5月15日，長(zhǎng)三角公共資源交易統(tǒng)一門戶正式開通。這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的又一項(xiàng)重要成果，將有力推動(dòng)公共資源要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)和配置。

　　這是從當(dāng)日在上海召開的“推動(dòng)長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作專題會(huì)”上傳出的消息。專題會(huì)還公布了長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作一年以來(lái)的多項(xiàng)落地成果。

　　長(zhǎng)三角一體化的新嘗試

　　長(zhǎng)三角的公共資源交易額約占全國(guó)交易總額的1/4，在公共資源交易平臺(tái)改革方面，上海市及長(zhǎng)三角地區(qū)一直走在全國(guó)前列。推動(dòng)長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作，就是要通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段賦能，提高長(zhǎng)三角一體化的治理水平，加快長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)要素流動(dòng)效率提升。

　　2022年8月，在長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)期間，三省一市簽署了《共同推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展合作協(xié)議》，明確了8項(xiàng)合作任務(wù)，開啟了長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作進(jìn)程。

　　一年來(lái)，長(zhǎng)三角公共資源交易一體化取得了多項(xiàng)階段性成果。比如試運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)三角公共資源交易統(tǒng)一門戶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角公共資源交易信息“一網(wǎng)盡覽”和市場(chǎng)主體“異地注冊(cè)、區(qū)域通用”以及交易材料“零提供”；開發(fā)建設(shè)長(zhǎng)三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，為長(zhǎng)三角跨區(qū)域異地評(píng)標(biāo)工作提供了基礎(chǔ)設(shè)施支撐，目前已在上海、蘇州、無(wú)錫、南通、嘉興、合肥等地開展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；制定實(shí)施《長(zhǎng)三角公共資源交易系統(tǒng)規(guī)范》和《數(shù)據(jù)規(guī)范》，推動(dòng)跨域系統(tǒng)開放對(duì)接和數(shù)據(jù)共享；發(fā)布實(shí)施《長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)公共資源交易目錄》，這也是全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域的公共資源交易目錄。

　　“統(tǒng)一門戶的建立有利于促進(jìn)各類公共資源要素在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)和高效配置，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)的形成?！鄙虾Ｊ泄操Y源交易中心市場(chǎng)研究總監(jiān)汪瑩介紹，自2022年10月試運(yùn)行以來(lái)，長(zhǎng)三角公共資源交易統(tǒng)一門戶已發(fā)布交易信息41萬(wàn)余條，入庫(kù)市場(chǎng)主體達(dá)30余萬(wàn)家，發(fā)布長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展交易項(xiàng)目2900余宗，涉及交易金額1200多億元。

　　本次專題會(huì)上，示范區(qū)三地五中心還簽署了《共同落實(shí)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)公共資源交易一體化發(fā)展合作協(xié)議》，再一次發(fā)揮制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用，通過(guò)“各自做”“幫著做”“相互做”“指定做”四種合作方式探索公共資源交易重點(diǎn)領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。

　　據(jù)上海市發(fā)改委介紹，除了上述成果外，推動(dòng)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、推進(jìn)專家資源共享應(yīng)用、推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字證書(CA)跨省互認(rèn)、完善信用信息歸集共享和使用機(jī)制4項(xiàng)合作任務(wù)也在積極推進(jìn)，長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易制度規(guī)則目錄和數(shù)字證書(CA)兼容互認(rèn)平臺(tái)系統(tǒng)正在搭建。

　　上海深化“一網(wǎng)交易”改革

　　公共資源交易涉及政府采購(gòu)、藥品采集、工程建設(shè)招投標(biāo)等重要項(xiàng)目，但因?yàn)楣操Y源交易在政務(wù)服務(wù)中相對(duì)后端，近年來(lái)各地才開始對(duì)公共資源交易進(jìn)行改革。

　　2020年5月，上海在全國(guó)首創(chuàng)公共資源“一網(wǎng)交易”改革，推動(dòng)制度性交易成本降低、要素配置效率提高，對(duì)后來(lái)的長(zhǎng)三角公共資源交易一體化合作起到了有效支撐。經(jīng)過(guò)三年的努力，上海市公共資源“一網(wǎng)交易”改革取得了積極成效。

　　記者從上海市發(fā)改委了解到，“一網(wǎng)交易”改革前，上海市公共資源交易規(guī)模在7000億元左右，改革后交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，2021年全年成交規(guī)模突破1萬(wàn)億元，2022年全年交易規(guī)模突破1.3萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高。

　　同時(shí)，上海市公共資源交易能級(jí)不斷提高，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開標(biāo)。

　　2022年，上海市公共資源交易中心新增成為國(guó)家鐵路建設(shè)項(xiàng)目指定交易場(chǎng)所之一。首單北沿江高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目在市公共資源交易中心完成開評(píng)標(biāo)工作，交易總額近800億元。全年交通系統(tǒng)招投標(biāo)分平臺(tái)鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)交易金額1167.19億元，交易量70宗。

　　隨著上海市公共資源“一網(wǎng)交易”功能不斷豐富，市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。2022年，上海市公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)功能達(dá)到29個(gè)，較上年度新增7項(xiàng)功能，優(yōu)化10項(xiàng)功能；全流程電子化環(huán)節(jié)15個(gè)，較上年度新增電子開票功能，交易功能進(jìn)一步豐富?！耙痪W(wǎng)交易”改革推動(dòng)了公共資源交易從分散到集中、規(guī)則從分立到統(tǒng)一、信息從分割到共享、系統(tǒng)從分設(shè)到聯(lián)通、市場(chǎng)從分隔到聯(lián)動(dòng)。

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