2022年,北京市提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政治站位,高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造多元保護(hù)格局,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,并在“兩區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng),讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能首都高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,一年來(lái),北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先,在第23屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中,北京地區(qū)共獲獎(jiǎng)165項(xiàng),其中金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量分別占總數(shù)的1/4和1/3,均穩(wěn)居全國(guó)首位。

  高位統(tǒng)籌 保護(hù)“地基”更牢靠

  2022年,首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和北京市第十三次黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》的主動(dòng)性和能動(dòng)性,自覺(jué)站在“兩個(gè)大局”的高度認(rèn)識(shí)和把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,為首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)筑牢“地基”。

  北京市繼續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系?!侗本┦兄R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)綱要(2021-2035年)》出臺(tái),面向未來(lái)十五年描繪了首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖;《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》頒布,筑牢了新時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)法治根基;《北京市中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)夯基行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,為中醫(yī)藥領(lǐng)域的專利保護(hù)探路;《北京市關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)共建行政司法協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)清單》等文件印發(fā),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供了“行動(dòng)指引”。京津冀三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還簽訂了《京津冀營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議》,加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化進(jìn)程。

  隨著《2022年北京市區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方案》印發(fā),北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一區(qū)一特色”專項(xiàng)工程也穩(wěn)步推進(jìn)。北京各區(qū)紛紛發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),在全社會(huì)營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好氛圍。海淀區(qū)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品發(fā)行;西城區(qū)搭建小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái);通州區(qū)查處的假冒“環(huán)球影城”文創(chuàng)產(chǎn)品案被公安部賀電表?yè)P(yáng)并列為2022年督辦案件;延慶區(qū)查扣“多樂(lè)士”侵權(quán)商品近45噸;豐臺(tái)區(qū)設(shè)計(jì)“商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理‘明白紙’”,指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、續(xù)展等相關(guān)業(yè)務(wù);石景山區(qū)探索“三評(píng)一補(bǔ)”新機(jī)制,破解小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難題。目前,海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)已經(jīng)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。

  協(xié)同并進(jìn) 保護(hù)格局更多元

  2023年“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前夕,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院司法保護(hù)“快車”開(kāi)進(jìn)懷柔科學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,眾多來(lái)自懷柔科學(xué)城科研單位和科創(chuàng)企業(yè)代表旁聽(tīng)了本次巡回庭審。在北京市高級(jí)人民法院指導(dǎo)下,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院立足服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),在懷柔科學(xué)城等“三城一區(qū)”和創(chuàng)新主體聚集地牽頭設(shè)立了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,聚焦重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展定位和司法需求,通過(guò)公開(kāi)庭審、專業(yè)講座等精準(zhǔn)普法舉措,幫助創(chuàng)新主體用法治思維和法治方法守護(hù)創(chuàng)新成果。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“快車”開(kāi)進(jìn)懷柔科學(xué)城,是北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多元保護(hù)格局形成的縮影。2022年,北京市持續(xù)探索并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制,基本形成了行政執(zhí)法、司法雙軌并行,各相關(guān)部門以及創(chuàng)新主體積極參與和支持的多元保護(hù)新局面。

  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局高質(zhì)量推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)工作,開(kāi)展打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)專項(xiàng)行動(dòng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化全鏈條保護(hù),對(duì)侵權(quán)商品生產(chǎn)、銷售及注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)制造等環(huán)節(jié)開(kāi)展全鏈條打擊。北京海關(guān)開(kāi)展“龍騰行動(dòng)2022”、寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)”行動(dòng)。北京法院審結(jié)全國(guó)首例藥品專利鏈接案“中外制藥訴海鶴藥業(yè)”案,對(duì)盜播卡塔爾世界杯的行為及時(shí)作出禁令。北京市檢察院聯(lián)合市五部門印發(fā)《聯(lián)合開(kāi)展依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,北京市高級(jí)人民法院建立疑難復(fù)雜以及擬發(fā)回改判案件的法官會(huì)商和專業(yè)法官會(huì)議“雙會(huì)制度”過(guò)濾與監(jiān)督機(jī)制。

  北京還建立了版權(quán)保護(hù)行政司法協(xié)同治理工作機(jī)制,全國(guó)首創(chuàng)的北京市軟件正版化檢查服務(wù)系統(tǒng)成功上線。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局構(gòu)建起“司法+行政”同頻聯(lián)動(dòng)的訴源治理格局。此外,全市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的多元調(diào)解實(shí)體平臺(tái)“北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心”以及18家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的成立,也為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供了新的陣地。全年共受理糾紛5815件,調(diào)解成功3777件。

  北京市還聚焦重大活動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)市級(jí)橫向協(xié)作、市區(qū)縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。開(kāi)展侵犯北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和“冰鋒·2022平安冬奧”專項(xiàng)行動(dòng)。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出,受到公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立包括市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等十家單位的服貿(mào)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴“零記錄”。

  精準(zhǔn)服務(wù) 營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化

  2022年,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境都進(jìn)一步優(yōu)化,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)順暢了政務(wù)渠道。

  北京市深化“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)告知承諾制,進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)流程。北京、中關(guān)村兩個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心著力提升專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)效,新增量子科技、集成電路、生物信息學(xué)等領(lǐng)域55個(gè)專利預(yù)審服務(wù)分類號(hào)。北京市還搭建起市屬醫(yī)院與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和科技合作平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上立案和云庭審。

  《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)清單(第一版)》發(fā)布,確定38個(gè)服務(wù)事項(xiàng),積極推進(jìn)61項(xiàng)服務(wù)措施,精準(zhǔn)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)。“1+17+N”多層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加完善,體系建設(shè)成效被納入“2022年科技體制改革案例”。制定《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)方案(2022-2024)》,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)助企紓困專項(xiàng)工作。全年各知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心、工作站共解答咨詢1.4萬(wàn)件,定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)5373家次。

  北京市持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革工作,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“北京做法”。自2022年5月30日起,中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)正式對(duì)外提供北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)力擔(dān)保信息統(tǒng)一查詢服務(wù),為全國(guó)提供可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與全市16區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂專利代理行業(yè)監(jiān)管委托書(shū),強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,北京市專利代理監(jiān)管執(zhí)法量位于全國(guó)前列。推進(jìn)區(qū)塊鏈可信數(shù)字版權(quán)生態(tài)鏈建設(shè),完成簽發(fā)25萬(wàn)份數(shù)字身份證書(shū),320萬(wàn)件數(shù)字作品登記證書(shū)上鏈。

  賦能發(fā)展“兩區(qū)”知產(chǎn)先突破

  北京市加大“兩區(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先行先試力度,推動(dòng)出臺(tái)《“兩區(qū)”建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革行動(dòng)方案》,并形成了多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能首都高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)典案例。中關(guān)村科學(xué)城獲評(píng)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策”入選“兩區(qū)”建設(shè)十大最具影響力政策;探索以多種方式支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度運(yùn)用和出臺(tái)地方性法規(guī)加強(qiáng)全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),2項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范最佳實(shí)踐案例。國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)專版刊登了《北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革 提升科技創(chuàng)新活力》的經(jīng)驗(yàn)做法。

  北京市還注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,在運(yùn)用中保護(hù),保護(hù)中創(chuàng)造價(jià)值。首創(chuàng)的企業(yè)“白名單”雙向推送機(jī)制,入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范典型案例。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng),投入4000余萬(wàn)元支持百余家中小微企業(yè)購(gòu)買并實(shí)施專利技術(shù),切實(shí)助企紓困。為北京市單項(xiàng)冠軍企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)提供綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保障,全年支持158家企業(yè)投保1452件專利;首創(chuàng)試點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)已為人工智能、數(shù)字安全等領(lǐng)域企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4200萬(wàn)元。

  聚焦核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體,北京市積極引導(dǎo)在京央企或產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,截至2022年底,北京市產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心達(dá)到5家,居全國(guó)首位。推動(dòng)國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,2家保護(hù)中心獲批國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,6家企事業(yè)單位最終入選國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。推動(dòng)建立集成電路專利池并實(shí)現(xiàn)累計(jì)近2.2萬(wàn)件專利入池。

  對(duì)外交流 提升全球影響力

  在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,“北京聲音”也越來(lái)越強(qiáng)勁。北京市深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作,強(qiáng)化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)合作,WIPO GREEN城市加速項(xiàng)目北京試點(diǎn)中的社區(qū)新能源車充電設(shè)施案例和餐廚垃圾就地處置案例,入選WIPO GREEN 2022年度回顧報(bào)告成功案例。

  2022年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,圍繞“全面開(kāi)啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)新征程”主題,發(fā)布《2021年北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》、2021年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)十大案例、通報(bào)全市法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況并發(fā)布年度全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案例,舉辦各類宣傳活動(dòng)121場(chǎng),講好北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)故事。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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