全面對(duì)標(biāo)黨的二十大關(guān)于“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”的決策部署，按照黑龍江省第十三次黨代會(huì)和黑龍江省委十三屆二次全會(huì)部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，著眼于加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，黑龍江省發(fā)展改革委、黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，推動(dòng)市場(chǎng)體系向統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)不斷邁進(jìn)。

　　一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，著力提高市場(chǎng)運(yùn)行效率。聚焦加快推進(jìn)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)同高效的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了商貿(mào)流通體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心35個(gè)，物流配送中心36個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點(diǎn)458個(gè)，8993個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)郵快合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)快遞村村通。聚焦國(guó)家打造“通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，開(kāi)展了物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，黑河、綏-東陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐先后納入年度國(guó)家樞紐建設(shè)名單，哈爾濱入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。

　　二、優(yōu)化要素和資源市場(chǎng)化配置，推動(dòng)要素資源向先進(jìn)生產(chǎn)力有效聚集。深入挖掘上市后備企業(yè)資源，切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，開(kāi)展了企業(yè)上市培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加力實(shí)施“紫丁香計(jì)劃”，中國(guó)石墨、森鷹窗業(yè)、哈鐵科技3家企業(yè)成功上市，5家企業(yè)在審，動(dòng)態(tài)調(diào)整上市后備企業(yè)庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)325家。聚焦打造具有龍江特色的優(yōu)勢(shì)品牌，提升龍江品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，開(kāi)展了品牌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施開(kāi)展品牌培育塑造試點(diǎn)，北大荒、飛鶴、九三等14個(gè)龍江品牌入選“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”榜單。創(chuàng)建并發(fā)布了黑龍江省級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“黑土優(yōu)品”，開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)品牌區(qū)域化的新時(shí)代。為加快區(qū)域性技術(shù)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大技術(shù)交易規(guī)模，開(kāi)展了技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，增添了成果供給、成果交易等綜合服務(wù)平臺(tái)，匯集我省在研項(xiàng)目2572項(xiàng)、成果基礎(chǔ)庫(kù)成果7283項(xiàng)，技術(shù)合同成交額408億元。

　　三、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。聚焦生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麢?quán)保護(hù)，開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將344家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)納入重點(diǎn)專(zhuān)利保護(hù)名錄，共查處商標(biāo)、專(zhuān)利案件513件，案件總值114.4萬(wàn)元。聚焦保障公眾健康和生命安全，開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共偵破食品、藥品領(lǐng)域刑事案件1256起，抓獲犯罪嫌疑人1647人，涉案金額27.2億元，切實(shí)保障公眾用藥安全。聚焦房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域存在的惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程等問(wèn)題，開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共排查在建項(xiàng)目3838個(gè)，查擺惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程等各類(lèi)問(wèn)題44個(gè)，實(shí)施行政處罰案件36個(gè)。聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)信息4010條，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站14個(gè)。

　　四、規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。著力強(qiáng)化反壟斷、依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，及時(shí)清理廢除各地區(qū)含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。聚焦共享單車(chē)、衛(wèi)生健康、燃?xì)?、保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，年初以來(lái)共核查涉嫌行政性壟斷行為線索15個(gè)，立案調(diào)查調(diào)查5件。聚焦消除地方財(cái)政政策保護(hù)和歧視待遇，開(kāi)展了地方保護(hù)財(cái)政政策專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，全面清理有關(guān)歧視外資企業(yè)、外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的財(cái)政補(bǔ)貼政策和各類(lèi)優(yōu)惠政策，已完成涉及市場(chǎng)主體財(cái)政政策清理工作。聚焦全省公共資源交易領(lǐng)域內(nèi)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)方面存在的圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)等突出問(wèn)題，開(kāi)展了招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，共查處涉及圍串標(biāo)企業(yè)711個(gè)，投標(biāo)企業(yè)責(zé)任人224人,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家228人。

　　實(shí)施12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展清除“路障”、拆除“門(mén)檻”、破除“天花板”等行動(dòng)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)暢通循環(huán)，各項(xiàng)要素自主有序流動(dòng)，各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得以充分調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)制度、運(yùn)行效率、開(kāi)放程度、監(jiān)管體制等相應(yīng)得到提升，市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善，向加快建設(shè)龍江高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系和主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。