企業(yè)開(kāi)辦平均用時(shí)壓縮至1.51天；社?？啥嗲雷灾k理，制卡取卡時(shí)間縮短為3分鐘；派出所“變身”政務(wù)服務(wù)“便利店”，能辦3類219項(xiàng)事項(xiàng)……這些群眾生活中“小確幸”，是我省近年來(lái)大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的成果。9月24日，省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行“我為群眾辦實(shí)事”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，省政務(wù)辦、省公安廳、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省信訪局和無(wú)錫市有關(guān)負(fù)責(zé)同志，圍繞“大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民利民”主題介紹便民服務(wù)情況以及下一步舉措。

　　數(shù)字賦能，

　　線上辦事更順暢

　　立足線上，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是普遍做法。省公安廳相繼推出江蘇公安“微警務(wù)”“旗艦店”、省市公安一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上統(tǒng)一可信安全身份認(rèn)證系統(tǒng)（“蘇證通”）等網(wǎng)上服務(wù)品牌；省級(jí)民政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%線上可申辦，“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占比達(dá)83%；在無(wú)錫市，“邊境證簽發(fā)”等18項(xiàng)“一件事”，可在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無(wú)錫站全流程辦理……

　　我省在公共資源交易活動(dòng)中推廣的“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)服務(wù)，切實(shí)降低疫情的不利影響，為交易各方減負(fù)增效。今年以來(lái)，全省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)交易等實(shí)施“不見(jiàn)面”交易38142宗，占總交易宗數(shù)的84.9%。提供320項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的省市公安“一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，擁有3300多萬(wàn)線上用戶，服務(wù)人次超過(guò)2.5億。全省網(wǎng)上信訪占比達(dá)70%，網(wǎng)上信訪已成為信訪主渠道。

　　線上辦事渠道暢通，得益于政府部門(mén)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋，接入點(diǎn)達(dá)3.2萬(wàn)個(gè)，69個(gè)省級(jí)部門(mén)477個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在政務(wù)云上部署，為數(shù)據(jù)共享掃除物理障礙。正在推廣的“蘇服碼”應(yīng)用，可調(diào)用7個(gè)省級(jí)部門(mén)的15類證照，保障辦事者免交相應(yīng)紙質(zhì)材料。省政務(wù)辦副主任李曉雷說(shuō)：“針對(duì)企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，我們充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、技術(shù)等深度融合，推動(dòng)政府部門(mén)業(yè)務(wù)整合重塑，努力‘服出水平’?！?/p>

　　多措并舉，

　　線下力爭(zhēng)少跑腿

　　除了打造“一次登錄、一網(wǎng)通辦”的線上服務(wù)模式，各地各部門(mén)還拓思路、出實(shí)招，努力提供“只到一個(gè)窗口、就近跑一次”的線下服務(wù)。

　　無(wú)錫市委常委、副市長(zhǎng)丁四海介紹，該市在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳普遍開(kāi)設(shè)“開(kāi)辦企業(yè)”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“施工許可”“企業(yè)注銷”等4個(gè)“一件事”綜合受理窗口，并指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)設(shè)具有自身特色的“一件事”聯(lián)辦綜窗，提供“一攬子”打包服務(wù)，讓辦事者少跑腿。人社部門(mén)依托無(wú)錫農(nóng)村商業(yè)銀行遍布全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)資源，推動(dòng)“社銀合作”打破網(wǎng)絡(luò)壁壘和服務(wù)局限，將銀行柜臺(tái)變成社保前臺(tái)，構(gòu)建“15分鐘人社服務(wù)圈”。目前，經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)46.4萬(wàn)余人次。

　　省公安廳副廳長(zhǎng)陳輝介紹，省公安廳將13項(xiàng)“車駕管”、3項(xiàng)出入境等群眾常辦服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)限，統(tǒng)一“打包”下放到派出所，并通過(guò)技術(shù)、設(shè)備支撐，將派出所綜合服務(wù)窗口打造成群眾身邊的政務(wù)服務(wù)“便利店”。截至8月底，全省已有336個(gè)派出所建成“綜窗”，可辦理3類219項(xiàng)事項(xiàng)，已服務(wù)221.7萬(wàn)人次。

　　“跨省通辦”減少跨省跑、折返跑，備受社會(huì)關(guān)注?！霸诮K，年輕人只管真心相愛(ài)，剩下的（領(lǐng)證服務(wù)）交給民政部門(mén)?！卑l(fā)布會(huì)上，省民政廳副廳長(zhǎng)蔣同進(jìn)如是說(shuō)，他的“底氣”來(lái)自于“跨省通辦”。他分享了一個(gè)“為愛(ài)減負(fù)”的故事：河北人劉先生、湖北人汪女士，在南通市海門(mén)區(qū)工作并確定戀愛(ài)關(guān)系。正當(dāng)他們?yōu)榛貞艏仡I(lǐng)結(jié)婚證為難時(shí)，汪女士獲知可以跨省辦理結(jié)婚登記的好消息，隨即在網(wǎng)上預(yù)約辦理。6月1日，他們成為我省享受結(jié)婚登記“跨省通辦”服務(wù)的首對(duì)新人。截至9月23日，我省已辦理結(jié)婚登記“跨省通辦”2567對(duì)，辦理省內(nèi)跨區(qū)域婚姻登記14255對(duì)。

　　深化改革，

　　思路目標(biāo)皆明確

　　為民服務(wù)沒(méi)有止境。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)、暢通市場(chǎng)主體注銷渠道方面不斷探索創(chuàng)新，力爭(zhēng)市場(chǎng)主體“進(jìn)退自如”。省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員徐永康介紹，該局正協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行流程再造，按照“一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”要求，大力推進(jìn)開(kāi)便利店“一件事一次辦”。下一步，該局將在線上建立開(kāi)便利店“一件事”的受理功能模塊，橫向打通涉及部門(mén)的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向?qū)痈骷?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大幅降低便利店準(zhǔn)入成本。徐永康說(shuō)：“開(kāi)便利店‘一件事’在全省推開(kāi)后，預(yù)計(jì)每年有5萬(wàn)多戶市場(chǎng)主體能從中受益?！?/p>

　　李曉雷介紹，省政務(wù)辦將繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)作為培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵舉措，推進(jìn)“證照分離”改革，深化“一件事”改革，并以數(shù)字政府建設(shè)為總抓手，打造“蘇服辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

　　民政部門(mén)深化“放管服”改革的路徑是，以“智慧民政”建設(shè)為牽引，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，包括推動(dòng)更多事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，開(kāi)展民政服務(wù)“一件事”聯(lián)辦，完善江蘇民政掌上綜合服務(wù)旗艦店，實(shí)施網(wǎng)上辦事“無(wú)障礙”改造等。

　　省公安廳正在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)全省公安政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)搭建全省公安政務(wù)服務(wù)的總門(mén)戶，讓群眾登錄一個(gè)界面就可辦理所需業(yè)務(wù)。此外，今年年底前，設(shè)置“綜窗”的派出所占全省戶籍派出所比重將達(dá)到30%。

　　省信訪局近期將開(kāi)通“網(wǎng)上信訪大廳”，在群眾投訴頁(yè)面設(shè)置涵蓋省、市兩級(jí)的“投訴矩陣”，整合領(lǐng)導(dǎo)信箱、微信信訪等多個(gè)網(wǎng)上信訪渠道。省政府信訪局副局長(zhǎng)閔坤斌表示，“保障群眾表達(dá)訴求更加暢通，帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事、解難事?！?/p>

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