2017年6月13日

　　李克強(qiáng)總理在全國深化放管服改革電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力！”?？偫碚f，各地既要積極抓項目建設(shè)，更要著力抓環(huán)境建設(shè)，由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”，轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”，真正做到審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。

　　2018年3月5日

　　十三屆全國人大一次會議在北京開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。

　　李克強(qiáng)表示，促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長。加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。實施境外投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序，商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地。

　　2019年3月5日

　　第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強(qiáng)總理作政府工作報告。

　　李克強(qiáng)：激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。要深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。

　　2019年3月15日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答了記者提問。

　　改善營商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。我們要采取措施，除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營。政府的監(jiān)管部門可以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在這個過程當(dāng)中，對企業(yè)的行為進(jìn)行甄別辨別，需要發(fā)證的發(fā)證，不符合資質(zhì)條件的，該逐出市場就逐出市場。

　　寬進(jìn)就要嚴(yán)管。公平的準(zhǔn)入，公正的監(jiān)管，這是鳥之兩翼，不可偏廢。監(jiān)管要把規(guī)則公開透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排。

　　2019年3月26日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議中指出，要加大力度打好優(yōu)化營商環(huán)境硬仗，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　一要從“減”字入手促進(jìn)簡政。落實縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡化工程建設(shè)項目審批、壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證等措施，年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時間壓至45個工作日內(nèi)，進(jìn)一步破除市場主體反映多的納稅、獲得信貸、辦理企業(yè)注銷和破產(chǎn)等方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　二要按照競爭中性原則，加快清理修改相關(guān)法規(guī)制度，對妨礙公平競爭、束縛民營企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。

　　三要推進(jìn)公正監(jiān)管，糾正政府監(jiān)管不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實問題。在涉及群眾生命健康的領(lǐng)域建立巨額賠償和罰款制度，對違法違規(guī)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的企業(yè)和責(zé)任人嚴(yán)加懲處。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推行信用監(jiān)管，打造充滿活力又公平有序的市場。

　　2019年6月25日

　　國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

　　李克強(qiáng)指出，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持市場化法治化國際化原則。市場化就要破除不合理體制機(jī)制障礙，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。法治化就要做到規(guī)則公開透明、監(jiān)管公平公正、依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益。國際化就要持續(xù)擴(kuò)大開放，加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進(jìn)提高國際競爭力。政府管理和服務(wù)要行“簡約”之道，程序、要件等都要刪繁就簡、便民利企。

　　一是推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展。大力縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。今年要把工業(yè)生產(chǎn)許可證種類再壓減一半以上，中央層面再取消下放50項以上行政許可。整治各類變相審批。深化“證照分離”改革，企業(yè)注冊開辦時間減到5個工作日以內(nèi)。抓好工程建設(shè)審批制度改革。協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革和更大規(guī)模減稅降費(fèi)，形成優(yōu)化營商環(huán)境合力。

　　二是健全制度化監(jiān)管規(guī)則，規(guī)范行政執(zhí)法，對所有市場主體一視同仁，促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等結(jié)合，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，健全與新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式，對疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等實行全覆蓋嚴(yán)監(jiān)管。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)和承諾制。

　　三是優(yōu)化政府服務(wù)。打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。水、氣、暖等公用事業(yè)要大力推行APP（應(yīng)用程序）辦事、移動支付等。大幅壓減辦電時間。著眼民生需要，發(fā)揮社區(qū)和社會力量作用，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼和“互聯(lián)網(wǎng)＋教育、醫(yī)療”等服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量，拓展內(nèi)需市場。同時，抓緊研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的法規(guī)規(guī)則。

　　2019年11月21日

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京釣魚臺國賓館同世界銀行行長馬爾帕斯、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織副總干事沃爾夫、國際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞和金融穩(wěn)定理事會主席夸爾斯舉行第四次“1+6”圓桌對話會后共同會見了記者。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，無論外部形勢如何變化，中國都會堅定不移實施更高水平的對外開放。我們將精準(zhǔn)施策，抓好減稅降費(fèi)政策落實，堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激。實施就業(yè)優(yōu)先政策，更加注重實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是為中小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入，落實好已宣布的金融領(lǐng)域開放舉措。加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，一視同仁對待在中國注冊的各類所有制企業(yè)，公平公正進(jìn)行監(jiān)管，確保所有企業(yè)合法權(quán)益得到有效保護(hù)。著力釋放內(nèi)需潛力，提高創(chuàng)新發(fā)展能力，防范金融風(fēng)險，積極擴(kuò)大進(jìn)口，同各方實現(xiàn)互利共贏。

　　2019年11月22日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)向在北京舉行的優(yōu)化營商環(huán)境高級別國際研討會開幕式致賀信。

　　李克強(qiáng)在賀信中表示，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來，中國持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦市場主體關(guān)切優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)和提升了市場活力。中國將圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境，以簡政放權(quán)出動力，以公正監(jiān)管出公平，以優(yōu)化服務(wù)出便利，推動高水平對外開放，堅持一視同仁對待在中國注冊的各類所有制企業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，為各類市場主體投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好環(huán)境。

　　2019年12月2日

　　“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動員部署電視電話會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前就在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)作出重要批示。批示指出：推進(jìn)“證照分離”改革，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、更大激發(fā)市場活力的重大舉措。近年來，我國營商環(huán)境持續(xù)改善，在全球排名大幅躍升。但與國際先進(jìn)水平相比還存在很多不足，即使與參評城市相比，我國其他城市的營商環(huán)境也有不小差距。必須持續(xù)推進(jìn)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，更大力度推進(jìn)“放管服”改革，扎實做好“證照分離”改革試點(diǎn)擴(kuò)面工作，著力推進(jìn)照后減證和簡化審批，堅決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”現(xiàn)象，促進(jìn)更多新企業(yè)開辦和發(fā)展壯大。

　　2020年5月22日

　　第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。

　　李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出，積極利用外資。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。

　　2020年7月8日

　　在國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要把持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，作為當(dāng)前保市場主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手，緊緊抓住不放。優(yōu)化營商環(huán)境更要著眼長遠(yuǎn)，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力。優(yōu)化營商環(huán)境，就要不斷強(qiáng)化為市場主體服務(wù)，千方百計保住市場主體，盡最大可能為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。今年就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，目前最緊迫的是促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)。必須全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，進(jìn)一步梳理清除各類有礙就業(yè)的不合理規(guī)定。各有關(guān)部門都要主動作為，以更加優(yōu)化的營商環(huán)境，幫助支持企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。當(dāng)前國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的困難加大。但越是困難加大越要擴(kuò)大改革開放，不斷優(yōu)化外資外貿(mào)環(huán)境。要通過著力打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，吸引更多外商外資來華投資興業(yè)，共同開拓市場分享機(jī)遇。

　　2020年7月13日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取對下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。

　　李克強(qiáng)說，要增強(qiáng)宏觀政策實施的時效性，著力保就業(yè)保民生保市場主體。堅持并全面落實積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費(fèi)讓利。今年通過改革建立了新增財政資金直達(dá)基層的機(jī)制，要確保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進(jìn)一步推動緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費(fèi)、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業(yè)。

　　2020年9月11日

　　國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

　　李克強(qiáng)說，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。近些年“放、管、服”三管齊下、互為支撐，推動市場主體和就業(yè)崗位大幅增加、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)新模式快速成長，經(jīng)濟(jì)韌性和發(fā)展動力不斷增強(qiáng)，對今年抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長發(fā)揮了重要作用。

　　李克強(qiáng)指出，用“放管服”改革辦法提高宏觀政策實施的時效性和精準(zhǔn)性，是2020年創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要舉措。要落實好財政資金直達(dá)機(jī)制，確保減稅降費(fèi)實效，為保就業(yè)、保民生、保市場主體等提供支撐。創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，讓企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資更加便利優(yōu)惠。破除影響就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)的不合理限制，因地制宜發(fā)展靈活就業(yè)。

　　李克強(qiáng)說，持續(xù)深化“放管服”改革，要放出活力、放出創(chuàng)造力。進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，加快取消重復(fù)審批、不必要審批，深化“證照分離”改革，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領(lǐng)域推行承諾制。要管出公平、管出質(zhì)量。推動從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等實行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展。要服出便利、服出實惠。全面推行“不見面”辦事，推動更多事項跨省通辦，明年年底前基本實現(xiàn)高頻事項全覆蓋，同時保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)隱私。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，使困難群眾及時得到保障。營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。要落實外商投資法及配套法規(guī)、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，回應(yīng)關(guān)切，打造更優(yōu)開放環(huán)境，使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。

　　2021年1月21日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告》、《“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》兩個征求意見稿的意見建議。李克強(qiáng)在會上說，要持續(xù)推進(jìn)改革開放，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。1億多市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要繼續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，保障公平競爭，讓市場主體生存好、發(fā)展好，催生更多新市場主體，提升活躍度。充分發(fā)揮市場主體對就業(yè)的最大支撐作用，改革完善勞動力市場、人才市場、靈活用工市場，創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會。創(chuàng)新理念和體制機(jī)制，推動科技創(chuàng)新，順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)優(yōu)化升級，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。擴(kuò)大高水平對外開放，著力在制度型開放上邁出更大步伐。

　　2021年3月5日

　　在召開的十三屆全國人大四次會議開幕會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時指出：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)?？v深推進(jìn)“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，推進(jìn)汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障，全面落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管，完善分級分類監(jiān)管政策，健全跨部門綜合監(jiān)管制度，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推動電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項，今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　2021年3月11日

　　十三屆全國人大四次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。

　　對于新華社記者提出的“今年政府將出臺哪些改革措施來助企紓困，讓他們煥發(fā)新的生機(jī)問題”，李克強(qiáng)總理回答說：“‘十三五’期間，市場主體增加了6000萬戶，現(xiàn)在市場主體總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一億三千多萬戶。今年要繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，讓市場主體不僅生存，而且活躍。對于審批環(huán)節(jié)，要繼續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時限。

　　我們支持‘互聯(lián)網(wǎng)＋’、物聯(lián)網(wǎng)這些新業(yè)態(tài)，但是對于坑蒙拐騙、造假失信，或者利用新業(yè)態(tài)的旗號去搞詐騙、非法集資的，就要堅決打擊。

　　對于政務(wù)服務(wù)中那些涉及企業(yè)、人民群眾經(jīng)常要辦的事項，要努力做到網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，讓市場主體有更強(qiáng)的活力，社會有創(chuàng)造力?！?/p>

　　2021年5月24日至25日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在浙江省委書記袁家軍、省長鄭柵潔陪同下在寧波考察。他強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)市場主體活力，積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。

　　市場主體是發(fā)展的基礎(chǔ)，“放管服”改革就是要解決他們的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不僅實現(xiàn)辦事“最多跑一次”，還要通過信息共享實現(xiàn)常規(guī)信息“最多報一次”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。營商環(huán)境要不斷持續(xù)優(yōu)化，讓企業(yè)群眾辦事更方便，市場競爭更公平。

　　2021年6月2日

　　國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)說，營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。要以“放管服”改革為抓手，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。市場化方面要力行簡政之道，深化行政審批制度改革，破除束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙，讓市場主體準(zhǔn)入退出更便捷，促進(jìn)市場新陳代謝；創(chuàng)新和完善市場監(jiān)管，對各類市場主體一視同仁，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，保護(hù)市場主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶合法權(quán)益和發(fā)展空間，堅決守住質(zhì)量和安全底線；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，用制度和技術(shù)辦法讓市場主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。法治化方面要建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。國際化方面要堅持?jǐn)U大開放，加強(qiáng)與相關(guān)國際通行規(guī)則對接，抓住簽署加入RCEP的契機(jī)，推動在貿(mào)易投資自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，在制度型開放上邁出更大步伐。

　　2021年7月12日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，就做好下一步經(jīng)濟(jì)工作聽取意見建議。會上，李克強(qiáng)指出，要以改革開放的有力舉措更有效激發(fā)市場主體活力。深化“放管服”等改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)雙創(chuàng)，使人民群眾干事興業(yè)的智慧和力量更大迸發(fā)出來。弘揚(yáng)職業(yè)精神、專業(yè)精神，鼓勵中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。加強(qiáng)公正監(jiān)管，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，讓中小微企業(yè)在公平競爭中有更多選擇和成長空間，讓大企業(yè)有有力的配套、充分發(fā)揮支撐產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭作用。擴(kuò)大高水平對外開放，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)展跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，讓我國繼續(xù)成為外資投資的熱土，在更深融入世界經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

　　2021年7月21日

　　“針對下一步特別是下半年國際形勢和環(huán)境變化，要在做好口岸疫情防控的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)通關(guān)便利化，保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長?！崩羁藦?qiáng)總理在的國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)。當(dāng)天會議確定進(jìn)一步深化跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的措施?！斑M(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐。”李克強(qiáng)說，“要不斷優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平?！笨偫硪?，要支持海外倉建設(shè)，完善跨境電商出口退貨政策。做好與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中貿(mào)易便利化措施的銜接。

　　2021年8月16日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況。會上，李克強(qiáng)總理要求，要著力為市場主體紓困解難。落實好既定的減稅降費(fèi)舉措，遏制亂收費(fèi)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好降準(zhǔn)資金等，加強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融服務(wù)。要突出做好保就業(yè)工作。一是強(qiáng)化財政、貨幣等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向，促進(jìn)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型行業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)線上線下融合發(fā)展，多渠道促進(jìn)靈活就業(yè)。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，放大就業(yè)倍增效應(yīng)。深化“放管服”改革，破除束縛創(chuàng)業(yè)的壁壘，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持，保護(hù)企業(yè)家精神，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)積極性。三是推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式健康發(fā)展，增加新的就業(yè)崗位。

　　2021年8月23日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署“十四五”時期東北全面振興工作。李克強(qiáng)指出，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場主體活力，落實減稅降費(fèi)等政策，“放水養(yǎng)魚”，培育壯大市場主體。深化國資國企改革，提升國企市場競爭力。維護(hù)公平競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2021年9月1日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度。

　　李克強(qiáng)總理指出，穩(wěn)增長、保就業(yè)，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業(yè)。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)支持力度，針對大宗商品價格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等問題，在用好已出臺惠企政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是加大幫扶政策力度。今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。完善對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎補(bǔ)政策。推動銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。建立國家融資擔(dān)?；痫L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔(dān)保。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資，人民銀行提供再貼現(xiàn)支持，緩解中小微企業(yè)占款壓力。二是進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)公平競爭，增強(qiáng)發(fā)展信心。加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派。繼續(xù)開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業(yè)成本上升壓力。三是統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)。發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴(kuò)大有效投資。根據(jù)國際環(huán)境變化和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要，加強(qiáng)政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

　　2021年9月8日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署在部分城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，支持地方深化改革先行先試、更大力度利企便民；通過《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施辦法（草案）》。

　　會議指出，要貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。會議決定，在實施好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、推動在全國打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的同時，選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數(shù)量較多的城市，聚焦市場主體和群眾關(guān)切，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，進(jìn)一步深化“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　2021年9月9日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第七次領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表講話。柬埔寨首相洪森主持會議，老撾政府總理潘坎、緬甸國家管理委員會主席敏昂萊、泰國總理巴育、越南總理范明政和亞洲開發(fā)銀行行長淺川雅嗣出席。會議以視頻方式舉行。

　　李克強(qiáng)介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢，指出發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，將按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，著力辦好自己的事。增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，做好跨周期調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。進(jìn)一步深化改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。推動高水平對外開放，歡迎各國企業(yè)來華投資，堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，促進(jìn)公平競爭，積極推進(jìn)開放、包容合作。中國的發(fā)展將給包括湄公河國家在內(nèi)的各國帶來新的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造新的發(fā)展紅利。

　　2021年9月16日至18日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社和自治區(qū)主席藍(lán)天立陪同下，在玉林、南寧考察。

　　李克強(qiáng)聽取民營企業(yè)瑞聲科技幾十年發(fā)展介紹，勉勵繼續(xù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)品。他說，市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，民營經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)、創(chuàng)造財富的重要力量。國家會持續(xù)深化改革，推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，對包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類所有制市場主體一視同仁，維護(hù)公平競爭，促進(jìn)更好發(fā)展。

　　2021年9月22日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求做好跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定合理預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；審議通過“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、增后勁；部署加快中小型病險水庫除險加固，提升供水和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　會議指出，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)態(tài)勢，就業(yè)形勢穩(wěn)定。但近期國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨疫情散發(fā)、大宗商品價格高企等挑戰(zhàn)。各地各部門要按照黨中央、國務(wù)院部署，抓好常態(tài)化疫情防控，跟蹤分析經(jīng)濟(jì)走勢，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)財政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動，穩(wěn)定市場合理預(yù)期。繼續(xù)圍繞保就業(yè)保民生保市場主體實施宏觀政策，持續(xù)深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境。更多運(yùn)用市場化辦法穩(wěn)定大宗商品價格，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的措施，更好發(fā)揮社會投資作用擴(kuò)大有效投資，保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　2021年9月30日

　　李克強(qiáng)總理在人民大會堂會見2020和2021年度中國政府友誼獎獲獎外國專家。

　　李克強(qiáng)指出，中國的發(fā)展始終在改革中推進(jìn)、在開放中前行。今年以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，保持穩(wěn)中向好。我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，克服新的困難和挑戰(zhàn)。我們將保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場合理預(yù)期。維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保證能源電力供應(yīng)，保障基本民生，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。進(jìn)一步深化改革，推動高水平對外開放，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，堅持對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，促進(jìn)公平競爭，歡迎各國企業(yè)來華投資。

　　2021年9月30日

　　李克強(qiáng)總理在在人民大會堂會見28國新任駐華使節(jié)。

　　李克強(qiáng)表示，我們將堅定不移擴(kuò)大改革開放，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)更具吸引力的全球創(chuàng)新高地。繼續(xù)深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，促進(jìn)公平競爭，嚴(yán)格依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　2021年9月30日

　　李克強(qiáng)總理在慶祝中華人民共和國成立七十二周年招待會上致辭時提到：

　　改革開放是中國的基本國策，也是今后推動中國發(fā)展的根本動力。要全面深化改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新的更大進(jìn)展。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持“兩個毫不動搖”，充分調(diào)動各方面積極性，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，培育壯大市場主體，對各類市場主體一視同仁，維護(hù)公平競爭，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。推進(jìn)高水平、制度型對外開放，擴(kuò)大國際合作，深化交流互鑒，拓展互利共贏空間。

　　2021年10月14日

　　李克強(qiáng)總理在廣州出席第130屆中國進(jìn)出口商品交易會暨珠江國際貿(mào)易論壇開幕式，發(fā)表主旨演講并宣布廣交會開幕。

　　李克強(qiáng)介紹了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢，表示今年以來，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，主要宏觀指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和巨大活力，有能力、有信心實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。我們將依托產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，加快推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展海外倉等新業(yè)態(tài)，打造一批全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零，持續(xù)放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，讓中國始終成為外商投資的“沃土”。積極參與完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，同有關(guān)各方共同推動RCEP盡早生效實施，積極推動加入CPTPP進(jìn)程，商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定。

　　2021年10月13日至15日

　　在出席第130屆廣交會期間，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和省長馬興瑞陪同下，在佛山、廣州考察。

　　在工美港創(chuàng)新中心，有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報了廣州市推動雙創(chuàng)工作情況。李克強(qiáng)走進(jìn)幾家入駐雙創(chuàng)企業(yè)，向創(chuàng)客們了解創(chuàng)意產(chǎn)品，詢問創(chuàng)業(yè)中有什么困難。他說，普通人有上上智，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新很重要的是眾多人參與雙創(chuàng)，三人成眾，更何況萬眾，聚眾智匯眾力能更好滿足人們?nèi)找娑嘣奈镔|(zhì)和精神需求。政府會繼續(xù)推動“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境、加大政策扶持，更大激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　2021年10月18日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣與德國總理默克爾以視頻方式共同出席中德經(jīng)濟(jì)顧問委員會座談會，并同與會代表交流。

　　李克強(qiáng)表示，中方高度重視中德關(guān)系。前不久，習(xí)近平主席同默克爾總理舉行視頻會晤，今天兩國總理會晤后同企業(yè)家座談，希望推動中德務(wù)實合作邁上新臺階。中德合作的基礎(chǔ)是優(yōu)勢互補(bǔ)，本質(zhì)是互利共贏，直接受益者是兩國人民。雙方應(yīng)當(dāng)堅持雙向開放。中國將繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，中國的市場也會越來越開放，愿擴(kuò)大進(jìn)口國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。我們將持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，對包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體一視同仁。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。中方歡迎德國企業(yè)來華投資興業(yè)，希望德方擴(kuò)大對中國企業(yè)的開放。

　　2021年10月19日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會堂出席2021年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周，發(fā)表重要講話，并宣布活動周正式啟動。

　　李克強(qiáng)指出，我國已有近1.5億市場主體，保就業(yè)保民生要靠市場主體。要推動雙創(chuàng)不斷邁上新臺階，催生更多市場主體，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。雙創(chuàng)可以支撐就業(yè)，能為解決今年上千萬高校和中職畢業(yè)生就業(yè)拓寬渠道。要深入推進(jìn)“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，維護(hù)公平公正市場秩序。聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求加大扶持，落實好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、普惠金融等政策，對初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)給予“雪中送炭”支持。夯實基礎(chǔ)研究根基，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐雙創(chuàng)提質(zhì)升級。發(fā)展集技術(shù)孵化、融資投資等為一體的眾創(chuàng)空間，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動融通創(chuàng)新，形成雙創(chuàng)乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)展壯大新動能。廣泛育才聚才，弘揚(yáng)科學(xué)精神、專業(yè)精神、工匠精神，呵護(hù)創(chuàng)造激情，崇尚務(wù)實篤行，使千千萬萬想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)造的奮進(jìn)者盡顯身手，在奮斗中實現(xiàn)不凡創(chuàng)造。

　　2021年10月20日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署做好秋收和秋冬種工作，為保障糧食安全和物價平穩(wěn)提供有力支撐；聽取民生用能保供情況匯報，要求確保人民群眾安全溫暖過冬；要求進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)紓困的政策支持力度。

　　會議指出，保中小微企業(yè)就是保就業(yè)，也有利于增加供給、穩(wěn)定物價。要有針對性加大助企紓困力度。防止大宗商品漲價向下游傳導(dǎo)增加中小微企業(yè)成本，研究階段性減稅降費(fèi)等普惠性政策，鼓勵地方給予房租、水電費(fèi)減免等支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，提升競爭力。

　　2021年10月27日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度；決定延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)對外開放和吸引外資。

　　會議指出，要堅持?jǐn)U大對外開放，發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債券市場參與國內(nèi)發(fā)展。會議決定，將境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。會議要求，有關(guān)部門要依法依規(guī)做好向全國人大常委會備案工作，同時強(qiáng)化市場監(jiān)管，遏制過度投機(jī)、操縱市場等違法違規(guī)行為。

　　2021年11月1日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)到市場監(jiān)管總局考察，并主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會。

　　李克強(qiáng)說，要以實施《市場主體登記管理條例》為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步破除制約市場主體發(fā)展的不合理限制，對各類所有制企業(yè)一視同仁。弘揚(yáng)企業(yè)家精神。要健全市場監(jiān)管長效機(jī)制，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，打擊囤積居奇、哄抬價格等行為，維護(hù)公平公正市場秩序。加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。要提升政務(wù)服務(wù)效能，更好便企惠民。繼續(xù)推動通關(guān)便利化，促進(jìn)擴(kuò)大國際合作和吸引外資。各部門要主動擔(dān)起責(zé)任，為市場主體發(fā)展排憂解難。

　　2021年11月17日

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃，加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平；決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

　　會議指出，推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署，“十三五”時期，結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革，我國政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用取得長足進(jìn)展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn)，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度?！笆奈濉睍r期，要面向更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼，抓住推動政務(wù)信息共享、提升在線政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)市場公平競爭。一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推動地方、部門各類政務(wù)專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合，打破信息孤島，實現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應(yīng)用，在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)，實現(xiàn)更多事項一網(wǎng)通辦、跨省通辦。三要完善國家人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用能力。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。四要推動政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放，優(yōu)先推動企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)開放。健全制度，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。五要加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè)，完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等機(jī)制，提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力。六要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，嚴(yán)格落實分等級保護(hù)制度，增強(qiáng)政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　2021年11月18日

　　共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，就做好下步經(jīng)濟(jì)工作聽取意見建議。

　　李克強(qiáng)說，要推進(jìn)改革開放，通過更大激發(fā)市場主體活力頂住困難壓力。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)公平競爭，對各類市場主體一視同仁，讓他們各顯身手、盡顯身手，帶動更多就業(yè)和居民增收，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大；在保持政府投入力度、推動重點(diǎn)建設(shè)的同時，要用改革的辦法調(diào)動社會投資積極性，發(fā)揮好國內(nèi)巨大市場優(yōu)勢、釋放內(nèi)需潛力。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，完善進(jìn)出口支持政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，支持發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。抓住RCEP生效實施的契機(jī)，深化和擴(kuò)大國際合作。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺作用，更大力度吸引外資。真抓實干、開拓創(chuàng)新，推動中國經(jīng)濟(jì)在改革中發(fā)展、在開放中前行。

　　2021年11月22日

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海主持召開部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，研究做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。

　　李克強(qiáng)指出，目前我國市場主體已超過1.5億戶。實踐證明，市場主體多、發(fā)展好的地方，經(jīng)濟(jì)更有活力和韌性。各地要把保市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶作為政策著力點(diǎn)，落實好國家減稅降費(fèi)、市場保供穩(wěn)價等政策，采取措施清理拖欠中小企業(yè)應(yīng)收賬款，幫助市場主體降成本、解難題。國家研究出臺組合式減稅降費(fèi)政策并形成規(guī)模，是用改革的辦法激發(fā)市場主體活力。地方和有關(guān)部門要為市場主體生存與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在出臺相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策措施時，一定要從實際出發(fā)，實事求是，避免采取運(yùn)動式、冒進(jìn)式、一刀切措施。堅持政府過緊日子，集中財力保減稅降費(fèi)政策落地、保基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)。國家對地方轉(zhuǎn)移支付將更多直達(dá)基層，省級財政也要加強(qiáng)對縣級以下的支持。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力要注重在改革開放上下功夫。圍繞破除制約市場主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙精準(zhǔn)發(fā)力，推動深化“放管服”改革取得新突破，形成一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境，把各類市場主體活力釋放出來。推進(jìn)高水平對外開放，抓住RCEP實施契機(jī)拓展國際合作，更好吸引外資，更深融入和穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　2021年12月6日

　　在釣魚臺國賓館同世界銀行行長馬爾帕斯、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉、國際勞工組織總干事賴德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長科爾曼和金融穩(wěn)定理事會主席諾特舉行第六次“1+6”圓桌對話會后共同會見了記者。會見以視頻方式舉行。

　　李克強(qiáng)表示，這是一次坦誠而富有成效的對話，增進(jìn)了理解，凝聚了共識，增強(qiáng)了信心。我們一致認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化，應(yīng)對疫情仍是當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。要推動疫苗公平合理分配，提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇創(chuàng)造條件。堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅持自由貿(mào)易，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、全球糧食能源安全，為世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供支撐。主要經(jīng)濟(jì)體要加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)。中方支持國際開發(fā)協(xié)會（IDA）增資談判、國際貨幣基金組織在二十國集團(tuán)框架下的緩債安排，以積極開放態(tài)度參加世貿(mào)組織相關(guān)討論和談判，愿同各大國際組織深化應(yīng)對氣候變化、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生、金融穩(wěn)定、就業(yè)促進(jìn)等領(lǐng)域合作。

　　李克強(qiáng)介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢，指出今年以來，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀指標(biāo)總體處于合理區(qū)間。面對新的下行壓力，中國將保持宏觀政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性，堅持不搞“大水漫灌”，同時有效實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年中國宏觀杠桿率明顯下降，我們有余地運(yùn)用多種貨幣工具，包括降準(zhǔn)等，保持流動性合理充裕，持續(xù)為市場主體特別是中小微企業(yè)降低融資成本，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。我們將深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，吸引更多外資進(jìn)入中國。

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