“過(guò)去,行政執(zhí)法檢查過(guò)頻、碎片化,以及多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問(wèn)題經(jīng)常困擾我們。施行‘企業(yè)安靜日’制度和干部職工掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度,不僅讓我們心無(wú)旁騖抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還切實(shí)幫助我們解決了很多發(fā)展難題?!痹诮魇【暗骆?zhèn)高新區(qū),江西九由航空裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理高宏斌為當(dāng)?shù)爻掷m(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。
無(wú)事不打擾,有事服務(wù)好。為切實(shí)提升服務(wù)效能,景德鎮(zhèn)市探索創(chuàng)新,出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革 全力打響“景快辦、辦德好、鎮(zhèn)暖心”營(yíng)商環(huán)境品牌的實(shí)施方案》,推出了更多切實(shí)管用的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法,大力提升了市場(chǎng)主體和群眾的幸福感、獲得感和滿意度?!皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是全市最重要的中心工作,要舉全市之力整治頑疾,向一切破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事、向不作為亂作為、向亂檢查亂收費(fèi)、向庸政懶政‘宣戰(zhàn)’?!本暗骆?zhèn)市委書記劉鋒說(shuō)。
“拖延和推諉是我們跑審批手續(xù)時(shí)最擔(dān)心的事。現(xiàn)在我們?cè)僖膊挥脫?dān)心了?!本暗骆?zhèn)市陶文旅集團(tuán)開發(fā)部負(fù)責(zé)人李澤洲告訴記者,辦下一張施工許可證,正常情況下要10個(gè)至15個(gè)工作日,有了“超時(shí)默許制”,4個(gè)工作日內(nèi)就能拿到。
去年以來(lái),景德鎮(zhèn)在江西省率先實(shí)施工程項(xiàng)目審批“超時(shí)默許制”,取得明顯成效。“通過(guò)在系統(tǒng)設(shè)置審批時(shí)間倒計(jì)時(shí),一旦超時(shí)就自動(dòng)視為同意,有效破解了工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、逾期率高的難題?!本暗骆?zhèn)市住建局局長(zhǎng)張文幫介紹,“超時(shí)默許制”施行以來(lái),工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)由79個(gè)減至59個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)25%,審批工作日由120個(gè)減至41個(gè),壓減率達(dá)66%,平均每個(gè)事項(xiàng)壓縮辦理時(shí)限0.5個(gè)工作日,逾期率直降為零,企業(yè)群眾滿意率升至100%。
“拿地即開工”“交房即交證”“首違輕微不罰清單”“不見面開標(biāo)”以及“容缺審批”機(jī)制、“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化……圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,景德鎮(zhèn)開展了一系列創(chuàng)新做法。如針對(duì)市場(chǎng)需求推出的“企業(yè)開辦一件事”改革實(shí)現(xiàn)了集成辦理、“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)登記注冊(cè)、申領(lǐng)發(fā)票、就業(yè)及參保登記等事項(xiàng)一個(gè)環(huán)節(jié)、一套材料,全流程1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。該市全面推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋,設(shè)立“6+1”類通用綜合窗口、“異地通辦”專窗、“辦不成事”反映專窗,組建瓷都“小贛事”幫代辦服務(wù)隊(duì)伍,完成112項(xiàng)“一事通辦”上線“贛服通”APP或政務(wù)服務(wù)網(wǎng),承接146項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)和479項(xiàng)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng),梳理出1034項(xiàng)“全市通辦”事項(xiàng),372個(gè)行政審批事項(xiàng)通過(guò)“贛政通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“掌上能辦”,政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
說(shuō)起政府部門的服務(wù),江西杰迪振汽車零部件有限公司董事長(zhǎng)龔少華豎起大拇指。去年,該公司發(fā)展遇到了倉(cāng)儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足、流動(dòng)資金出現(xiàn)缺口等問(wèn)題,景德鎮(zhèn)高新區(qū)掛點(diǎn)干部馬上反饋溝通,僅3天就幫其租賃好了緊鄰企業(yè)3000多平方米的閑置廠房;半個(gè)月時(shí)間不到,就幫企業(yè)申請(qǐng)到了500萬(wàn)元的“財(cái)園信貸通”貸款,幫助企業(yè)順利渡過(guò)難關(guān)?!拔覀兺ㄟ^(guò)多渠道收集、及時(shí)交辦、及時(shí)督辦、限時(shí)辦結(jié)等方式進(jìn)行閉環(huán)管理,確保區(qū)內(nèi)企業(yè)遇到的問(wèn)題都能及時(shí)得到合理的解決。”景德鎮(zhèn)高新區(qū)管委會(huì)副主任汪湖說(shuō)。
景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)胡雪梅表示,今年,景德鎮(zhèn)將實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,擴(kuò)大“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)范圍,提升政務(wù)服務(wù)水平;營(yíng)造公平法治環(huán)境,完善“企業(yè)安靜期”等機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法上門服務(wù),維護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安心舒心;打造優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)環(huán)境,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施培育壯大市場(chǎng)主體三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。