大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶 “枝繁葉茂”……去年以來(lái)，按照省委省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增安排部署，晉城市全力聚焦市場(chǎng)主體所需所盼所想，制定用足助企紓困一攬子政策措施，把“晉心服務(wù)”貫穿市場(chǎng)主體發(fā)展全過(guò)程，全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，市場(chǎng)主體各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣。

　　政策發(fā)力賦能經(jīng)濟(jì)主體

　　2022年4月，山西太行古書(shū)院文化旅游有限公司收到一份“大禮包”，這份“禮包”是晉城市城區(qū)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)精準(zhǔn)篩選企業(yè)類(lèi)別及納稅需求，為其“量身定制”的一筆留抵退稅金。“當(dāng)時(shí)我們的項(xiàng)目正處于交付期，這筆資金正好解決了項(xiàng)目尾款、設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、演職人員工資發(fā)放等問(wèn)題，切實(shí)緩解了我們的‘燃眉之急’?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王彩霞驚喜地表示。

　　保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和超預(yù)期因素影響，晉城市堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，頂格落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和助企紓困舉措，兌現(xiàn)惠企資金97.6億元，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。

　　2022年，晉城市各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，多維度助力市場(chǎng)主體發(fā)展，大力提振創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信心，有效激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。全市清理拖欠中小企業(yè)賬款3934.98萬(wàn)元，兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金12.63億元，減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租租金2310.57萬(wàn)元，發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券2.76億元，拉動(dòng)消費(fèi)18.23億元；通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”助企紓困舉措，解決民營(yíng)企業(yè)五大類(lèi)138個(gè)問(wèn)題；通過(guò)開(kāi)發(fā)專(zhuān)精特新、信保貸、普惠保、首擔(dān)貸等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，截至2022年11月末，為6857個(gè)市場(chǎng)主體提供擔(dān)保融資37.23億元。

　　產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　為確保市場(chǎng)主體倍增工程目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，晉城市牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”的鮮明導(dǎo)向，圍繞全市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在光機(jī)電、鋼鐵、裝備制造、鑄造、煤層氣等10個(gè)產(chǎn)業(yè)建立鏈長(zhǎng)制，45戶龍頭企業(yè)充分發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　2022年，該市新增制造業(yè)市場(chǎng)主體3048戶。光機(jī)電產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)搭建“一院”“一站一企一基金”的“1+3”組織運(yùn)行模式，形成“研發(fā)—孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條運(yùn)營(yíng)模式，成為晉城市增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群。山西晉鋼智造科技實(shí)業(yè)有限公司作為晉城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)，以商引商，直接帶動(dòng)13戶上下游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體落地生根，周邊7個(gè)村新增運(yùn)輸、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等行業(yè)市場(chǎng)主體百余家。服務(wù)業(yè)多管齊下、提質(zhì)增效，前三季度增加值增速排在全省第二位。

　　以產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，2023年全年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)7.5%以上，帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核保持全省第一方陣。

　　平臺(tái)支撐釋放經(jīng)濟(jì)活力

　　2022年，晉城市聚焦專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、城市煙火氣、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、雙創(chuàng)平臺(tái)、電商小鎮(zhèn)等十大平臺(tái)，全方位、多領(lǐng)域培育發(fā)展市場(chǎng)主體。

　　點(diǎn)燃城市煙火氣?？茖W(xué)規(guī)劃“城市一刻鐘便民生活圈”，合理布置城市便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，建成城區(qū)南大街步行街區(qū)、司徒小鎮(zhèn)景區(qū)、高平市“夢(mèng)回長(zhǎng)平”3家省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

　　發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)?？偼顿Y280億元的15個(gè)龍頭項(xiàng)目中，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體、華誼兄弟星劇場(chǎng)已經(jīng)正常營(yíng)業(yè)，成為晉城市商業(yè)領(lǐng)域的新生龍頭企業(yè)。

　　打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。以打造“世界康養(yǎng)示范城市”為目標(biāo)，依托全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施“百村百院”工程，完善太行一號(hào)旅游公路沿線康養(yǎng)特色示范帶建設(shè)，建成了白馬寺山高端康養(yǎng)示范區(qū)，連續(xù)成功舉辦三屆全國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，受到各方面高度評(píng)價(jià)?！爸袊?guó)·山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”永久會(huì)址落戶晉城，開(kāi)啟了晉城市文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的新征程。

　　搭建雙創(chuàng)平臺(tái)。建成市級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等各類(lèi)平臺(tái)50個(gè)，培育“晉興版”掛牌企業(yè)149家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)70家。

　　培育電商小鎮(zhèn)。加快省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鞏固提升3個(gè)省級(jí)示范電商直播基地，新建3個(gè)縣域電商直播基地，培育2個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)。

　　截至2022年年底，晉城市“十大平臺(tái)”全年帶動(dòng)新增市場(chǎng)主體25143戶。

　　優(yōu)化服務(wù)激活經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

　　喝一杯茶的功夫可以用來(lái)干什么？在晉城，這是市場(chǎng)主體辦結(jié)一件業(yè)務(wù)、生產(chǎn)一批零件、獲得一項(xiàng)收益的時(shí)間。

　　“原來(lái)要做3個(gè)月的工程，現(xiàn)在一周內(nèi)就完成了，這充分體現(xiàn)了‘晉城速度’！”山西星心半導(dǎo)體科技有限公司董事長(zhǎng)李飛感慨道。

　　實(shí)踐證明，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。

　　近年來(lái)，晉城市持續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓緊抓實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“一枚印章管審批”“一件事一次辦”集成服務(wù)等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革，不斷擦亮“晉心服務(wù)”品牌，全力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成了大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的生動(dòng)局面。

　　與此同時(shí)，晉城市持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境和開(kāi)放文明的人文環(huán)境，為市場(chǎng)主體提供“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的精準(zhǔn)高效服務(wù)，著力提升企業(yè)家地位，用更加包容審慎的監(jiān)管為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，贏市場(chǎng)主體之“心”，促經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之“穩(wěn)”，晉城步履不息、求索不止。

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