9月27日下午,山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)召開法治化營商環(huán)境創(chuàng)新成果發(fā)布會。本次活動是濟南片區(qū)掛牌成立三周年系列活動,主要圍繞獲批三年來濟南片區(qū)法治創(chuàng)新工作,發(fā)布濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境創(chuàng)新成果,總結(jié)成功經(jīng)驗,探討濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境建設工作方向與路徑,打造自貿(mào)濟南法治創(chuàng)新品牌。
濟南市委政法委分管日常工作的副書記謝圣仁同志在講話時表示,濟南片區(qū)自2019年9月啟動建設以來,在市委、市政府的堅強領導下,充分發(fā)揮改革試驗田的作用,以改革創(chuàng)新為全市發(fā)展注入新動能,以法治保障為全市外向型經(jīng)濟發(fā)展提供制度性支撐。他強調(diào),要加快打造創(chuàng)新引領、特色鮮明、國際一流的法治化營商環(huán)境,為全面落實自貿(mào)賦能新時代現(xiàn)代化強省會建設、加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。山東省商務廳(自貿(mào)辦)負責同志表示,自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)成立三年來,始終錨定“走在前、開新局”的總遵循、總定位、總航標,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖,積極服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,深耕自貿(mào)“試驗田”,濟南片區(qū)建設運行取得新成果,形成了一系列創(chuàng)新亮點。
獲批成立三年來,濟南片區(qū)搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略機遇,始終堅持以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)加大開放壓力測試,積極服務和融入新發(fā)展格局,圍繞“一年有勢頭、兩年有看頭、三年有突破”的建設目標,打造黃河流域?qū)ν忾_放新高地。濟南片區(qū)累計推出650余項改革創(chuàng)新措施,形成260余個創(chuàng)新案例和成果,其中19項在全國復制推廣,52項在全省復制推廣,148項在全市復制推廣。片區(qū)累計新設企業(yè)4萬余家,完成稅收819.1億元,完成進出口1707.5億元,實際使用外資26.7億美元,以不到全市0.4%的土地,貢獻了濟南35%的進出口額和利用外資額,改革開放排頭兵的作用進一步顯現(xiàn)。
三年來,濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境建設取得了顯著成效,推出了多項全省全國首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措,在吸引市場主體集聚、激發(fā)市場主體活力方面發(fā)揮了重要作用。會同市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局等11家單位聯(lián)合出臺《濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境提升三年行動方案》,著力構(gòu)建訴訟、仲裁、調(diào)解、公證、司法鑒定、檢察監(jiān)督“六位一體”法律服務保障體系。目前,《行動方案》6個方面19條法律創(chuàng)新舉措落地實施,實施率近70%。聯(lián)合市檢察院、齊魯公證處等部門開展“法治會診”服務活動,為企業(yè)現(xiàn)場解答涉法難題和法治需求。市檢察院首創(chuàng)性推出涉自貿(mào)區(qū)案件集中辦理模式,有效提升涉自貿(mào)試驗區(qū)案件辦理質(zhì)效和規(guī)范化水平。聯(lián)合市法院、市檢察院、省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心等部門機構(gòu),共同搭建自貿(mào)巡回法庭、檢察工作站、知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會駐濟南片區(qū)調(diào)解工作室等11個法治創(chuàng)新載體,打造覆蓋全業(yè)務、全時空公共法律服務網(wǎng)絡。聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局,共同發(fā)布省內(nèi)首個支持自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)新發(fā)展的政策文件,推出加強知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、建設知識產(chǎn)權金融服務創(chuàng)新示范區(qū)、打造知識產(chǎn)權服務“會客廳”等10條創(chuàng)新舉措。
截止目前,在省市有關部門、有關單位的共同努力下,濟南片區(qū)總結(jié)形成法治創(chuàng)新案例40余項,其中“智慧法庭+法治會診+柔性執(zhí)法”自貿(mào)法治創(chuàng)新精準服務模式案例,獲商務部領導簽批肯定,國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)部際聯(lián)席會議辦公室擬在全國推廣;“訴前調(diào)解+賦強公證”金融糾紛化解新模式、“一體兩翼”法治服務新模式、“四點四度”惠自貿(mào)創(chuàng)新案例擬在全省復制推廣。公正、透明、高效的營商發(fā)展環(huán)境,吸引市場主體在片區(qū)集聚發(fā)展,片區(qū)每月平均新增企業(yè)1000家以上,增長率達到新高。自貿(mào)試驗區(qū)在打造法治化營商環(huán)境方面探索創(chuàng)新,是落實黨中央、國務院決策部署,融合推進“全面深化改革”和“全面依法治國”的生動實踐,也是推動濟南片區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革開放排頭兵引領和帶動作用的關鍵舉措。
會上,濟南片區(qū)負責同志發(fā)布濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境十大創(chuàng)新案例,來自市法院、市檢察院等十個部門代表性案例當選。濟南市檢察院、歷下區(qū)法院、齊魯公證處的有關負責同志就有關法治創(chuàng)新案例進行了詳細解讀,市知識產(chǎn)權保護中心負責同志發(fā)布《濟南片區(qū)知識產(chǎn)權服務指南》,濟南高新區(qū)市場監(jiān)管部、山東省國家知識產(chǎn)權保護中心、濟南知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)、山東齊魯知識產(chǎn)權交易中心等部門分別與濟南片區(qū)法律服務機構(gòu)、知識產(chǎn)權服務機構(gòu)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
下一步,濟南片區(qū)將緊緊圍繞全市中心工作,進一步明確定位、凝聚共識,加強與各級各部門、單位協(xié)同創(chuàng)新,提升濟南片區(qū)法治化營商環(huán)境建設水平,以法治力量保障全市開放型經(jīng)濟發(fā)展,在服務新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設上走在前,打造黃河流域?qū)ν忾_放新高地。
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