2023年2月24日
數(shù)字政府周刊·第205期
《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--新時代我國基層政府公信力提升的對策研究
【新時代基層政府公信力的基本概述】
一、相關(guān)概念界定
二、理論基礎(chǔ)
三、提升基層政府公信力的意義
四、新時代對我國基層政府公信力建設(shè)的新要求
【新時代基層政府公信力的影響因素和制度構(gòu)成】
一、政府公信力的主體
二、基層政府公信力影響因素
三、提高基層政府公信力的制度構(gòu)成
【新時代基層政府公信力建設(shè)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)分析】
一、基層政府公信力的總體概況
二、基層政府公信力建設(shè)存在的問題及原因
三、面臨挑戰(zhàn)
【新時代提升我國基層政府公信力的合理化對策】
一、轉(zhuǎn)變政府理念,構(gòu)建服務(wù)型社會
二、健全體制機(jī)制,做好制度保障
三、提高業(yè)務(wù)水平,建設(shè)高素質(zhì)隊伍
四、推動基本公共服務(wù)制度的標(biāo)準(zhǔn)化
五、培育公民意識,提高公眾參與政治素養(yǎng)
二、政策傳遞
1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見
深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府監(jiān)管效能的重要舉措。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,著力加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,取得積極成效,但一些地區(qū)一些領(lǐng)域仍然存在監(jiān)管責(zé)任不明確、協(xié)同機(jī)制不完善、風(fēng)險防范能力不強(qiáng)以及重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門綜合監(jiān)管,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,切實降低市場主體制度性交易成本,推動高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。【詳情】
2.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作方案的通知
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2022〕102號)精神,結(jié)合我省工作實際,制定本工作方案。【詳情】
3.河南省行政審批和政務(wù)信息管理局關(guān)于印發(fā)2023年河南省行政審批和政務(wù)信息管理工作要點的通知
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,認(rèn)真落實省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省“兩會”部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“3553”工作布局,以數(shù)字化、智能化、一體化、便捷化為方向,注重省市聯(lián)動和整體協(xié)調(diào),強(qiáng)化需求牽引和平臺支撐,深化改革驅(qū)動和數(shù)據(jù)賦能,全方位加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),系統(tǒng)性重塑行政審批制度,建立健全一體化政務(wù)服務(wù)能力常態(tài)化提升機(jī)制,以政務(wù)服務(wù)環(huán)境整體性優(yōu)化引領(lǐng)帶動營商環(huán)境持續(xù)向“六最”目標(biāo)邁進(jìn),為錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”提供有力支撐。【詳情】
4.貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)2023年工作要點的通知
2023年建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū),總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,認(rèn)真落實省第十三次黨代會部署,牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號文件重大機(jī)遇,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,奮力在實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī),堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本,突出創(chuàng)新引領(lǐng),深入實施“五大行動”、加快推進(jìn)“五個創(chuàng)新”,加快建設(shè)面向全國的算力保障基地、國家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上、增速繼續(xù)保持全國前列,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字中國建設(shè)探索新經(jīng)驗。【詳情】
5.新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》的通知
為規(guī)范和促進(jìn)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享開放,加快公共數(shù)據(jù)匯聚、融通、應(yīng)用,提升政府治理能力和公共服務(wù)水平,發(fā)揮數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生改善、完善社會治理的作用,根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。【詳情】
6.《杭州市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營實施方案(試行)》公開征求意見
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制和新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)文件精神,加快公共數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用,培育數(shù)據(jù)要素市場,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》《杭州市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點總體方案》《杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合杭州實際,制定本方案。【詳情】
7.徐州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)徐州市網(wǎng)上中介超市應(yīng)用推廣實施方案的通知
為進(jìn)一步推進(jìn)我市中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,全面提升中介服務(wù)質(zhì)效,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號)、《省政府關(guān)于大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化加快建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)體系的實施意見》(蘇政發(fā)〔2022〕71號)和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本任務(wù)分工方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕75號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。【詳情】
三、重點關(guān)注
1.國家發(fā)展改革委:以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深入融合為主線 做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
2月20日,2023中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會新聞發(fā)布會在京舉行。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長、一級巡視員孫偉在會上回答記者提問時表示,國家發(fā)展改革委將以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深入融合為主線,以推動數(shù)字紅利惠及更廣大人民群眾為根本目的,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。【詳情】
2.梁惠玲:堅持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化數(shù)字化 扎實推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)取得新突破
20日下午,省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議在哈爾濱召開。省委副書記、省長梁惠玲出席會議并講話。她強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委要求,進(jìn)一步凝聚共識、真抓實干、合力攻堅,扎實推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)取得新突破,為加快現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)、推動龍江全面振興全方位振興提供堅強(qiáng)保障。【詳情】
3.黃益平:保持開放態(tài)度 創(chuàng)新助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在新經(jīng)濟(jì)智庫大會上演講時指出,中國經(jīng)濟(jì)正在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,首要任務(wù)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵核心之一是能否持續(xù)創(chuàng)新。黃益平認(rèn)為,支持下一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點,在于各層面保持開放態(tài)度。【詳情】
4.平臺發(fā)展、ChatGPT、5G-A 鄔賀銓院士解讀數(shù)字技術(shù)熱點
當(dāng)下,數(shù)字技術(shù)正深刻影響人類社會發(fā)展。數(shù)字技術(shù)是不是高技術(shù),數(shù)字平臺有何貢獻(xiàn),ChatGPT帶來哪些啟示,5G如何開拓行業(yè)應(yīng)用……近日,在“數(shù)實融合的第三次浪潮”2023新經(jīng)濟(jì)智庫大會召開前,記者就數(shù)字技術(shù)發(fā)展熱點,專訪大會演講嘉賓中國工程院院士鄔賀銓。【詳情】
5.最新匯編丨“政務(wù)服務(wù)”專項指標(biāo)政策匯編(2020-2022年)
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家、省級、市級層面2020-2022年出臺的政務(wù)服務(wù)相關(guān)的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行了匯編,共計1300余個文件,8000余頁,540余萬字,是各地優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作開展的重要參考。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【北京】智能秒批秒辦 “一件事”集成辦 城市副中心政務(wù)服務(wù)“自助辦”
據(jù)了解,目前除涉密等特殊事項外,城市副中心已實現(xiàn)100%區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”。移動端統(tǒng)一集成到北京通APP及小程序辦理,包括事項申辦、預(yù)約等所有功能,辦事人足不出戶就可以指尖辦、掌上辦。【詳情】
【上?!块h行“一盟一廳”構(gòu)建韌性城市治理模式
近年來,閔行創(chuàng)新打造了以“數(shù)字平安聯(lián)盟”和“網(wǎng)格化平安客廳”為載體的社會治理共同體,普及了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的治理理念,治理能效持續(xù)提升。【詳情】
【廣東】佛山奮力推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、工程審批等重點工作改革
當(dāng)前,佛山數(shù)字政府建設(shè)全面進(jìn)入2.0新階段。2月17日,佛山召開2023年全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作會議,部署六大方面重點任務(wù)。佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來將牢牢把握數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主線任務(wù),奮力推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、工程審批制度改革等各項重點工作展現(xiàn)新作為,為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)數(shù)字化的力量。【詳情】
【福建】福州打造智慧陽光服務(wù)高效法治政府
多年來,福州市堅持依法全面履行政府職能,把“法治元素”融入政府工作全過程,扎實推進(jìn)智慧型、陽光型、服務(wù)型、高效型法治政府建設(shè),全力打造營商環(huán)境一流的現(xiàn)代化國際城市。【詳情】
【海南】我省27467項省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求100%滿足
近日,從海南省大數(shù)據(jù)管理局獲悉,截至2022年底,海南實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求滿足率100%,政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題整改率100%的“雙百”目標(biāo)。其中滿足省級單位提出的27467項政務(wù)數(shù)據(jù)共享需求,各市縣提出的18638項數(shù)據(jù)共享需求,各級部門辦事效率得到有效提高。【詳情】
【安徽】馬鞍山市打造智慧環(huán)保數(shù)字化治理新模式
2022年,馬鞍山市建成智慧環(huán)保建設(shè)服務(wù)項目,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和信息化建設(shè)上取得新成效,先后被評為2022年第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會優(yōu)秀應(yīng)用案例、作為中央國家機(jī)關(guān)電子政務(wù)專項成果入選《中國電子政務(wù)年鑒》、榮獲2022年智慧長三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例一等獎。【詳情】
【河南】“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 商丘推動“數(shù)字政府”建設(shè)
為深化“放管服效”改革,推進(jìn)商丘市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),近日,河南省商丘市行政審批和政務(wù)信息管理局以數(shù)字型政府建設(shè)為契機(jī),協(xié)同該市煙草專賣局依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打造煙草專賣許可證預(yù)約輪候辦理特色專區(qū),實現(xiàn)全流程網(wǎng)絡(luò)化。【詳情】
【山東】青島:構(gòu)建退役軍人四級政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化體系
全市退役軍人四級政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化體系分為“通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供(跟蹤評價)”三大板塊,包括通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)19項、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)27項、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)75項,共計121項。其中,按層級分,收錄現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)18項,自行研制72項市級、27項區(qū)(市)級及4項鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))級工作標(biāo)準(zhǔn),做到四級退役軍人政務(wù)服務(wù)建設(shè)、服務(wù)、管理、評價全周期覆蓋。【詳情】
【山西】我省全面推進(jìn)自然資源管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型
近年來,我省自然資源系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)歸集、一碼串聯(lián)、場景應(yīng)用、部門協(xié)同等方式,全面推進(jìn)數(shù)字化治理體系建設(shè),并促進(jìn)其由“數(shù)字化”向“數(shù)智化”“數(shù)治化”轉(zhuǎn)型。【詳情】
【遼寧】“12345熱線+網(wǎng)格” 遼寧打通基層社會治理“神經(jīng)末梢”
基層治理是社會治理的基石。為了讓企業(yè)群眾的急難愁盼“無死角”“零等待”“一站式”解決,遼寧省營商局構(gòu)建“12345熱線+網(wǎng)格”一體化運(yùn)行制度,實現(xiàn)訴求辦理全面提速。【詳情】
【吉林】省政數(shù)局:打造一流政務(wù)環(huán)境 助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設(shè)大會精神,省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局迅速行動、精心部署、嚴(yán)抓落實,在日前召開的全省政數(shù)系統(tǒng)視頻會議上提出12個方面重點工作任務(wù),一體推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),以高效便利的一流政務(wù)環(huán)境,助推吉林全面振興不斷取得新突破。【詳情】
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