進入信息化時代，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)的作用愈發(fā)凸顯，數(shù)據(jù)要素價值更加突出。但同時，也要看到數(shù)據(jù)的“隱患”：若被別有用心之人非法獲取、利用，極有可能對個人乃至社會造成嚴重的危害。

　　如何統(tǒng)籌好數(shù)據(jù)安全治理與發(fā)展，賦能國家高質(zhì)量發(fā)展？在5月26日的中關(guān)村論壇分論壇之一——數(shù)據(jù)安全治理與發(fā)展論壇上，來自海內(nèi)外的專家匯聚一堂，集智獻策。

　　管不管？平衡數(shù)據(jù)安全與發(fā)展已成現(xiàn)實挑戰(zhàn)

　　若將數(shù)字時代比作一棟樓，數(shù)據(jù)就好比是構(gòu)成這棟樓的一塊塊磚，其重要性不言而喻?！皵?shù)據(jù)是數(shù)字時代的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。”中國科學(xué)院院士馮登國指出。

　　樓要建得高，勢必要求磚的承重能力強；對于我國來說，隨著數(shù)字中國戰(zhàn)略的深化，數(shù)據(jù)要素呈現(xiàn)出加速整合與互聯(lián)互通的趨勢，數(shù)據(jù)安全需求凸顯。馮登國認為，數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)破壞、隱私泄露、數(shù)據(jù)失控、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)損壞和丟失等因素威脅著數(shù)據(jù)安全。尤其是當下，云計算、大數(shù)據(jù)等新興應(yīng)用場景蓬勃發(fā)展，更是迫切需要對使用者的數(shù)據(jù)進行保護。

　　怎么保護數(shù)據(jù)？若保護得太“差”，可能起不到相應(yīng)作用；但若保護得太“死”，數(shù)據(jù)的流動性就可能受限，而只有流動的數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生價值。

　　由此可見，如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與重要數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護，已經(jīng)成為現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

　　怎么管？技術(shù)政策需共同發(fā)力

　　平衡經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護，需要政策的規(guī)制。

　　在數(shù)據(jù)保護方面，中國有自己的經(jīng)驗。2021年，被譽為“數(shù)字時代基本法”的《個人信息保護法》落地實施，其中首次規(guī)定“個人信息可攜帶權(quán)”相關(guān)內(nèi)容，不僅增強了個人對個人信息轉(zhuǎn)移與再利用行為的控制，體現(xiàn)了將個人信息權(quán)利還歸個人的立法思路，為個人信息流轉(zhuǎn)提供了新的方向，也將為行業(yè)帶來新的機遇。

　　平衡經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、個人隱私保護，還要建立適當?shù)募夹g(shù)手段。

　　香港科技大學(xué)講座教授、加拿大工程院及加拿大皇家學(xué)院兩院院士楊強觀察到，當下，人們使用數(shù)據(jù)時，特別關(guān)心數(shù)據(jù)的安全和隱私。要解決數(shù)據(jù)安全與開放共享之間的矛盾，就要讓數(shù)據(jù)“可用而不可見”。以聯(lián)邦學(xué)習(xí)為代表的隱私計算成為滿足該目標的重要技術(shù)路徑。

　　在大多數(shù)情況下，人們都是將不同地點的數(shù)據(jù)上傳到一個服務(wù)器中計算。而聯(lián)邦學(xué)習(xí)，則是讓數(shù)據(jù)留存在本地，用模型訪問不同的數(shù)據(jù)庫?！斑@就好比喂羊，我們不需要讓草料去‘找’羊，只需要讓羊去找草料?！睏顝娦蜗蟮亟忉尩溃@種方式能夠讓數(shù)據(jù)“可用而不可見”，極大提升了數(shù)據(jù)的安全性。

　　“安全、效率、效果這三者可以非常好地平衡。”楊強總結(jié)道，在多方合作、匯集多個數(shù)據(jù)源的前提下，運用聯(lián)邦學(xué)習(xí)可以為人工智能打造通路，不僅能夠保護每一個數(shù)據(jù)源的隱私和數(shù)據(jù)安全，還能夠在符合《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)和政策的規(guī)范下，促進大規(guī)模數(shù)據(jù)流動，激活數(shù)據(jù)要素價值。

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