“一件事”賦碼,加強(qiáng)復(fù)制推廣

  無錫市在全省首創(chuàng)“一件事”賦碼管理,對每個“一件事”都賦予一個管理碼,相當(dāng)于給它們各發(fā)一張身份證,并依托這個管理碼動態(tài)管理“一件事”清單,推動“一件事”服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

  在“一件事”改革過程中,無錫市重點(diǎn)評估辦理環(huán)節(jié)、申報材料、辦結(jié)時限、跑動次數(shù)的壓縮率和改革的可行性。例如,江陰市新生兒出生“一件事”,將環(huán)節(jié)從6個壓縮至3個、時間從14天壓縮至4天、材料從10份壓縮至5份、跑動次數(shù)從6次壓縮至無需見面,符合“辦理時限減少一半、提交材料減少一半”的總體評估要求,因此賦碼實(shí)施。

  為加強(qiáng)復(fù)制推廣,無錫建立“一件事”全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件、一號服務(wù)、一鍵評價”等各個環(huán)節(jié),經(jīng)全市規(guī)范后統(tǒng)一對外提供服務(wù)。目前,多事項聯(lián)辦的“一件事”改革取得積極進(jìn)展:“開辦企業(yè)”“不動產(chǎn)登記”“施工許可”和“開辦藥店”等3個“一件事”在全市推開;“政策兌現(xiàn)”“一件事”平臺已上線運(yùn)行;江陰市“新生兒出生、入學(xué)、結(jié)婚、離婚、退休、軍人退役”6個個人全生命周期“一件事”,新吳區(qū)靈活就業(yè)“一件事”,完成試點(diǎn)后將加快在全市復(fù)制推廣。此外,“邊境證簽發(fā)”等18個高頻單個事項辦理的“一件事”,可在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無錫站全流程網(wǎng)上辦理。

  線上線下暢通,還能在自助機(jī)就近辦

  無錫市已經(jīng)推出160個“一件事”,下半年計劃新增100個“一件事”,包括企業(yè)關(guān)心的“開便利店”、群眾關(guān)心的“就業(yè)登記”“退休”等“一件事”。那么,企業(yè)、群眾如何辦理?

  據(jù)無錫市行政審批局介紹,在無錫辦理“一件事”,線下可以“只到一個窗口、最多跑一次”,線上做到“一次登錄、一網(wǎng)通辦”。每個“一件事”的辦理材料、辦理流程、辦理方式等要素,制作成統(tǒng)一的辦事指南,通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無錫站等線上線下等載體一次性告訴企業(yè)群眾。

  政務(wù)服務(wù)大廳普遍開設(shè)“開辦企業(yè)”“不動產(chǎn)登記”“施工許可”3個“一件事”綜合受理窗口,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,為企業(yè)群眾提供 “一攬子”服務(wù)。

  360個在人流密集點(diǎn)位的“成全e站”自助服務(wù)一體機(jī),提供高頻“一件事”自助辦理服務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳、PC端和移動端無縫對接,最大限度方便企業(yè)群眾就近辦事。

  辦事更方便,政務(wù)服務(wù)好評率達(dá)99.4%

  “一件事”改革,壓縮辦理環(huán)節(jié)和時間,提高辦理效率,促進(jìn)營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。2021年前7個月,無錫市共有4.5萬余人次參與政務(wù)服務(wù)好差評,好評率達(dá)99.42%。

  在無錫,開辦企業(yè)涉及的6個環(huán)節(jié)壓縮成“一照準(zhǔn)營”1個環(huán)節(jié),審批時間壓縮至2個工作日以內(nèi),并向新辦企業(yè)免費(fèi)贈送企業(yè)公章、財務(wù)章、法人名章、合同專用章、發(fā)票專用章等5枚回墨印章。2021年上半年,該市新設(shè)企業(yè)2.88萬家,同比增長26.6%,免費(fèi)印章刻制服務(wù)已為企業(yè)節(jié)省成本2127.8萬元。

  為使施工許可辦理更加高效,該市將工程建設(shè)項目審批事項由76項再壓減至39項,審批時間由“最多80天”再壓縮至“最多60天”,推動“拿地即開工”項目平均5天辦結(jié)、最快2天辦結(jié)。無錫的“拿地即開工”項目數(shù),已經(jīng)超過全省總數(shù)的一半以上。

  迭代升級的“惠企通”平臺,按照條目清晰、簡明扼要的要求,歸集、發(fā)布惠企政策3萬余條。在此基礎(chǔ)上,該市推出政策兌現(xiàn)“一件事”,著力解決“材料多、程序繁、反復(fù)跑、難尋找”等問題。目前,“惠企通”平臺吸引5萬余家企業(yè)注冊,先后為企業(yè)精準(zhǔn)匹配各類政策5.3萬次。

  試點(diǎn)實(shí)施靈活就業(yè)“一件事”改革,梳理形成70項靈活就業(yè)辦事場景,通過靈活就業(yè)服務(wù)平臺,為靈活就業(yè)者提供連接政府和市場的全鏈條服務(wù),幫助靈活就業(yè)者3分鐘內(nèi)匹配到適合的崗位。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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