山東省濟南市堅持“助企紓困、惠企減負”工作目標，聚焦公共資源交易領(lǐng)域痛點、堵點、難點問題，推行了“4321”公共資源交易服務新模式，通過簡環(huán)節(jié)、縮時間、免材料的方式，進一步降低了企業(yè)制度性交易成本，切實優(yōu)化了招標投標營商環(huán)境，為推動要素資源高效配置、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

　　實行“四項免收”交易服務，降低企業(yè)交易成本。實行包括免收數(shù)字證書（CA）辦理費、網(wǎng)上下載標書費、交易服務費、政府采購投標保證金和履約保證金等“四項免收”交易服務，進一步減輕了企業(yè)資金負擔。2022年以來濟南全市超過11萬家企業(yè)免費下載招標文件，實際投標8.5萬多家，免費提供數(shù)字證書1.25萬張，累計可為企業(yè)節(jié)約投標成本4862.38萬元。

　　提供“三項擔?！苯鹑谥?，緩解企業(yè)資金壓力。與7家銀行合作提供投標保證金代收代退服務，共收取保證金103.05億元，退付保證金105.34億元，退付利息19.13萬元；與19家保險機構(gòu)開展電子保函業(yè)務合作，開具電子保函5664筆，為企業(yè)釋放占壓資金8.71億元，同比增長145.3%；與5家銀行合作開展中小企業(yè)融資服務，擴容“政采E貸”，解決企業(yè)融資難、融資貴問題，累計發(fā)放貸款475筆，貸款金額逾16億元。

　　推行“兩項措施”精準落地，提升企業(yè)活躍度。簡化政府采購項目企業(yè)法定資格的形式審查，不再要求提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，為企業(yè)減免證明事項4萬余項；推行“承諾入駐”零門檻，齊魯云采網(wǎng)上商城濟南分站共入駐供應商逾1.1萬家，其中中小企業(yè)占比近99%，成交訂單數(shù)量占比近98%，進一步提高了中小微企業(yè)參與采購活動的活躍度。

　　拓展“一網(wǎng)交易”應用場景，實現(xiàn)企業(yè)交易“零跑腿”。推行合同簽訂及變更“一網(wǎng)通辦”，開發(fā)完善在線簽發(fā)、隨時查看、網(wǎng)上打印等多種功能，確保交易業(yè)務“隨時辦、隨地辦、隨手辦”；實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”，完善了掃碼登錄、獲取照面信息、執(zhí)照留檔等功能，逐步推進與政務服務領(lǐng)域互聯(lián)互通、互認共享。合同在線簽訂及變更已完成560次，有效打通“不見面”交易“最后一公里”；交易平臺電子營業(yè)執(zhí)照總應用量達1.1萬余次，居山東省同領(lǐng)域應用量第一位。

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