加強數字政府建設是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉變政府職能意義重大。4月19日召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議強調，要把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　近年來，作為國家級新區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等多重國家戰(zhàn)略交織疊加的交匯點，南京江北新區(qū)充分發(fā)揮改革開放試驗田優(yōu)勢，率先建設數字政府，通過重構數字政府體制機制、健全數字化便民惠企服務體系、緊抓數字化改革促政府職能轉變等舉措，激活經濟動能、服務社會民生。

　　創(chuàng)新體制機制，促數字政府建設系統(tǒng)性融合

　　“打破地方、部門信息孤島，實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)、信息共享”是數字政府建設面臨的主要難題，對政府統(tǒng)籌和協(xié)調能力提出新的要求。江北新區(qū)率先從體制機制上求突破，著力完善工作架構、部門職能，為推動數字化改革提供堅強的組織保障。

　　2017年10月，江北新區(qū)成立了由主要領導領銜的信息化工作領導小組，聚焦信息化和智慧城市兩大抓手，統(tǒng)一領導數字政府建設。其中，科技創(chuàng)新局牽頭負責信息化項目綜合管理、規(guī)劃編制等工作。大數據管理中心具體承擔智慧新區(qū)及信息化建設推進工作，并負責政府信息化基礎設施、公共信息平臺、綜合性或跨部門應用系統(tǒng)的建設維護等。

　　體制機制理順后，江北新區(qū)在頂層設計上統(tǒng)一思想、高標準規(guī)劃，跨部門形成聯(lián)動合力，快速推動數字政府建設實現(xiàn)“技術、業(yè)務、數據”系統(tǒng)性融合。當前，正進一步統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統(tǒng)集約建設，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平。

　　聚焦便民惠企，多平臺協(xié)同打造數字服務體系

　　滿足人民對美好生活的向往，是數字政府建設的出發(fā)點和落腳點。在建設數字政府過程中，江北新區(qū)堅持以人民為中心，整合資源、搭建平臺，緊扣人民關切、企業(yè)需求推動數字化改革工作，不斷完善數字服務體系。

　　“區(qū)塊鏈”前沿技術被率先應用到基層社會治理中。2020年5月，“鏈通萬家”平臺在江北新區(qū)正式上線，通過合理運用區(qū)塊鏈技術的分布式賬本和智能合約等特征，有效解決小區(qū)治理中存在的信任機制搭建難、信息真實性驗證難等問題。

　　智慧教育，讓家長、學生、教師、管理者得以全面融入教育生態(tài)體系?！盎ヂ?lián)網+醫(yī)療服務+衛(wèi)生監(jiān)管”，讓醫(yī)療服務更加便捷、高效、優(yōu)質......江北新區(qū)聚焦打造“數字孿生第一城”，持續(xù)利用“智慧”因子賦能人民美好生活。

　　數字平臺解碼便民惠企新模式?！皵底纸薄北忝穹战y(tǒng)一平臺，整合入駐40余項便民服務事項，實現(xiàn)“百姓少跑路、數據多跑路”。推動全國首創(chuàng)的“科創(chuàng)數金”“政策羅盤”智能化服務平臺正式上線，助力中小企業(yè)紓解融資難、融資貴痛點，快速研判各類申報政策、實現(xiàn)精準申報。

　　突出協(xié)同聯(lián)動，“數字+”推動政府職能深刻轉變

　　推進數字政府建設，不能“新瓶裝舊酒”，而是要穿上“數字技術”新鞋，聚力推動政府職能轉變，在打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系方面探索新路。

　　江北新區(qū)聚焦市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等關鍵領域，持續(xù)發(fā)力“互聯(lián)網+監(jiān)管”，推動“放管服”改革走向縱深，力促市場公平競爭，為提升事中事后監(jiān)管水平打開新局面；創(chuàng)新推出“市場監(jiān)管一體化平臺”，通過探索非現(xiàn)場監(jiān)管模式，促進監(jiān)管降本增效；系統(tǒng)建設“城市運行管理中心”，形成多網合一、多級聯(lián)動的協(xié)同指揮體系，構建立體網絡化、實時可視化的指揮調度樞紐，實現(xiàn)城市運行管理“一網查數據、一屏觀全局、一體應急聯(lián)動、一線解決問題”。近年來，平臺在突發(fā)事件處置、疫情防控等方面發(fā)揮愈加重要的作用。

　　此外，為構建更加高效的政務服務體系，江北新區(qū)還推出了數據共享交換平臺，目前已完成17個部局80余個業(yè)務信息系統(tǒng)的對接，歸集企業(yè)法人、科技創(chuàng)新、信用服務、資源環(huán)境、城市建設、民生服務、教育和衛(wèi)生健康等多個主題業(yè)務數據，累計達2400余個數據資源目錄、4萬余個數據資源項、4億余條數據，打破企業(yè)服務、網格治理、審管銜接、城市感知等場景的數字壁壘、提高服務效能。

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