企業(yè)開(kāi)辦全鏈條辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)小時(shí),2000個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門(mén)辦理”;政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率大幅提升至96.12%,一網(wǎng)通辦率達(dá)到95.84%;精準(zhǔn)服務(wù)好存量企業(yè),推行“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾、政策即享”服務(wù)企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措、一串串亮眼數(shù)據(jù),折射出南昌促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的實(shí)效。
省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng),省會(huì)興則全省興。今年以來(lái),南昌深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)一流,狠抓落實(shí),在打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌上率先“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”,聚焦聚力解決好辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,被列為全省首批營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市之一。
審批制度改革讓企業(yè)開(kāi)辦更快捷
開(kāi)辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者邁入市場(chǎng)的第一步,企業(yè)申請(qǐng)辦理難不難、政府審核效率高不高,是衡量區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要因素。
圍繞優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦體驗(yàn)的工作目標(biāo),南昌將企業(yè)登記、公章刻制、涉稅事項(xiàng)、社保登記等環(huán)節(jié)整合成一個(gè)完整的閉環(huán)流程,企業(yè)開(kāi)辦全鏈條辦理時(shí)限從2個(gè)工作日壓縮至3個(gè)小時(shí)。同時(shí),為給“3小時(shí)辦結(jié)”提供人員保障,南昌還推行“審核合一、一人通辦”登記模式從根本上改變了原有重復(fù)、多層次的審核程序。
“您申請(qǐng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦好,申報(bào)資料里的一些小問(wèn)題,我們也幫您改好了?!比涨埃谀喜忻裰行钠髽I(yè)開(kāi)辦窗口,工作人員面帶微笑,雙手將辦理好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照遞給了江西鑫洲渝味小鮮餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人楊家森?!安坏絻尚r(shí)就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)在辦事不僅效率高而且很親民,這是我們期盼的實(shí)實(shí)在在的改革紅利?!睏罴疑锌卣f(shuō)。
今年以來(lái),南昌對(duì)標(biāo)國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市101個(gè)改革事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合南昌實(shí)際情況,瞄準(zhǔn)化解企業(yè)群眾“辦事難”“辦事慢”等問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)41個(gè)改革事項(xiàng)。工程報(bào)建領(lǐng)域由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,一直都是難啃的“硬骨頭”。對(duì)此,今年在深化“六多合一”改革基礎(chǔ)上,我市將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段的39個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)編列為13組予以“分組”審批,實(shí)行審批事項(xiàng)清單制管理,使并聯(lián)審批工作更規(guī)范、更具體、更具操作性?!皩徟马?xiàng)少了,投資環(huán)境優(yōu)了,辦事效率高了……”在昌投資興業(yè)的企業(yè)家紛紛發(fā)出由衷的感嘆。
充分釋放的改革紅利遠(yuǎn)不止如此。南昌還進(jìn)一步為廣大市場(chǎng)主體松綁減負(fù)?!耙郧捌髽I(yè)面對(duì)多個(gè)部門(mén)的檢查,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?,F(xiàn)在多個(gè)部門(mén)一起來(lái),多次檢查合并成一次,企業(yè)省時(shí)又省力。”談到“1+N”聯(lián)合抽查新模式,南昌市瀧能企業(yè)管理咨詢有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳紅莉說(shuō)道。
企業(yè)受到干擾少一點(diǎn),市場(chǎng)活力多一點(diǎn)。今年,南昌全面加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管制度,制定涉企“綜合查一次”清單,進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事。在去年聯(lián)合18個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)上,增加至全市27個(gè)部門(mén)共同參與。目前,全市除重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)外“雙隨機(jī)”覆蓋率達(dá)100%,市直聯(lián)合部門(mén)檢查事項(xiàng)占比達(dá)80%。同時(shí),南昌還明確每月1日至20日為“企業(yè)安靜日”,在此期間除安全生產(chǎn)等必要情況外,各行政執(zhí)法部門(mén)不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政檢查。
市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任提名人選雷橋亮說(shuō):“下一步,南昌將持續(xù)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)‘一號(hào)改革工程’,大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),將穩(wěn)市場(chǎng)主體放在突出位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,力爭(zhēng)在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中‘開(kāi)辦企業(yè)’‘市場(chǎng)監(jiān)管’‘政務(wù)服務(wù)’等指標(biāo)達(dá)到優(yōu)異水平,全力打造區(qū)域性營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在昌投資放心、經(jīng)營(yíng)省心、發(fā)展安心?!?/p>
數(shù)字政府建設(shè)讓企業(yè)辦事少跑路
冬日氣溫驟降,南昌各地卻呈現(xiàn)一派熱火朝天、大干項(xiàng)目的喜人景象。
在今年南昌市第三季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng),江西聯(lián)智集成電路有限公司總經(jīng)理、首爾大學(xué)博士閔東振坦言,公司從韓國(guó)來(lái)昌投資創(chuàng)業(yè)已有8年時(shí)間,見(jiàn)證了南昌營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,感受到南昌主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)項(xiàng)目的濃厚氛圍。
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的作用日益凸顯。今年以來(lái),南昌深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,數(shù)字政府改革建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,為營(yíng)商環(huán)境的良性發(fā)展提供了有力支撐。
今年8月,南昌高新區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管分局上線的24小時(shí)自助服務(wù)終端,是全省首個(gè)讓企業(yè)“少跑路”、實(shí)現(xiàn)“就近辦”“免費(fèi)辦”的自助終端?!耙郧稗k理經(jīng)營(yíng)許可證要去政務(wù)中心,如今在這里就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、自助打印的無(wú)縫對(duì)接,一次辦證太方便了。”南昌高新區(qū)“胖老哥”小吃店的經(jīng)營(yíng)者朱光華說(shuō)。
事實(shí)上,南昌還有不少全省范圍內(nèi)的率先之舉。今年5月30日,我省“惠企通”平臺(tái)正式上線試運(yùn)行,南昌以“惠企通”和“四級(jí)一體化平臺(tái)”為依托,132條惠企政策實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),惠及企業(yè)60.785萬(wàn)戶次,兌現(xiàn)資金267.7億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式、無(wú)障礙”直達(dá)企業(yè)。
對(duì)于企業(yè)、群眾來(lái)說(shuō),便利的審批手續(xù),精簡(jiǎn)的辦事流程,無(wú)疑是檢驗(yàn)數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵“評(píng)分點(diǎn)”。
江西科駿實(shí)業(yè)有限公司是中國(guó)VR50強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。前段時(shí)間,該公司項(xiàng)目申報(bào)主管涂萍正在為資金問(wèn)題發(fā)愁,突然發(fā)現(xiàn)公司多了一筆40萬(wàn)元的進(jìn)賬。通過(guò)了解才知道,這是政府為支持省級(jí)重大科技項(xiàng)目提供的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不用申請(qǐng)就能獲得。
惠企政策“免申即享”,是南昌積極推廣線上一網(wǎng)、“直兌式”服務(wù),通過(guò)“惠企通”平臺(tái)打造惠企資金兌現(xiàn)“快車(chē)道”的生動(dòng)實(shí)踐?!澳喜谌÷氏葘?shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全面上線‘惠企通’平臺(tái),全市132條政策實(shí)行‘免審即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)’三種方式兌現(xiàn),惠企資金平均0.5個(gè)工作日撥付到位。截至目前,累計(jì)6433家企業(yè)無(wú)感直接兌現(xiàn)資金19.3億元?!笔姓?shù)局綜合科科長(zhǎng)陳雷介紹道。
窺一斑而見(jiàn)全豹。537項(xiàng)“免證辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掃碼、亮證、刷臉”辦理;建設(shè)完成電子證照289種,市本級(jí)100%覆蓋;全市2104項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全市“網(wǎng)上辦”可辦率達(dá)95.4%……今年以來(lái),南昌聚焦服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目全生命周期,全市政務(wù)服務(wù)以“一網(wǎng)通辦”前提下的“網(wǎng)上辦”改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)“線上線下功能融合、惠企通政策兌現(xiàn)、行政審批中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理”等工作,免證辦、預(yù)約辦、一網(wǎng)通辦、跨省通辦……惠企便民措施一項(xiàng)接著一項(xiàng)。
“一網(wǎng)通辦”鏈接著“數(shù)字政務(wù)”的美好未來(lái)。陳雷表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)持續(xù)不斷的體制改革和制度創(chuàng)新。南昌將依托和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,大力推行“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等便民舉措,對(duì)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,推動(dòng)更多事項(xiàng)“就近辦”“網(wǎng)上辦”,持續(xù)唱響南昌“辦事暖心爽心、辦事便捷高效”政務(wù)服務(wù)品牌,讓更多辦事群眾享受實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠。
南昌在數(shù)字政府建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新,正在為南昌打造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐,并轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展成績(jī)單。今年1至11月,南昌市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)66.02萬(wàn)戶,凈增13.9萬(wàn)戶,凈增數(shù)量占全省19.67%,企業(yè)活力充分釋放,群眾獲得感不斷提升。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓企業(yè)發(fā)展更心安
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)之一,也是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ唬Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
江西兆馳半導(dǎo)體有限公司自落戶南昌以來(lái),在短短幾年時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為全國(guó)知名、江西領(lǐng)先的LED企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,成為行業(yè)標(biāo)桿。今年,企業(yè)圍繞LED領(lǐng)域已投入大量研發(fā)力量和經(jīng)費(fèi),亟需加大對(duì)產(chǎn)品的專(zhuān)利布局,盡快獲得專(zhuān)利的快速授權(quán)。
了解到這一情況后,南昌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專(zhuān)門(mén)成立攻關(guān)團(tuán)隊(duì),與企業(yè)研發(fā)人員開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)交流與研討,指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)修改專(zhuān)利文書(shū),給予技術(shù)支持與協(xié)助。截至10月,該企業(yè)共向保護(hù)中心提交了102件發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),已有50件獲得快速授權(quán)保護(hù)?!叭绱丝焖?、大量地獲得專(zhuān)利授權(quán)、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù),對(duì)企業(yè)而言是不可多得的城市‘福利’優(yōu)質(zhì)資源。”江西兆馳半導(dǎo)體有限公司金從龍總裁表示,他還會(huì)將南昌的這一優(yōu)勢(shì)向其他城市的合作伙伴、供應(yīng)鏈廠商進(jìn)行推薦,吸引更多的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)落戶南昌,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造光伏產(chǎn)業(yè)新高地。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2021年10月至2022年11月,南昌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心累計(jì)專(zhuān)利預(yù)審受理1862件、合格1273件、快速授權(quán)995件,授權(quán)專(zhuān)利質(zhì)量逐年提升,有效助力企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)成果獲得快速授權(quán)保護(hù)。
想企業(yè)之所想的同時(shí),南昌還在想企業(yè)之未想,超前謀劃、提前部署,推出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,為企業(yè)更好發(fā)展提前鋪路。不久前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布南昌等16家保護(hù)中心為第二批專(zhuān)利復(fù)審無(wú)效案件多模式審理試點(diǎn)單位?!安粩嗉哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,體現(xiàn)了我們提升企業(yè)創(chuàng)新活力的決心和信心,讓企業(yè)在昌創(chuàng)新發(fā)展吃下‘定心丸’?!蹦喜兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)科副科長(zhǎng)華亦恬介紹,為讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作更加精準(zhǔn)高效,并讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和法律等相關(guān)人才在維權(quán)案件中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)力量,南昌正積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。下一步,還將圍繞開(kāi)通專(zhuān)利復(fù)審無(wú)效案件優(yōu)先審查通道、推進(jìn)專(zhuān)利確權(quán)案件與行政裁決案件聯(lián)合審理、開(kāi)展無(wú)效案件遠(yuǎn)程視頻審理三項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn),為南昌打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板。
環(huán)境優(yōu)了、口碑好了、項(xiàng)目多了……全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的南昌,正成為一片投資興業(yè)的熱土、沃土。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是“永不竣工的工程”,南昌還將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,打造營(yíng)商環(huán)境新高地,吸引更多的客商前來(lái)投資興業(yè)、共謀發(fā)展。
“數(shù)”說(shuō)
66.02萬(wàn)戶
今年1至11月,南昌市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)66.02萬(wàn)戶,凈增13.9萬(wàn)戶,凈增數(shù)量占全省19.67%。
267.7億元
南昌市132條惠企政策實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),惠及企業(yè)60.785萬(wàn)戶次,兌現(xiàn)資金267.7億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式、無(wú)障礙”直達(dá)企業(yè)。
10585件
今年1至11月,南昌市擁有電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利10585件,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利8726件。
心聲
南昌實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做實(shí)事、解難題
胡松華(南昌市現(xiàn)代針紡商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、南昌市青山湖區(qū)紡織服裝行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng))
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的環(huán)境。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要高質(zhì)量的市場(chǎng)主體,就離不開(kāi)一流的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),南昌深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)落細(xì)惠企政策,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做實(shí)事、解難題,助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)健康發(fā)展。越來(lái)越多的企業(yè)在新政策引導(dǎo)和實(shí)舉措幫扶下,將產(chǎn)線向“互聯(lián)網(wǎng)+”“5G+”等智能化、信息化改造升級(jí),產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型,通過(guò)數(shù)字賦能、打開(kāi)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)、打造自有品牌,已然形成南昌產(chǎn)業(yè)競(jìng)技的新賽道。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu),企業(yè)信心強(qiáng),城市發(fā)展動(dòng)力更足。近年來(lái),南昌深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,突出“一產(chǎn)一策”“一企一策”,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。不僅如此,還下大力氣開(kāi)展“暖心護(hù)企”行動(dòng),相關(guān)部門(mén)走訪各類(lèi)市場(chǎng)主體,收集各類(lèi)問(wèn)題、建議、訴求,件件有落實(shí)、事事有回音,以實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)健康發(fā)展。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。