3月18日,在武漢市深入優(yōu)化營商環(huán)境大會上,市紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2022年集中整治作風(fēng)問題深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》,要求以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“嚴(yán)肅查處亂拍板亂決策,走過場做虛功,裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子,過度留痕做表面文章,打折扣搞變通等行為?!薄斗桨浮肪劢怪醒?、省市決策部署貫徹落實,堅決整治形式主義、官僚主義問題。突出責(zé)任落實這個重點,堅決整治履責(zé)不力、失職失責(zé)問題,著力糾正把工作推給部門和基層、把責(zé)任層層轉(zhuǎn)嫁到基層、少數(shù)領(lǐng)域改革進(jìn)展遲緩,以及涉企政策不透明不便捷、新官不理舊賬等問題。
在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,《方案》緊盯惠企政策落實、中小微企業(yè)融資、工程建設(shè)項目審批等焦點問題,堅決糾正審批權(quán)限明放暗不放、審批服務(wù)事項明進(jìn)暗不進(jìn)、審批環(huán)節(jié)場外運(yùn)行、辦事清單大而化之、審批審查審核細(xì)則不公開、審批窗口“收發(fā)室”化等問題;堅決整治推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取等問題,解決企業(yè)有政策享受不到、有問題解決不了、有承諾不予兌現(xiàn)等問題。
“營造辦事情靠制度不靠人情,解決問題靠法治不靠關(guān)系的良好社會生態(tài)?!薄斗桨浮窂谋Wo(hù)支持市場主體發(fā)展出發(fā),堅決整治破壞公平競爭、侵害企業(yè)利益問題,嚴(yán)肅查處壟斷經(jīng)營、失信違約等背后的腐敗和作風(fēng)問題,堅決整治冷漠執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅決懲治恣意執(zhí)法、借法謀利、執(zhí)法違法、執(zhí)法司法不公等破壞法治環(huán)境問題。
《方案》提出,堅決整治“親而不清”“清而不為”問題。一方面,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等問題,從嚴(yán)整治吃請請吃、靠關(guān)系辦事等歪風(fēng)。另一方面,堅決整治以“清”為借口“清而不為”,流于形式“親而不實”,服務(wù)企業(yè)“親疏不一”等問題,“推動構(gòu)建親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏、公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系”。
按照武漢市紀(jì)委監(jiān)委部署,全市今年將深入開展整治作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境“五清”行動。
其中,起底營商環(huán)境作風(fēng)問題“清倉”行動,督促各級各部門全面開展影響營商環(huán)境問題自查,認(rèn)真梳理形成問題清單,明確措施逐一整改。建立涉及營商環(huán)境問題動態(tài)清零機(jī)制,做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)收集、第一時間研判處置,及時回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。
在拓寬監(jiān)督渠道“清阻”行動上,全市將設(shè)立作風(fēng)整治公開舉報電話,開設(shè)營商環(huán)境投訴舉報直通車,搭建紀(jì)企溝通“綠色通道”,設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測點,聘請營商環(huán)境監(jiān)督員,定期聽取“兩代表一委員”、行業(yè)協(xié)會商會、市場主體訴求反映。并組建督導(dǎo)檢查組,定期下沉企業(yè)、下沉項目明察暗訪,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。
專項整治“清障”如何開展?《方案》明確,針對“新官不理舊賬”、招商引資項目開工率履約率不高、惠企惠商惠民政策獲取難、“紅頂中介”整治難、中小企業(yè)融資難、招投標(biāo)事項辦理難、工程建設(shè)項目審批難等問題開展專項整治。同時,開展靈活機(jī)動的一線作風(fēng)巡查,加強(qiáng)與政治巡察的協(xié)同聯(lián)動,集中清除影響營商環(huán)境的突出障礙。
據(jù)了解,武漢市將組織開展搭建市場主體評價平臺“清?!毙袆樱龑?dǎo)市場主體參與評價效果,公開曝光典型問題,倒逼職能部門整改落實;升級“雙評議”平臺,將涉及營商環(huán)境的部門、窗口納入評議范圍,將市場評價、企業(yè)感受等作為評議重點;開展?fàn)I商環(huán)境作風(fēng)建設(shè)情況民意調(diào)查,將市場主體評價、市場主體滿意率作為作風(fēng)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
此外,武漢市還將開展促進(jìn)完善發(fā)展“清源”行動,建立營商環(huán)境分析研判機(jī)制,定期對涉及營商環(huán)境的信訪舉報情況進(jìn)行專題分析。并建立健全規(guī)范政商交往正負(fù)面清單,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。