為全力助推“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，海寧市綜合行政執(zhí)法局依托“大綜合一體化”法治工作室，以法律為基石，抓實“綜合執(zhí)法+法務(wù)護航”工作模式，讓服務(wù)走在前，釋放改革紅利，切實便民惠民化解基層矛盾，相關(guān)經(jīng)驗做法獲《浙江日報》、中國網(wǎng)、新藍網(wǎng)等刊登點贊。

　　一是法務(wù)護航辦案審核，三道監(jiān)管關(guān)提升執(zhí)法效能。部分行政處罰權(quán)賦權(quán)鎮(zhèn)（街道）后，為解決面對復(fù)雜、重大、疑難案件和糾紛爭議時，屬地執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)專業(yè)度不足、前瞻性和實際應(yīng)訴經(jīng)驗不足等問題，成立海寧市首家“大綜合一體化”法治工作室，由法律事務(wù)所補缺專業(yè)法制支撐，精準把控案件法律適用、定性、證據(jù)及程序等細節(jié)問題，形成案審前置介入、案中找茬、應(yīng)訴調(diào)解等多個機制，從前端、中端和終端全流程增強辦案審核保障。截至目前，工作室共參與案審前置商討16起，抽檢執(zhí)法案件76起，協(xié)助規(guī)范辦案細節(jié)20起，調(diào)解應(yīng)訴1起，解決疑難案件涉法問題23起，以強有力的法治保障推進改革實踐落地。

　　二是處罰風(fēng)險提前告知，一張?zhí)嵝褑蝺?yōu)化營商環(huán)境。為獲得執(zhí)法效能和經(jīng)濟發(fā)展雙贏和良性循環(huán)，法治工作室分析去年辦理的當事人行政處罰結(jié)果對招投標帶來負面影響的案例，從緩解企業(yè)及個體戶“痛點”出發(fā)，會商建立行政處罰違法風(fēng)險提前告知機制，在海寧市創(chuàng)新首發(fā)“行政處罰違法風(fēng)險提示單”。在原有案件處罰告知階段告知當事人外，新增一次案件初始調(diào)查的行政處罰風(fēng)險提示，提高當事人對處罰后其他領(lǐng)域風(fēng)險的充分認知，積極整改消除危害后果，對部分符合條件的當事人依法免予行政處罰。今年以來共通過提示單讓企業(yè)、個體戶免于負面影響和相關(guān)損失共30余起。

　　三是教學(xué)相長隊伍融合，一個師徒群精準助力拓面。發(fā)揮“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中多個部門執(zhí)法力量整合的優(yōu)勢，以比學(xué)趕超提升隊伍綜合素質(zhì)為抓手，按照“傳帶幫”機制和“青年干部提升攻堅計劃”，通過講師團、分享會等形式，建立完善以部分農(nóng)業(yè)、水利領(lǐng)域執(zhí)法隊員和中隊業(yè)務(wù)骨干為“講師”的集中授課、集中討論機制，在教學(xué)相長中深化改革后新劃轉(zhuǎn)領(lǐng)域的理論知識和實踐經(jīng)驗，為新領(lǐng)域執(zhí)法拓面夯實基礎(chǔ)并實現(xiàn)零突破，推動執(zhí)法辦案覆蓋面不斷擴大。截至目前已開展新劃轉(zhuǎn)領(lǐng)域討論分享會3次，辦理一般程序案件600余起，涉及不同執(zhí)法事項近40個。