江西省上饒市在“融入長(zhǎng)三角、中部走前列”的高質(zhì)量跨越式發(fā)展新賽道上，積極探索“跨省通辦”區(qū)域合作，已成為深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，由“江西通”向“通江西”，破“墻”入“局”的發(fā)力點(diǎn)。

　　自去年與“贛浙閩皖”四省邊際城市“跨省通辦”合作以來(lái)，上饒不斷拓寬合作版圖，深化合作領(lǐng)域，取得較好成效。今年更加主動(dòng)謀變，大膽創(chuàng)新，由“單一事項(xiàng)”向“一件事”跨省聯(lián)辦轉(zhuǎn)型，將出生“一件事”聯(lián)辦搬上“跨省通辦”快車(chē)道，助力上饒政務(wù)服務(wù)效能大提升，群眾辦事更舒心。

　　今年3月上饒?jiān)谌÷氏韧菩行律鷥骸俺錾谝患隆甭?lián)辦后，不久便在“一件事”的“跨省通辦”領(lǐng)域取得新突破。

　　聚焦流動(dòng)人口異地辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，上饒市積極對(duì)接衢州等地，以流動(dòng)人口出生“一件事”跨省通辦為切入點(diǎn)，構(gòu)建“重塑制度、再造流程、信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”新模式，通過(guò)“三端”（PC端、移動(dòng)端、窗口端）發(fā)力，實(shí)現(xiàn)線上專欄和線下專窗無(wú)縫銜接，試行新生兒出生醫(yī)學(xué)證明辦理、預(yù)防接種證辦理、國(guó)內(nèi)出生戶口登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記和社會(huì)保障卡個(gè)人零星申領(lǐng)等“一件事”線上“跨省通辦”，最快2個(gè)工作日辦結(jié)。

　　6月4日，萬(wàn)年縣主動(dòng)靠前，打通“最后一公里”服務(wù)，與浙江永康完成首例“跨省通辦”新生兒落戶登記、社保卡申領(lǐng)、醫(yī)保參?！耙患隆币淮无k；7月15日，玉山縣與衢州市柯城區(qū)實(shí)現(xiàn)出生“一件事”聯(lián)辦。

　　截至目前，上饒市本級(jí)落實(shí)各類“跨省通辦”事項(xiàng)120項(xiàng)，辦理705件業(yè)務(wù)；各縣（市、區(qū)）落實(shí)“跨省通辦”事項(xiàng)1118項(xiàng)，辦理650件業(yè)務(wù)。

　　據(jù)介紹，上饒市與衢州市兩地之間已建立了“1+2+N”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理高效溝通?！?”即明確通辦雙方各自1名總業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，“2”即建立領(lǐng)導(dǎo)層面的重大工作推進(jìn)機(jī)制和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人層面的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，“N”即將衛(wèi)健、公安、人力社保、醫(yī)保等N個(gè)合作部門(mén)業(yè)務(wù)骨干吸收到線上通辦雙方業(yè)務(wù)通訊錄，組建跨省通辦業(yè)務(wù)支撐群，打破地域阻隔和部門(mén)壁壘，確保各垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)人員互聯(lián)互通、協(xié)同辦理，強(qiáng)化對(duì)通辦的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等支撐，暢通八小時(shí)外業(yè)務(wù)辦理渠道。

　　除此之外，兩地還建立了“一報(bào)一評(píng)”機(jī)制，收集并分析研判各部門(mén)在“一件事”跨省通辦業(yè)務(wù)上的問(wèn)題，結(jié)合“每月一評(píng)”考評(píng)，從事項(xiàng)辦件量、地區(qū)覆蓋率、群眾滿意率多個(gè)維度對(duì)部門(mén)進(jìn)行打分排名，通過(guò)賽馬競(jìng)逐，著力解決推進(jìn)過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　政務(wù)服務(wù)改進(jìn)“一小步”，便民惠民“一大步”。下一步，上饒市將立足浙閩贛皖四省邊際中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)線上跨省通辦平臺(tái)構(gòu)建、線下流程優(yōu)化、兩地合作機(jī)制建立，持續(xù)深化“跨省通辦”+“一件事”聯(lián)辦改革，在試行出生“一件事”跨省通辦改革基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”朋友圈和延伸“一件事”聯(lián)辦改革領(lǐng)域，為上饒市打造“全省一流、可比浙江”的營(yíng)商環(huán)境，提供可復(fù)制的“上饒樣板”。

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