今年以來，德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實省委、市委“拼經(jīng)濟、搞建設(shè)”決策部署，大力發(fā)揚“店小二”精神，聚焦房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和住建領(lǐng)域企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“難點”，持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革和建筑企業(yè)資質(zhì)審批改革，大力推進住建領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入實施審批服務標準化規(guī)范化便利化工程，不斷拓展審批前“主動靠前服務輔導”和審批后“真誠跟蹤問效評價”政務服務半徑，著力打造“利企、親商、便民、暖心”的住建政務服務環(huán)境。

　　“三大行動”服務企業(yè)，做實“隨叫隨到”。一是印發(fā)《關(guān)于開展德陽市優(yōu)化提升營商環(huán)境辦理建筑許可指標大走訪大服務活動的通知》，開展優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)大走訪大服務活動。主動深入一線，摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)等方面的需求，著力將問題發(fā)現(xiàn)在一線、研究在一線、解決在一線，以實際行動踐行“只要項目定了干，一切手續(xù)政府辦”的承諾。二是聯(lián)合天府旌城管委會制定《“局區(qū)聯(lián)動”服務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目建設(shè)協(xié)作機制》，推進住建政務服務事項向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“下沉服務”，和重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)組成“一對一”對企項目輔導服務專班，提供“一企一策”上門服務，主動了解、解決企業(yè)在辦理施工許可、竣工驗收、資質(zhì)經(jīng)營許可等審批事項上的問題。三是制定《德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重點項目審批綠色通道機制》《德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程容缺承諾事后監(jiān)督機制和容缺承諾失信懲戒機制》，開辟審批服務“綠色通道”，主動幫助項目企業(yè)協(xié)調(diào)跑辦各項前期手續(xù)，全力支持企業(yè)發(fā)展。2022年，先后對樂都城市綜合體建設(shè)項目、線纜行業(yè)智能制造新模式生產(chǎn)示范項目等37個項目實施并聯(lián)審批，對天府旌城片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等18個項目開展跨前服務、提前介入“一對一”上門輔導服務，對11個項目實施施工許可分段式辦理，對2022世界清潔能源裝備大會城市環(huán)境綜合整治項目、旌陽高新區(qū)工業(yè)園區(qū)標準廠房等13個重點項目開展綠色通道、特事特辦容缺審批，全面做優(yōu)審批服務流程，助力項目提速和企業(yè)發(fā)展。

　　“一網(wǎng)通辦”服務企業(yè)，做實“不叫不到”。一是印發(fā)《德陽市住建領(lǐng)域“網(wǎng)辦賦能”工程實施方案》，依托四川政務服務一體化平臺推行住建領(lǐng)域政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上發(fā)證，“無打擾”做優(yōu)網(wǎng)辦流程。不斷拓展網(wǎng)辦終端渠道，實現(xiàn)夜間施工許可等6個事項手機“掌上辦”。二是加快住建領(lǐng)域電子證照推廣應用。印發(fā)《關(guān)于全面完成省一體化政務服務平臺電子印章應用的通知》《關(guān)于發(fā)布德陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域電子證照目錄清單（第二批）的通知》，持續(xù)推動施工許可、質(zhì)量監(jiān)督備案、安全措施備案等事項電子證照應用，對暫不能實現(xiàn)電子證照的，推行證照免費郵寄直達，減少企業(yè)跑動次數(shù)，實現(xiàn)“不見面”審批。三是制定《德陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機”聯(lián)合監(jiān)管，公布監(jiān)管事項清單和監(jiān)管頻次要求，健全“誠信激勵、失信懲戒”機制，最大限度減少對“守法合規(guī)”企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的“打擾”，進一步激發(fā)市場主體活力。2022年，市住建局窗口共辦件5508件，可網(wǎng)辦率100%，線上網(wǎng)辦率98.45%，辦理提速率89.56%，提前辦結(jié)率100%，辦件滿意率100%。

　　“五項措施”服務企業(yè)，做實“服務周到”。一是推行“一張笑臉相迎、一聲問候相道、一個座位相讓、一杯熱茶相遞、一份耐心傾聽、一絲不茍記錄、一腔熱情辦理、一個滿意相送”的住建“八個一”服務標準，加強政務服務評價系統(tǒng)和電話隨機回訪應用，不斷拓展審批前“主動熱情靠前服務輔導”和審批后“真誠跟蹤問效評價”的政務服務半徑。二是持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革。通過推行建設(shè)項目一窗受理、并聯(lián)審批、數(shù)字審圖、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等措施，規(guī)范工程建設(shè)項目審批申請、受理、審查、決定、證件制作等各環(huán)節(jié)，將建設(shè)項目從立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段審批時間壓縮至20-63個工作日以內(nèi)，持續(xù)提升工程建設(shè)項目審批效能。三是深化建筑企業(yè)資質(zhì)審批制度改革。按照“直接取消審批”“審批改備案”“簡化審批實行告知承諾”“完善措施優(yōu)化準入服務”4種類型推進建筑企業(yè)資質(zhì)審批制度改革，率先承接省級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)試點下放，為企業(yè)松綁脫絆，進一步激發(fā)市場主體活力。四是按照特事特辦、急事急辦、即來即辦的原則，對政務服務事項辦理提供延時、錯時、節(jié)假日預約政務服務，實現(xiàn)節(jié)假日預約“不打烊”、工作日延時“不斷檔”。五是大力開展營商環(huán)境對標創(chuàng)新行動。結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際探索推行的營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革，圓滿完成營商環(huán)境省評迎評工作任務，牽頭的“辦理建筑許可”和“獲得用水用氣指標”兩項指標連續(xù)進入全省優(yōu)秀檔次，《三即三早一次辦》《德陽“四合歸一”打造聯(lián)合驗收新模式》兩項創(chuàng)新改革實踐入選省營商環(huán)境評價優(yōu)秀案例集。

　　“四零一優(yōu)”服務企業(yè)，做實“說到做到”。做優(yōu)供水、供氣服務要素保障，印發(fā)《重點項目擴報裝“綠色通道”實施方案》，推行水氣“四零一優(yōu)”集成服務。一是“零資料”。用戶通過終端設(shè)備進入供水報裝“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)、“德陽天然氣”微網(wǎng)廳，只需填寫《報裝申請表》，即可零紙質(zhì)材料線上報裝。二是“零跑腿”。用戶不僅可通過網(wǎng)上報裝渠道輕松提交報裝申請，更可以享受到服務部門提供的提前介入、主動上門、“一對一”現(xiàn)場勘查、方案設(shè)計、施工服務等，實現(xiàn)從申請到驗收的獲得用水用氣全環(huán)節(jié)“零跑腿”。三是“零審批”。聯(lián)合市自然資源局、市城管執(zhí)法局等多部門制定用水報裝簡易工程的行政審批備案制度，50米以內(nèi)獲得用水管道安裝實現(xiàn)“零審批”。四是“零費用”。對旌陽區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、天府旌城等工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)用戶，水表口徑DN50以下的免費實施無外線工程接入，實現(xiàn)獲得用水“零費用”。對市級招商引資項目、中小微民營及外資（中外合資）企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）的一般性用水用氣報裝，用戶不再承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。五是優(yōu)服務。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務模式，加快新的營銷系統(tǒng)建設(shè)，打造網(wǎng)上營業(yè)廳，實現(xiàn)供水服務全程網(wǎng)辦；制定“大客戶”管理辦法，實施專人管理、精準服務；建立企業(yè)服務預約服務機制以及行政審批委托代辦機制，供水服務提前介入，真正實現(xiàn)“一站式”服務。

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