江蘇省泗洪縣國(guó)土資源局為確實(shí)保障信訪群眾的民主權(quán)益不受侵害,擴(kuò)大信訪人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開(kāi)透明貫穿于信訪舉報(bào)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合信訪舉報(bào)工作實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)公開(kāi)辦理。
一是公開(kāi)受理范圍及程序,讓群眾明白“向誰(shuí)舉報(bào)”、“如何舉報(bào)”。該局制作了《信訪舉報(bào)指南》,明確受理范圍,在局辦公樓前設(shè)立了舉報(bào)信箱,設(shè)立了信訪接待室,公開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話和土地執(zhí)法監(jiān)察舉報(bào)電話,并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)群眾接待工作,確定每周二為局長(zhǎng)接待日,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾。
二是公開(kāi)受理情況,并簽訂雙向承諾,讓群眾知道“是否受理”、“何時(shí)辦理”。對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察信訪受理范圍的,在信訪人自愿的前提下,與其簽訂信訪舉報(bào)雙向承諾書(shū);對(duì)應(yīng)該通過(guò)訴訟、行政復(fù)議等渠道解決的信訪,要做好解釋工作,引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)逐級(jí)信訪。
三是公開(kāi)調(diào)查過(guò)程及辦信訪方式,讓群眾明白“誰(shuí)來(lái)辦理”、“如何辦理”。全面推行承辦限時(shí)制度,根據(jù)案情的復(fù)雜程度,限定一定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),通過(guò)吸收群眾代表參與信訪調(diào)查,接受群眾對(duì)調(diào)查全過(guò)程的監(jiān)督。
四是公開(kāi)政策依據(jù)和調(diào)查結(jié)果,讓群眾明白“應(yīng)當(dāng)怎樣處理”、“為什么這樣處理”。對(duì)署實(shí)名舉報(bào)和其他一些疑難案件實(shí)行反饋制度,把處理結(jié)果向舉報(bào)人或社會(huì)適當(dāng)公開(kāi),增強(qiáng)查辦案件工作的透明度,注重抓好政策依據(jù)的公開(kāi)和調(diào)查處理結(jié)果的公開(kāi)兩大環(huán)節(jié)。
“公開(kāi)辦信訪”機(jī)制的實(shí)施,提高了依法處理信訪舉報(bào)工作水平,有效地解決了一大批疑難信訪問(wèn)題。以公開(kāi)取得信訪人的信任,用事實(shí)讓信訪人信服,把公正交給信訪人裁判。
