近年來，省司法廳堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，動員全省各地司法行政機關(guān)全力服務打造法治化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力、動力和潛力，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治保障和法律服務。

　　加強政策供給 前置服務舉措

　　為了加強政策供給，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，省司法廳研究制定《關(guān)于建立輕微違法行為免予處罰清單優(yōu)化法治營商環(huán)境的實施意見》等文件，推動22個領(lǐng)域160項省級行政事項“承諾即辦理”，推動實行市場主體輕微違法行為免處罰。同時，探索建立行政調(diào)解告知引導制度，建立省、市、縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺，公布《河南省行政裁決事項基本清單（第一批）》17項行政裁決事項，推動自然資源、財政、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域行政裁決工作，促進與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛快速妥善解決。

　　前置服務舉措，深化“法潤萬企”活動。省司法廳出臺《圍繞“項目為王”提供優(yōu)質(zhì)法治保障十項措施》，將全省“最多跑一次”公證事項范圍擴至100項，持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動，讓企業(yè)簽約放心、開工安心、投產(chǎn)順心。2021年以來，全省司法行政機關(guān)直接為“三個一批”重點項目提供法治保障420余次，調(diào)解涉企、涉項目矛盾糾紛18997件。

　　加強執(zhí)法監(jiān)督 規(guī)范執(zhí)法行為

　　開封市司法局采取“1223”工作法，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　建立一個聯(lián)系點。在全市重點企業(yè)均建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點，企業(yè)可以隨時向司法行政部門反映行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為情況，也可以投訴行政執(zhí)法機關(guān)違法或不當?shù)膱?zhí)法行為。

　　設置兩名監(jiān)督員。依托全省行政執(zhí)法監(jiān)督人才庫，將行政執(zhí)法監(jiān)督員分包到各個企業(yè)，在每個企業(yè)聯(lián)系點設置兩名監(jiān)督員，在對涉企行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行跟蹤監(jiān)督的同時，根據(jù)企業(yè)需要隨時提供上門服務。

　　抓好兩項制度落實。推動落實涉企免罰輕罰制度，為企業(yè)發(fā)展提供更加寬容的制度環(huán)境。推動落實證明事項告知承諾制，切實減少煩瑣證明，降低制度性交易成本，最大限度地便企利企。

　　做好三項監(jiān)督工作。加強重大執(zhí)法決定監(jiān)督，對直接關(guān)系企業(yè)重大利益的執(zhí)法決定嚴格進行法制審核。加強案卷評查監(jiān)督，積極開展行政執(zhí)法安全評查，開展全市行政執(zhí)法人員教育培訓。通過專題培訓、專項督查、工作評查等形式，督促行政執(zhí)法主體嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

　　洛陽市司法局積極落實司法部有關(guān)省、市、縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設試點工作，出臺《洛陽市法治政府建設實施方案（2022-2025年）》，圍繞健全政府機構(gòu)職能體系、健全依法行政制度體系等8個方面，制定22項具體措施。印發(fā)實施《洛陽市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設試點工作方案》，明確2022年10月底前初步建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督制度體系。

　　同時，積極開展民營企業(yè)“法治體檢”，組織律師團對接企業(yè)，開展政策宣講，提出法律意見，出具“法治體檢”報告。組織開展“送法進企業(yè)”活動40余場次，發(fā)放宣傳資料5000余份，解答企業(yè)咨詢問題100余個。在全市選聘首批法治督察員100名，擴大法治監(jiān)督覆蓋面。深化與高校合作交流，聯(lián)合河南科技大學成立公共法律服務研究中心、法律援助志愿服務基地和律師學院，全力打造具有洛陽特色的“全域性、一站式、便捷化”法律服務新模式。

　　聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 堅持多點發(fā)力

　　周口市司法局聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持多點發(fā)力，著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立健全工作機制。將優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳納入全市“八五”普法規(guī)劃，先后出臺《關(guān)于加強法治化營商環(huán)境建設的意見》《周口市影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題專項整治方案》，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。優(yōu)化服務環(huán)境。實行證明事項告知承諾制，嚴格開展委托行政處罰清理，深入開展企業(yè)“法治體檢”活動。加強社會監(jiān)督。在媒體公布50家周口企業(yè)公益法治體檢律師服務團名單和23個市直執(zhí)法監(jiān)督部門投訴舉報聯(lián)系方式。

　　南陽市司法局通過“四個持續(xù)”，深化“放管服效”改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，出臺《南陽市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，在全市設立36個政府立法聯(lián)系點，聯(lián)合南陽市中級人民法院、市金融局建立投資者保護聯(lián)盟，加強投資者保護。持續(xù)推進減證便民，出臺《南陽市證明事項告知承諾制》，129項“證明”被“承諾”取代，全部審批事項辦理時限壓縮為1天，72項行政審批事項實現(xiàn)了“最多跑一次”。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，督促指導行政執(zhí)法部門制定公布包括行政處罰從輕條款67條、減輕條款21條、免予處罰條款201條的“兩輕一免”清單。

　　濟源示范區(qū)司法局深入開展“情暖三月天、送法進企業(yè)”專項活動，組織律師深入企業(yè)舉辦法治講座、解答法律咨詢、開展法律風險研判，通過不同形式的普法宣傳活動，切實為企業(yè)紓困解難，為企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營提供法治服務和法治保障，累計服務各類企業(yè)32家，舉辦各類活動30余場次。

　　新鄉(xiāng)市司法局開展“千所聯(lián)千企”活動，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，今年一季度累計參與律師157人次，服務“三個一批”項目所在企業(yè)134家，實地走訪企業(yè)58家，進行風險分析40次，開展政策宣講54次，開展法治宣傳和法律咨詢活動165次。

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