近日，《“十四五”云南省信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)?！兑?guī)劃》明確，至2025年，實現全行業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大、信息通信基礎設施量質齊升、新一代信息技術融合應用蓬勃發(fā)展、網絡與數據安全保障能力持續(xù)提升、行業(yè)治理和用戶保障能力實現躍升的發(fā)展目標。

　　《規(guī)劃》提出了總體規(guī)模、基礎設施、應用普及、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、普惠共享6大類共21個量化目標。從全面加快新型數字基礎設施建設、全面推動建設面向南亞東南亞國際通信樞紐、全面服務和主動融入“數字云南”建設等7個方面，提出了25項重點發(fā)展任務，對云南信息通信行業(yè)未來5年發(fā)展規(guī)劃做了頂層設計和系統(tǒng)部署，為我省信息通信行業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　強化支撐

　　加快網絡布局

　　“十三五”以來，我省信息通信行業(yè)取得了顯著的成績。截至2021年，全省電信業(yè)務總量全國排名第十二，移動基站數全國排名第九，5G基站數全國排名第十五，光纜線路長度全國排名第八。2021年12月，云南省戶均流量達19.4G，比全國平均水平高出了4.7G，位列全國第三?！吧鲜鰩讉€數據說明云南信息通信發(fā)展有獨到的優(yōu)勢和良好的基礎?！笔⊥ㄐ殴芾砭贮h組書記、局長范斌表示，信息通信行業(yè)的定位是全面支撐經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、先導性的“三性行業(yè)”，在“十四五”期間將起著重要的支撐作用。圍繞工信部要求、經濟社會發(fā)展的需要和行業(yè)自身客觀實際，《規(guī)劃》明確了“十四五”時期，我省信息通信行業(yè)發(fā)展目標、任務和重要舉措，其中就構建我省新型數字基礎設施提出“全面加快5G網絡建設、構建高水平光網”等12項具體舉措。

　　“《規(guī)劃》提出，到2025年，全省5G基站數量達到15萬個，千兆及以上端口達到40萬個，千兆寬帶用戶達到200萬戶，全省互聯網出省總帶寬能力達到65Tbps，光纜長度達到325萬公里，協同打造10個工業(yè)互聯網企業(yè)內網改造建設標桿，支持打造3至5個5G全連接工廠試點。建成昆明國家級互聯網骨干直聯點和根服務器鏡像節(jié)點，面向南亞東南亞國際通信樞紐建設取得重大突破。同時注重通信網絡城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，持續(xù)推進電信普遍服務工作，促進跨行業(yè)共建共享，實現綠色低碳發(fā)展，這些都是‘十四五’的重點發(fā)展目標?！狈侗蠼榻B。

　　根據《規(guī)劃》，按照以建促用、以用促建、適度超前的原則，我省將全面加快建設5G網絡，推進5G網絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，提升5G網絡端到端網絡切片能力，開展5G虛擬專網試點，全面推進千兆寬帶網絡建設，開展“千兆城市”創(chuàng)建行動，實現城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行政村千兆網絡有效覆蓋，進一步完善信息通信基礎設施建設。

　　賦能推動

　　建設輻射中心

　　在建設國際化信息樞紐、提升國際通信服務能力，助力云南面向南亞東南亞輻射中心建設等方面，《規(guī)劃》做了進一步明確。

　　“‘十四五’期間，我們將全力推動幾個重大通信戰(zhàn)略性項目的建設。比如昆明現有3家基礎電信企業(yè)的區(qū)域性國際出入口局，但都不是全業(yè)務局。如果昆明建成了全業(yè)務局，云南人民可以瞬間直達國際互聯網?！狈侗蠼榻B，面向南亞東南亞的國際樞紐建設還包含了國家級互聯網骨干直聯點、國際互聯網數據專用通道和根域名鏡像服務器等項目。目前已在昆明建設了全省第一條國際互聯網數據專用通道，正在申報玉溪、保山的國際互聯網數據專用通道，力爭進一步提升云南國際通信的服務能力。

　　中國電信股份有限公司云南分公司總經理王宏認為，服務“一帶一路”中國連接兩亞的戰(zhàn)略大通道建設，不斷提升昆明國際通信出入口局能力，服務跨境產能合作和跨境園區(qū)建設，是中國電信云南分公司助力輻射中心建設的重點方向。他介紹，在跨境陸纜建設方面，中國電信目前通過瑞麗、勐臘兩個出境口岸與緬甸、老撾9個運營商合作建設了9條國際干線，是中國陸地出境的重要通信管道。國際通信樞紐地位提升方面，中國電信已于2007年在云南建成了全國第四個國際通信出入口局——昆明區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局，疏通包括語音、數據、互聯網專線等國際業(yè)務。國內通信樞紐地位提升規(guī)劃方面，目前已開始積極籌備國家級互聯網骨干直聯點、互聯網根域名鏡像節(jié)點的建設工作。通過部署互聯網服務的關鍵流量交換節(jié)點，極大改善云南處于國內末梢網絡地位問題，吸引更多的內容商落地云南。

　　在邊境通信能力提升方面，《規(guī)劃》中提出，一方面在網絡覆蓋上加快邊境無線、千兆網絡覆蓋建設，并充分發(fā)揮中國電信衛(wèi)星通信優(yōu)勢，利用天空衛(wèi)星、天空手機，通過衛(wèi)星網的優(yōu)勢實現邊境口岸、沿線道路、村落網絡無縫覆蓋；另一方面積極開展5G+應用推廣建設，為邊境疫情防控、邊境貿易等引入邊緣算力設施，支持邊境數字化管理和經濟發(fā)展。

　　創(chuàng)新引領

　　融入“數字云南”

　　細讀《規(guī)劃》不難發(fā)現，其中強化了信息通信行業(yè)在數字經濟和創(chuàng)新發(fā)展中的作用，強調了推動行業(yè)全面服務和主動融入“數字云南”建設，支持產業(yè)數字化轉型、數字化治理、數字政府、數字城市以及疫情防控等各個方面可以發(fā)揮的作用。

　　《規(guī)劃》提出，要以“5G揚帆行動”為統(tǒng)領，強化核心技術應用和創(chuàng)新突破，大力推進5G+融合創(chuàng)新發(fā)展，重點圍繞煙草、綠色能源、有色金屬等云南特色優(yōu)勢行業(yè)，工業(yè)互聯網、交通、教育等重點領域，打造“5G+智慧文旅”/“5G+智慧醫(yī)療”等具有云南特色、可復制、可推廣的5G示范場景應用，構建全省5G場景應用示范推廣機制，實現5G技術在重點行業(yè)和領域的批量應用和快速落地。

　　“作為企業(yè)來講，創(chuàng)新的主戰(zhàn)場就是數字化轉型。那我們信息通信行業(yè)能做什么？”在云南聯通新通信有限公司總經理伍昭祥看來，“十四五”期間信息企業(yè)的一個重要任務就是助力云南本土的千行百業(yè)，尤其是云南本土的傳統(tǒng)支柱產業(yè)實現數字化轉型?！氨热缥覀兊母咴厣r產品，通過數字化轉型成為全中國老百姓餐桌上的首選，這個數字化轉型才叫成功?！彼硎荆瑪底只D型的抓手在于應用和信息技術的融合，通過泛信息技術的融合來實現生產流程的自動化，實現產品直接面向消費者，實現上下游產業(yè)鏈的、有效率的、有效益的融合，才是數字化轉型主要的手段。

　　“以創(chuàng)新為引領，深入融入數字云南建設，全省信息通信行業(yè)將深入推進‘上云用數賦智’，打好5G+融合創(chuàng)新的行業(yè)戰(zhàn)、團體戰(zhàn)、賦能戰(zhàn)‘三戰(zhàn)’?！狈侗蠼榻B，行業(yè)戰(zhàn)就是信息通信行業(yè)自身要形成強大的聯合創(chuàng)新合力，共同推動5G為代表的新一代信息通信技術融合創(chuàng)新應用；團體戰(zhàn)就是要加大和各廳局、各州市和各行業(yè)的合作，形成5G融合創(chuàng)新的團體力量；賦能戰(zhàn)就是要重點支持煙草、綠色能源等云南省有特色、有優(yōu)勢的產業(yè)率先實現網絡化、數字化、智能化改造，共建產業(yè)生態(tài)、助力千行百業(yè)發(fā)生“智”變。

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