烏蘭察布市政務服務局始終堅持“服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展”的宗旨,秉承“小窗口、大服務”的理念,圍繞“五個轉(zhuǎn)變”做文章,不斷探索新模式、新舉措,提升政務服務質(zhì)效,努力為企業(yè)和群眾提供有速度、有力度、有深度、有溫度的政務服務。
由“不知咋辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按k幫辦”。在大廳打造服務企業(yè)專區(qū),企業(yè)在辦理政務服務事項過程中遇到困難、疑惑和“不知咋辦”時有人可找有人幫。同時,高效運行“項目管家+服務員+代辦員”服務包機制,組建精英式專職代辦團隊,為辦事企業(yè)無償提供咨詢輔導、政策解答、材料申報、業(yè)務辦理、企業(yè)開辦大禮包等服務,變“企業(yè)跑”為“代辦員跑”,在政策范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的“急難愁盼”問題,最大限度使“辦不成”轉(zhuǎn)化為“辦得成”“辦得快”“辦得好”。截至目前,已為800家企業(yè)單位提供代辦幫辦服務。
由“缺項不辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭萑鞭k理”。為有效解決企業(yè)群眾因材料不全“多次跑”的問題,市政務服務局推行“容缺受理”機制,對符合法定條件、主要申請材料齊全且符合法定形式,次要申請材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實質(zhì)性審核的,經(jīng)申請人作出書面承諾后,“缺件”也可先行審批,領(lǐng)取結(jié)果前,再補齊材料,有效解決了因缺少個別材料導致整個業(yè)務辦理“卡売”,不得不再跑一遍甚至多遍的問題,從而讓行政審批服務工作提質(zhì)增效,企業(yè)群眾的獲得感、滿意度大幅提升。目前,全市梳理可“容缺受理”事項共1365項。
由“異地難辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱缡⊥ㄞk”。聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的異地辦事難問題,全面梳理企業(yè)群眾辦事頻率高、反映最強烈、需求量較大的政務服務事項,通過“全程網(wǎng)辦”“代收代辦”“多地聯(lián)辦”三種路徑實現(xiàn)政務服務“跨省通辦”。在政務服務網(wǎng)開設(shè)線上“跨省通辦”專欄,“蒙速辦”APP開設(shè)掌上“跨省通辦”服務專區(qū),政務服務大廳設(shè)立“跨省通辦”線下專區(qū),實現(xiàn)婚姻登記以及個體戶、企業(yè)登記、變更、注銷、社保登記和轉(zhuǎn)移等高頻事項的異地辦理。截至目前,我市先后與大同市、張家口市、威海市、銅仁市、衡陽市、北京市朝陽區(qū)及“黃河流域跨省通辦聯(lián)盟”“云牽手跨省通辦聯(lián)盟”“云上辦跨省通辦聯(lián)盟”“一窗研究院跨省通辦聯(lián)盟”簽訂“跨省通辦”協(xié)議,推動異地政務服務“跨省通辦、一次辦成”,初步實現(xiàn)“進一扇門,辦多地事”。并在全區(qū)率先加入“自助終端跨省通辦聯(lián)盟”,引入“跨省通辦”自助終端,實現(xiàn)了1800余項政務服務事項的“跨省通辦”。
由“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮尾挥门堋薄?/strong>聚焦與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻許可事項,從辦事企業(yè)和群眾角度出發(fā),采取一是對政務服務事項開展標準化精細化梳理工作,完善網(wǎng)上政務服務事項覆蓋度和準確度。二是上線綜合一窗受理系統(tǒng)和審批系統(tǒng),解決了原紙質(zhì)接件、人工轉(zhuǎn)辦政務服務事項實現(xiàn)系統(tǒng)受理網(wǎng)上可辦。三是研發(fā)上線“烏蘭察布市線上預審系統(tǒng)”,建立線上辦理預審事項目錄,推進政務服務從“線下跑”向“線上辦”轉(zhuǎn)變,通過多項措施提高網(wǎng)辦服務效能。在全區(qū)率先研發(fā)上線“一次辦”掌辦系統(tǒng),全市118項“一次辦”事項實現(xiàn)“材料在線提交、結(jié)果免費郵寄”的“掌上辦”。在全區(qū)率先推出健康證、殘疾人證、出租車(網(wǎng)約車)從業(yè)資格證換發(fā)、新生入學、出生一件事等9件精品“一件事”掌上辦,辦事時間、環(huán)節(jié)、跑動次數(shù)大幅度精簡,辦事效率大幅提升,每年惠及群眾近40多萬人。
由“默認評”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃釉u”。把“好差評”制度作為政務服務工作的重要評價緯度,依托窗口PAD評價器、政務服務網(wǎng)、二維碼、手機短信、自助服務評價等方式,按照“一服務一評價”的原則,在企業(yè)和群眾業(yè)務辦理結(jié)束時,辦事企業(yè)和群眾對服務人員進行現(xiàn)場評價,并通過政務服務網(wǎng)和“蒙速辦”APP的評價功能,引導辦事群眾對所有“掌上辦、網(wǎng)上辦”事項全程辦理進行網(wǎng)上評價。政務服務“好差評”制度的建立,暢通了以線下服務“一次一評”和線上服務“一事一評”為主的評價渠道,實現(xiàn)了從“默認評”到“主動評”這一理念升級,從而倒逼政務服務作風和水平雙提升,為企業(yè)和群眾提供精簡、統(tǒng)一、高效、便民的政務服務。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。