甘肅省酒泉市肅州區(qū)市場監(jiān)督管理局高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,保市場主體總量,培育和壯大市場主體存量,讓市場主體和群眾感受政策暖意,增強迎難而上、攻堅克難的信心和底氣,助力全區(qū)經濟高質量發(fā)展。
持續(xù)降低市場主體準入門檻。在市場主體設立登記時注冊資本、出資方式、前置審批、經營場所等多方面放寬限制條件,最大限度降低準入門檻;認真執(zhí)行《市場準入負面清單(2022年版)》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持市場準入平等,真正實現(xiàn)“非禁即入”,為市場主體營造公平公正的法治環(huán)境;全面貫徹落實《肅州區(qū)深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和《肅州區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境40條》等硬措施,全力培育發(fā)展市場主體。
落實“一網通辦”“一窗通辦”“送照到家”。全面推廣應用甘肅省企業(yè)開辦“一網通辦”服務平臺,實現(xiàn)申領營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票和稅控設備、職工參保登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預約開戶等事項線上“一表填報”、一次實名驗證,線下一窗領取材料,做到“一步到位、一次辦理”“一站式服務”,實現(xiàn)線上企業(yè)開辦“一網通辦”。在線下,為進一步提升企業(yè)開辦綜合服務能力,在區(qū)行政服務中心商事登記區(qū)設立了企業(yè)開辦“一窗通辦”服務專窗?!耙淮巴ㄞk”專窗實行“一網登錄、一表填報、一個環(huán)節(jié)、一網通辦”,后臺實時流轉、即時反饋信息。實現(xiàn)開辦企業(yè)只取一個號、只到一個窗、只提交一份申請材料。實現(xiàn)了企業(yè)開辦線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”。推行全程不見面審批,申請人在提交注冊登記業(yè)務時,可選擇填寫郵寄信息,填寫相關信息后證照完成審批后由窗口通過EMS郵寄送達,足不出戶辦理營業(yè)執(zhí)照。
推行企業(yè)開辦0.5個工作日辦結。搭載甘肅省市場監(jiān)督管理局無紙全程電子化系統(tǒng)和甘肅省企業(yè)開辦“一網通辦”服務平臺,推行全程“網上辦”+“大廳辦”,全面推進“不見面審批”“網上審批”“省內通辦”“跨省通辦”“跨市通辦”,全面推廣和發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照辦理全程“零見面、零跑動、零距離”。企業(yè)端一次提交資料,企業(yè)開辦六部門業(yè)務同步辦理并行審批,持續(xù)推行企業(yè)開辦“一網、一窗、一次、0.5日”全生命周期服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦時限再壓縮,保持全區(qū)全域0.5天辦結常態(tài)化。
支持個體工商戶更好發(fā)展。貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》,為個體工商戶經營者變更登記提供多樣化的服務;引導和鼓勵個體工商戶做大做強,培育和指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益。開辟綠色通道,優(yōu)化登記注冊服務,提供便捷高效登記服務。催生自然人申請登記為個體工商戶,鼓勵和扶持個體工商戶以現(xiàn)有的生產經營條件為基礎,申請登記為企業(yè)。
打造全方位全周期便利化服務。窗口工作人員嚴格落實一次性告知制、首辦負責制、服務承諾制,大力推行預約服務、跟蹤服務、延時服務、上門服務、專人服務、寄照到家等便民服務舉措,落實“跟蹤幫辦”“容缺受理”等舉措,推進“一件事一次辦”,進一步提升行政審批效能;窗口工作人員工作日每天分時段四至六次對提交至系統(tǒng)里的辦件進行受理、審核,確保在每天上午、下午下班前系統(tǒng)內辦件全部清零,實現(xiàn)辦件受理最快,對于受理不通過的辦件,窗口工作人員強化指導服務,退件必聯(lián)系,通過電話與申請人取得聯(lián)系,明確告知申請人登記信息不通過的情形和修改意見,實現(xiàn)辦件改后即審;推動服務前置,主動靠前服務,強化電話咨詢和現(xiàn)場咨詢服務力度,開辟綠色通道,特事特辦、急事急辦,為企業(yè)和辦事群眾提供便捷高效的咨詢服務;推行幫辦代辦、引導教辦等服務方式,明確窗口工作人員即為幫(代)辦人員,采取輪流值班方式,每天確定一名窗口人員為自助服務區(qū)幫辦、導辦人員,為辦事群眾和企業(yè)提供“一對一”幫(代)辦服務,提升登記便利化程度,降低制度性成本,減輕企業(yè)負擔。
截至目前,全區(qū)累計實有各類市場主體58781戶,注冊資金1697.29億元,同比增長11.17%和97.64%;全區(qū)今年新增市場主體10137戶,注冊資金850.13億元。
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