11月25日,《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》(以下簡稱條例)已經(jīng)自治區(qū)第十三屆人大常委會第三十四次會議通過,并于2023年1月1日起施行。這是廣西第一部數(shù)據(jù)領(lǐng)域地方性法規(guī)。
當天下午,自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹自治區(qū)十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過的法規(guī)概況以及《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》的有關(guān)情況。
據(jù)悉,條例共八章七十八條,包括總則、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)市場、發(fā)展應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任以及附則。
數(shù)據(jù)資源平臺誰建?
條例規(guī)定推進數(shù)據(jù)資源化,明確構(gòu)建自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源體系,規(guī)劃和建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源平臺,建設(shè)公共數(shù)據(jù)標準體系,鼓勵公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、融合應(yīng)用,促進數(shù)據(jù)資源的流動。規(guī)范公共數(shù)據(jù)收集歸集、共享和開放要求。
數(shù)據(jù)要素市場交易如何規(guī)范?
條例一是明確各級政府培育數(shù)據(jù)市場的基本責(zé)任,規(guī)范市場主體權(quán)益。二是明確了數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)益處理規(guī)則,探索建立數(shù)據(jù)權(quán)屬登記制度。三是明確了授權(quán)運營的管理辦法,建立自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運營平臺以及運營規(guī)則。四是鼓勵設(shè)立數(shù)據(jù)交易場所,探索建立數(shù)據(jù)市場交易規(guī)則,規(guī)范個人和組織參與數(shù)據(jù)要素市場交易的正面和負面行為,規(guī)范了市場主體參與數(shù)據(jù)市場競爭的行為,建立數(shù)據(jù)市場監(jiān)管機制。
大數(shù)據(jù)如何發(fā)展應(yīng)用?
條例一是明確各級政府對大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的職能。二是強調(diào)同步推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字政府、數(shù)字社會的融合,服務(wù)廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,對大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等實行包容審慎監(jiān)督。四是建立數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展機制,按照高水平共建西部陸海新通道和全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展要求,加強省際數(shù)據(jù)交流合作。五是加快推進“中國—東盟信息港”建設(shè),推動數(shù)字互聯(lián)互通,服務(wù)數(shù)字絲綢之路。
數(shù)據(jù)安全如何保障?
條例一是實行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,按照誰是數(shù)據(jù)處理者,誰就是數(shù)據(jù)安全的責(zé)任主體的原則確定數(shù)據(jù)安全責(zé)任,規(guī)定責(zé)任主體義務(wù)。二是明確對數(shù)據(jù)進行分級分類管理,規(guī)定了網(wǎng)信、公安、國家安全、大數(shù)據(jù)等部門的監(jiān)管職責(zé)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位的保護責(zé)任,并對重要數(shù)據(jù)實行重點保護,保障數(shù)據(jù)的安全有序流動。三是提出對公共數(shù)據(jù)進行安全監(jiān)測、應(yīng)急處置、安全備份、安全協(xié)作、安全銷毀等體系建設(shè),對公共數(shù)據(jù)處理的各環(huán)節(jié)安全管理提出具體要求。
據(jù)悉,2021年廣西全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟總量超8512億元,占GDP(國民生產(chǎn)總值)比重約34.4%,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達1.45萬家,數(shù)字經(jīng)濟市場主體活力顯著增強,數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)增長態(tài)勢逐漸形成,成為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。隨著數(shù)字廣西建設(shè)的不斷深入,條例的出臺,對推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,將有力促進廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。