為進一步提升企業(yè)和辦事群眾的改革獲得感，海西州貼近群眾需求，遵循以人為本、高效快捷、整合共享、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌推進、上下聯(lián)動的原則，著力加強政務服務標準化和信息化建設，“窗口辦”與“網(wǎng)上辦”有機結合，切實推動省、州、市（縣、行委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級政務服務體系建設，推進政務服務向基層延伸，打通服務群眾“最后一公里”。

　　加強政務服務標準化建設，以集成提服務，全力提升窗口政務服務水平。一是優(yōu)化提升“一站式”服務功能。大力推進政務服務集中辦理，強化綜合性實體大廳集中服務模式，除法律法規(guī)另有規(guī)定的情形外，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務服務事項應進必進。積極創(chuàng)造條件，引導與群眾生活密切相關的供水、供電、燃氣、郵政、通訊、有線電視等便民服務事項納入政務服務中心集中辦理，促進企業(yè)和群眾辦事“進一扇門、辦百家事”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務中心（點）“六有一能”（有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡、有設備、有事項、能辦事）規(guī)范化建設，著眼基層群眾需求，將教育文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、扶貧濟困、入伍服役等民生事項納入服務范圍，確保群眾就近辦事。目前全州7個市（縣、行委）政務服務中心已實現(xiàn)規(guī)范化運行，43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心實現(xiàn)全覆蓋，369個村（社區(qū)）便民服務點投入運行，州、市（縣、行委）兩級政務服務中心共集中辦理各類政務服務事項3906項，其中行政許可事項885項、公共服務事項1450項、便民服務事項116項，43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心共集中辦理便民服務事項1567項。二是優(yōu)化整合服務資源，提升政務服務便捷度。優(yōu)化實體大廳功能布局，整合服務窗口，按服務功能劃分服務區(qū)域，設置綜合服務窗口、“一件事”套餐服務窗口、跨省通辦服務窗口，實時更新納入綜合窗口的政務服務事項清單，調(diào)整受理手冊，提高收件、轉(zhuǎn)辦效率，切實發(fā)揮綜合窗口實效性。強化高頻窗口布局的系統(tǒng)性、科學性、協(xié)調(diào)性，發(fā)揮車駕業(yè)務、納稅服務、社會事務、商事登記等高頻窗口的綜合服務功能，讓企業(yè)和辦事群眾好找、快辦。最大限度利用有效資源，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心窗口設置，積極推行代辦、幫辦、領辦服務模式，為現(xiàn)場辦事群眾提供高效便捷的政務服務。今年以來，全州各級政務服務大廳共受理各類辦件69.72萬件，辦結69.53萬件，辦結率99.7%。三是加強隊伍建設，提升基層政務服務能力。充分發(fā)揮評價促服務提溫度作用，通過青海省政務服務網(wǎng)、部門業(yè)務辦理平臺、“青松辦”手機APP、微信公眾號等渠道多方位開展政務服務“好差評”工作，并將“好差評”評價結果納入窗口及窗口工作人員績效考核。截至目前，全州累計政務服務“好差評”評價130083條，評價滿意度達100%。組織各窗口單位和各地區(qū)政務服務監(jiān)督管理局負責人參加“政務服務綜合素能提升”專項培訓，切實提高政務服務隊伍服務意識、服務能力和服務效率。分批對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心（點）400多人次開展“便民服務事項標準化建設”培訓，切實提升基層政務服務工作能力，確保五級聯(lián)動的政務服務體系建設順利推進。

　　加強一體化平臺信息化建設，以規(guī)范促效能，切實提升網(wǎng)上政務服務能力。一是深化一體化平臺應用水平。全面加強青海政務服務網(wǎng)、青海政務服務微信公眾號和“青松辦”手機APP的推廣使用，無自建業(yè)務系統(tǒng)的窗口部門統(tǒng)一使用青海政務服務平臺辦理政務服務事項，積極引導辦事企業(yè)和群眾使用青海政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上辦事。依托青海政務服務平臺將政務服務網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），建設基層“便民服務網(wǎng)上辦事大廳”，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務五級全覆蓋，提升“事項通辦、就近能辦”的服務效能。目前網(wǎng)上五級政務服務體系已全面建成，43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、322個村（社區(qū)）納入便民服務網(wǎng)上辦事大廳。二是完善政務服務事項規(guī)范化建設。依托青海省政務服務一體化平臺，縱深推進事項集約化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務全集中，進一步規(guī)范審批服務，完善服務清單，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，不斷提升網(wǎng)上服務能力，目前青海政務服務網(wǎng)海西平臺共納入州、市（縣、行委）各類政務服務事項4138項，其中行政許可事項1227項，公共服務事項1898項，全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已發(fā)布便民服務事項3962條。進一步規(guī)范審批服務，完善服務清單，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，不斷拓展網(wǎng)上辦理深度和廣度，推動更多政務服務事項“掌中辦”“指尖辦”。目前，全州各級政務服務中心進駐行政許可和公共服務事項網(wǎng)上可辦率均達到90%以上。

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