近年來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)在增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕上展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)，在深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”的過(guò)程中，以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助領(lǐng)域的數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成和高效協(xié)同，積極落實(shí)社會(huì)救助領(lǐng)域“政策找人”工作，推進(jìn)政策到人、服務(wù)到人、關(guān)愛(ài)到人，實(shí)現(xiàn)“解憂暖心傳黨恩”。

　　加強(qiáng)信息融合，要素集聚

　　實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)等”到“主動(dòng)找”

　　1. 聯(lián)通困難群眾信息數(shù)據(jù)。通過(guò)長(zhǎng)寧區(qū)精準(zhǔn)幫扶信息系統(tǒng)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立“大數(shù)據(jù)比對(duì)＋入戶走訪核查＋信息動(dòng)態(tài)管理”方式，集成民政、醫(yī)保、人社、教育、殘聯(lián)等困難家庭成員數(shù)據(jù)信息約3.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)部門間信息數(shù)據(jù)的共享比對(duì)。如天山街道強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療費(fèi)用支出較高的主動(dòng)預(yù)警，關(guān)注“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診大病登記”情況，及時(shí)向居委會(huì)推動(dòng)提示信息加強(qiáng)走訪，為居民制定個(gè)性化幫扶方案，把暖心服務(wù)做在群眾開(kāi)口之前。

　　2. 打造救助領(lǐng)域身份標(biāo)簽。推出“社區(qū)云＋精準(zhǔn)幫扶”救助模式，在市級(jí)標(biāo)簽基礎(chǔ)上，建立區(qū)、街、居三級(jí)社區(qū)云“標(biāo)簽字典”，形成可標(biāo)簽索引、可自動(dòng)匹配的數(shù)據(jù)庫(kù)，現(xiàn)已建立身份標(biāo)簽51個(gè)，其中區(qū)級(jí)“救助類”標(biāo)簽29個(gè)。其中，華陽(yáng)街道還根據(jù)分層分類的“獨(dú)居人員”標(biāo)簽，結(jié)合日常走訪，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特定群體的關(guān)愛(ài)幫扶。

　　3. 優(yōu)化救助領(lǐng)域評(píng)估體系。創(chuàng)新研發(fā)“困難群眾救助需求綜合評(píng)估系統(tǒng)”，選取物質(zhì)、健康、教育、就業(yè)、社會(huì)支持、兒童青少年家庭占比等6大維度10個(gè)指標(biāo)，對(duì)困難群體進(jìn)行貧困類別和強(qiáng)度等級(jí)區(qū)分，并鏈接各類救助資源，繪制區(qū)社會(huì)救助資源地圖。

　　截至目前，已開(kāi)展線上困難群眾數(shù)據(jù)分析6210人次，篩選高度困境760人、中度困境4011人、低度困境752人。

　　加強(qiáng)資源整合，系統(tǒng)集成

　　實(shí)現(xiàn)從“愿景圖”到“實(shí)景圖”

　　1. 需求側(cè)形成“心愿單”。強(qiáng)化社會(huì)救助對(duì)象評(píng)估結(jié)果的有效應(yīng)用，開(kāi)展困難家庭摸底調(diào)查，建立困難家庭需求清單，重點(diǎn)關(guān)注有殘疾人、老年人、未成年人等成員的困難家庭，提供社區(qū)養(yǎng)老、未成年人成長(zhǎng)計(jì)劃、心理咨詢等服務(wù)，更好將有針對(duì)性的幫扶政策提供給困難家庭。

　　2. 供給側(cè)建立“資源庫(kù)”。梳理全區(qū)涉及民政、教育、衛(wèi)生、人社、住房等部門的社會(huì)救助和幫扶政策，通過(guò)精準(zhǔn)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)人群進(jìn)行政策匹配、救助資源劃分，對(duì)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各類社會(huì)救助資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，按照服務(wù)人群進(jìn)行救助資源類別劃分，建立救助“資源庫(kù)”，深化救助領(lǐng)域精準(zhǔn)服務(wù)。

　　加強(qiáng)服務(wù)聚合，數(shù)字賦能

　　實(shí)現(xiàn)從“便捷化”到“常態(tài)化”

　　1. 開(kāi)展線上咨詢和求助申請(qǐng)。探索研發(fā)社區(qū)事務(wù)移動(dòng)窗口的小程序，在線上處理困難群眾的求助問(wèn)題，進(jìn)一步拓展求助咨詢途徑，為救助對(duì)象及時(shí)答疑解惑和政策申請(qǐng)打開(kāi)方便之門。在困難群眾救助需求綜合評(píng)估系統(tǒng)中設(shè)置服務(wù)信息提醒回復(fù)、服務(wù)記錄上傳等功能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象的主動(dòng)關(guān)心、主動(dòng)聯(lián)系和主動(dòng)服務(wù)。

　　2. 優(yōu)化線上辦理流程和服務(wù)。注重社會(huì)救助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性、操作性和聯(lián)動(dòng)性，暢通政策、服務(wù)的傳輸渠道，依托各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的載體終端，推出社會(huì)救助智能核對(duì)平臺(tái)，可對(duì)救助申請(qǐng)的相關(guān)材料直接進(jìn)行拍攝上傳，在中心即可完成數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)校驗(yàn)，避免繁瑣的紙質(zhì)材料收集。

　　3. 引導(dǎo)多元主體參與社會(huì)救助。主動(dòng)對(duì)接愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的救助資源，倡導(dǎo)建立救助服務(wù)聯(lián)合體，設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與。如新華街道建設(shè)社區(qū)基層黨建聯(lián)盟救助服務(wù)站，整合各部門、社區(qū)“兩新”組織、社區(qū)團(tuán)隊(duì)的志愿服務(wù)項(xiàng)目和救助政策清單，形成精準(zhǔn)幫扶清單，做細(xì)做深困難群體的救助關(guān)愛(ài)服務(wù)。

　　4. 持續(xù)推進(jìn)社區(qū)救助顧問(wèn)制度。將線上智能信息與線下救助團(tuán)隊(duì)相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)服務(wù)人群，有效利用政策信息包、現(xiàn)金救助包、資源鏈接包、賦能服務(wù)包，對(duì)不同強(qiáng)度的困境家庭開(kāi)展一般預(yù)防型服務(wù)、托底保障型服務(wù)、支持發(fā)展型服務(wù)、緊急保護(hù)型服務(wù)，逐級(jí)遞增形成便捷有效、流程規(guī)范的救助幫扶形式。目前，通過(guò)需求評(píng)估和上門訪視等方式，為169戶1349人次提供陪伴服務(wù)，努力讓困難群眾的生活更有保障、更加美好。

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