9月1日,廣東省工程建設項目“一網通辦”主題集成服務系統(下稱“省工程建設項目‘一網通辦’系統”)正式上線運行。該系統由廣東省政務服務數據管理局會同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門開發(fā),將有效解決工程建設項目審批領域數據孤島難題,徹底打通了各業(yè)務部門審批信息共享通道。省內各地項目建設單位只需登錄廣東政務服務網,進入省工程建設項目“一網通辦”系統頁面,即可“一站式”申辦工程建設項目各類審批事項,真正實現“一張表單、一套材料、全省通辦”。
實現國家、省、市三級審批數據互聯共享
工程建設項目審批制度改革,是黨中央、國務院在新形勢下推進政府職能轉變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署。2019年以來,廣東依托數字政府一體化平臺,集成建設全省統一的工程建設項目“一網通辦”系統,并將省、市相關業(yè)務審批系統接入,構建統一科學、便捷高效的工程建設項目審批和管理體系。
以往,項目建設單位在辦理工程建設項目相關審批事項時,需先登錄廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,提交項目登記申請,取得項目代碼后再登錄不同地市的工程建設項目審批管理系統報批。省工程建設項目“一網通辦”系統為全省各地項目建設主體提供無差別統一服務入口,并整合了工程建設項目審批在立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段的全流程服務。
今年1月,省工程建設項目“一網通辦”系統在肇慶市、清遠市試運行并取得良好反響。結合試運行情況,省政務服務數據管理局會同有關部門對系統平臺不斷進行完善。目前,系統覆蓋全省21個地市,實現了國家、省、市三級審批數據互聯共享,將有力促進工程建設項目審批效率實質性躍升,切實優(yōu)化營商環(huán)境。
全省無差別受理,各地同標準辦理
由于工程建設項目審批涉及多個行業(yè)的數據標準和業(yè)務規(guī)范,全省各地市的項目審批服務事項辦理標準也不統一,這不僅導致行業(yè)部門間數據共享難,也造成項目申報信息“重復采集、二次錄入”,增加了項目建設單位填報負擔。
為解決這些問題,省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等業(yè)務部門重新梳理省、市、縣(區(qū))的工程建設項目審批事項清單和業(yè)務標準,按照全省統一的事項辦理標準,改造本行業(yè)審批系統,實現一階段事項“全省通辦”;省政數局牽頭統一制定數據標準,推動相關部門全面接入省工程建設項目“一網通辦”系統,為“一張表單”整合申報材料提供了重要基礎。
依托廣東省政務大數據中心,在政府端,申辦數據實時推送到對應的業(yè)務部門審批系統、地市工程建設項目審批管理系統;省有關業(yè)務部門的審批過程信息、審批結果信息及時與地市同步;地市審批情況又及時與省有關業(yè)務部門共享,并自動提交到國家工程建設項目審批管理系統,由此形成了審批信息跨區(qū)域、跨部門、跨層級的全面實時共享。在用戶端,項目經辦人可即時查閱辦理進度,實現“一辦結即反饋”“一反饋可查詢”,不久的將來該服務功能將上線粵商通等移動端平臺。
省政府副秘書長、省政數局局長楊鵬飛表示,省工程建設項目審批“一網通辦”主題集成服務系統為全面提升廣東省工程項目審批效能,加強審批過程監(jiān)督,營造陽光透明、優(yōu)質高效的營商環(huán)境提供了有力支撐。下一步,廣東將以該系統上線運行為契機,深化工程建設項目審批制度改革,努力打造“一次申報、綜合受理、并聯審批、審監(jiān)互動”的審批服務新模式,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力全省高質量發(fā)展。
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