8年前,家住金水區(qū)柳林鎮(zhèn)馬頭崗村的劉天嶺,拆遷后拿到補(bǔ)償3萬多元。3萬多元拆遷補(bǔ)償咋算的?8年來,劉天嶺一直沒搞明白,他數(shù)次前去金水區(qū)政府要求查閱、復(fù)印,都被拒絕。時(shí)間到了今年5月1日,國家頒布施行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例),劉天嶺看到了希望,他以政府信息不公開為由,將金水區(qū)政府告上法庭。該案成為該條例實(shí)施后鄭州市第一起公民要求政府信息公開的案例。
扒房補(bǔ)3萬 到底咋算的?
今年41歲的劉天嶺,來自金水區(qū)柳林鎮(zhèn)馬頭崗村。
2000年,劉天嶺家被拆遷,村委會(huì)給的補(bǔ)償為37521元,在發(fā)放村民補(bǔ)償款的單子上,只簡單記錄人名和補(bǔ)償數(shù)額,沒有其他詳細(xì)資料。
這3萬多塊怎么算的?劉天嶺要求村委會(huì)和鎮(zhèn)政府出示補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和丈量情況,但都被拒絕。
2002年,劉天嶺以村委會(huì)克扣補(bǔ)償款為名,將村委會(huì)起訴,一審敗訴。2006年,市中級(jí)法院作出了裁定書,撤銷金水區(qū)法院的判決,發(fā)回金水區(qū)法院重申。該案涉及到拆遷補(bǔ)償資料,劉天嶺前去金水區(qū)政府查閱,又遇到了新問題——這些信息查不到。
村民把區(qū)政府告了
劉于是將金水區(qū)政府告了,昨日上午開庭時(shí),劉天嶺沒有請(qǐng)律師,進(jìn)行自我辯護(hù)。
劉天嶺的訴訟請(qǐng)求比較簡單,要求金水區(qū)政府行政作為,許可原告查詢復(fù)印2000年金水區(qū)柳林鎮(zhèn)馬頭崗村拆遷安置補(bǔ)償資料。理由是,“把我房扒了,咋補(bǔ)償?shù)脑撟屛抑?。?/p>
哪些信息政府要公開?
條例規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
?。ㄒ唬┥婕肮瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織切身利益的;
?。ǘ┬枰鐣?huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
?。ㄈ┓从潮拘姓C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
?。ㄋ模┢渌勒辗伞⒎ㄒ?guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上述要求,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。
除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,條例還規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
區(qū)政府的說法
資料我們這里沒有
在開庭時(shí),主審法官介紹,由于此案牽涉到新的法律法規(guī),即《中華人民共和國政府信息公開條例》,今年5月1日剛剛施行,案件特殊,讓法庭辯論和法庭論證同時(shí)進(jìn)行,充分聽取雙方意見。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否屬于信息公開的范圍?以往劉天嶺自己每次要求查,得到的答復(fù)都是“這是秘密,你一個(gè)農(nóng)民沒資格查”。
金水區(qū)政府委托代理人承認(rèn),劉天嶺所要求的信息屬于公開范圍。并解釋,在2008年5月28日之前,區(qū)政府從未接到劉天嶺要求查閱其個(gè)人拆遷丈量情況的申請(qǐng)。5月28日接到法院傳票后,金水區(qū)政府也很積極,到區(qū)政府圖書館、區(qū)政府辦公室查找,沒有找到,“不是不愿意公開,是根本沒資料”。
以后此類信息全公開
該信息到底是公民申請(qǐng)公開,還是政府自行公開?法官要求區(qū)政府代理人說清楚申請(qǐng)程序,該代理人說,只要不是相關(guān)部門要求保密的,都應(yīng)該公開。申請(qǐng)或者自行公開都可以。
區(qū)政府代理人向劉天嶺表示贊賞:“作為金水轄區(qū)的公民,有這樣的法律意識(shí),有利于我們改進(jìn)工作,很讓人欣賞?!薄敖窈蠼鹚畢^(qū)政府將依照《中華人民共和國政府信息公開條例》,對(duì)信息予以公開,不會(huì)再發(fā)生類似案件。”
該案將擇日宣判。
