5月10日,陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣政府門戶網(wǎng)站推出在線訪談欄目,縣政府辦主任劉剛以“電子政務(wù)提升政府競(jìng)爭(zhēng)力”為題,與20余名網(wǎng)友進(jìn)行在線互動(dòng)交流,這是該縣不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的創(chuàng)新舉措之一。為使全縣政務(wù)水平提質(zhì)增效,鎮(zhèn)巴縣于2009年啟動(dòng)了全縣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的建設(shè)??h政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,精心謀化。在硬件設(shè)備上,采取擠、省、湊等辦法籌措資金并爭(zhēng)取電信投入;軟件使用上,嚴(yán)格審查、對(duì)比擇優(yōu)選擇了致遠(yuǎn)A6協(xié)同軟件,并在應(yīng)用上進(jìn)行了自我創(chuàng)新;在投入運(yùn)用上,先試點(diǎn),后推廣;“一律電子、紙質(zhì)例外”的單軌運(yùn)行機(jī)制以及運(yùn)用效果年末考核等一系列體制機(jī)制的科學(xué)創(chuàng)建,加速推進(jìn)了該縣電子政務(wù)的建設(shè)進(jìn)程。
就運(yùn)行情況來看,鎮(zhèn)巴縣僅用了5個(gè)月時(shí)間走完了一些市縣用了5年還在走的路。電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的建成,實(shí)現(xiàn)了單位之間公文傳送文件,由電子行文代替手工行文,從擬文、簽發(fā)、傳輸?shù)胶炇铡⑴?、辦理、歸檔,全流程一律電子化,自動(dòng)進(jìn)行流程跟蹤、催辦、查辦,解決了公文傳遞慢及成本高,信息不及時(shí)、不同步,不易于查閱等問題。目前,鎮(zhèn)巴縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣99個(gè)黨政機(jī)關(guān),24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),21家駐鎮(zhèn)單位,486個(gè)二級(jí)部門和科室,共建設(shè)500余個(gè)電子政務(wù)信息接入點(diǎn),最高峰時(shí)并發(fā)數(shù)達(dá)到450點(diǎn),平均上線率達(dá)90%以上,無論下班后還是節(jié)假日在線人員從不間斷,鎮(zhèn)巴縣電子政務(wù)享有“不下班的政府”之美譽(yù)。
電子政務(wù)的應(yīng)用也為該縣帶來了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益,自電子政務(wù)推行以來,群眾普遍反映政府服務(wù)水平及效率均有大幅提升;5個(gè)月的推行試用,系統(tǒng)內(nèi)收發(fā)文1.9萬份,非公文協(xié)作事件8000余件,直接節(jié)約紙張200多萬張,加上耗材費(fèi)用折合資金110余萬元;粗步估計(jì),該縣一年節(jié)約的紙張,可減少采伐3000棵20年以上樹齡的樹木。積極主動(dòng)、高效低碳的辦公模式得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可和積極評(píng)價(jià)。統(tǒng)一通信、電子傳真、移動(dòng)辦公等功能不斷加強(qiáng)與完善,充分利用通訊技術(shù)短信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公文的實(shí)時(shí)傳送和辦理,將使鎮(zhèn)巴縣電子政務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)又一次飛躍。
為提高信息化建設(shè)管理水平,縣政府建立了電子政務(wù)管理機(jī)制。2009年12月,縣政府成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)和管理全縣信息化工作,不斷推進(jìn)信息化工作邁上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的道路。為加強(qiáng)網(wǎng)站日?;芾?,印發(fā)《鎮(zhèn)巴縣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)管理辦法》、《鎮(zhèn)巴縣政府門戶網(wǎng)站管理辦法》、《鎮(zhèn)巴縣政府門戶網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》等文件,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職網(wǎng)站信息員及時(shí)向網(wǎng)站報(bào)送信息,答復(fù)政民互動(dòng)上網(wǎng)民提出涉及到本單位的問題,并提出信息化建設(shè)意見和建議,切實(shí)做到了信息化建設(shè)有人管,有人抓,有人落實(shí)。
為提高應(yīng)用水平,鎮(zhèn)巴縣印發(fā)電子政務(wù)辦公系統(tǒng)操作手冊(cè)、指南等3000余份,舉行6期電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)班,全縣近500名領(lǐng)導(dǎo)及干部參加培訓(xùn),提升了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的信息化決策意識(shí),提高信息化工作人員的信息處理能力,努力實(shí)現(xiàn)全體公務(wù)人員網(wǎng)上辦公。通過開設(shè)縣長(zhǎng)信箱、咨詢投訴、諫言獻(xiàn)策、在線訪談等互動(dòng)欄目,縮短公眾與政府之間的距離,提高政府決策的民主性、科學(xué)性??h信息辦專人負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站,對(duì)網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”、“咨詢投訴”等欄目涉及有關(guān)單位及部門的帖子,認(rèn)真對(duì)待,并以適當(dāng)方式及時(shí)地給予答復(fù),對(duì)網(wǎng)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,縣信息辦促成相關(guān)部門做好必要的宣傳解釋和溝通引導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)了政府與群眾之間的信息交流、溝通,增強(qiáng)了政府對(duì)社會(huì)的親和力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及單位還指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的信息化建設(shè)和應(yīng)用工作,確定專人具體負(fù)責(zé)開展本單位信息化工作,完善信息、查詢、網(wǎng)上下載、行政審批等服務(wù)功能,充分利用政府門戶網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)搞好宣傳和服務(wù),及時(shí)更新政務(wù)信息。
一系列信息化建設(shè)工作的不斷加強(qiáng)與創(chuàng)新,為該縣搭建了一個(gè)個(gè)高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、公開透明的網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)、實(shí)時(shí)有效的網(wǎng)上管理平臺(tái),架設(shè)起一座座“信息橋梁”,最大程度推進(jìn)了信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升了行政效能,促進(jìn)鎮(zhèn)巴縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為該縣“三二二”突破發(fā)展戰(zhàn)略和“綠色能源鎮(zhèn)巴、生態(tài)文明鎮(zhèn)巴、富裕和諧鎮(zhèn)巴”的宏偉目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。
