“水美則魚(yú)肥，土沃則稻香，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)”，營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。

　　“一件事一次辦”讓政務(wù)服務(wù)更有溫度

　　“我是來(lái)這里辦理大貨車(chē)通行證的，以前辦理通行證要跑好幾個(gè)部門(mén)簽字，簽過(guò)字再拿材料接著辦，很不方便，需要好幾天才能辦完?，F(xiàn)在在市民之家辦理，非常方便，省勁多了，十來(lái)分鐘就能解決，給市民之家點(diǎn)個(gè)贊。”6月14日，許昌市民李先生說(shuō)起許昌市民之家的政務(wù)服務(wù)贊不絕口。

　　其實(shí)，這只是許昌市“放管服”改革的一個(gè)縮影。近年來(lái)，為加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，許昌市秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的理念，縱深推進(jìn)“放管服”改革，以高起點(diǎn)謀劃、高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“一件事一次辦”，實(shí)施“一二三四五六”工作法，探索出了一套具有地方特色的“許昌經(jīng)驗(yàn)”，以服務(wù)“效率指數(shù)”提升市民“幸福指數(shù)”，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　許昌市聚焦個(gè)人和企業(yè)全生命周期，進(jìn)一步打破部門(mén)和業(yè)務(wù)兩層壁壘，將多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)辦理相關(guān)聯(lián)的“一攬子事”整合為群眾和企業(yè)眼中的“一件事”，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)間的業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　如今，在許昌市開(kāi)辦一家企業(yè)，只需要在線上進(jìn)行1次申請(qǐng)、提交1份材料，半天時(shí)間就能注冊(cè)完成。

　　以政務(wù)服務(wù)之“優(yōu)”促市場(chǎng)主體之“活”

　　“今年以來(lái)，我們對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流水平，聚焦企業(yè)群眾期盼，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，持之以恒優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境：高效推動(dòng)‘一件事一次辦’改革，目前已推出107個(gè)貫穿個(gè)人和企業(yè)全生命周期的‘一件事’服務(wù)；全面推進(jìn)惠企政策‘免申即享’，搭建許昌市惠企政策服務(wù)平臺(tái)，已兌現(xiàn)惠企資金2.8億元，惠及企業(yè)1900多家?！痹S昌市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬紅偉說(shuō)。同時(shí)，許昌市推動(dòng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料全面應(yīng)用，助力企業(yè)辦事降本增效；全面推進(jìn)“數(shù)稅合作”“數(shù)企合作”，打造便民政務(wù)服務(wù)新模式……

　　辦事要素做“減法”，服務(wù)質(zhì)效才能做“加法”。許昌市“一件事一次辦”以“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)”為著力點(diǎn)，變“多部門(mén)，反復(fù)跑”為線下“最多跑一次”、線上“一網(wǎng)通辦”，努力在“減”字上見(jiàn)實(shí)效。

　　“以企業(yè)開(kāi)辦為例，以往辦事人需提交12份材料，跑至少7個(gè)部門(mén)，遍歷14個(gè)環(huán)節(jié)，全程辦事耗時(shí)要5天左右。改革后，辦事人只需在線上進(jìn)行1次申請(qǐng)、提交1份材料，在0.5個(gè)工作日內(nèi)即可全流程辦結(jié)，申報(bào)材料壓縮91%，辦理時(shí)限壓縮90%，極大降低了辦事難度、減少了時(shí)間成本。”許昌市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來(lái)，該局緊抓改革的“小切口”，以權(quán)力的“減法”換取群眾幸福感的“加法”、激發(fā)市場(chǎng)活力的“乘法”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大提升。

　　馬紅偉表示，許昌市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能，以政務(wù)服務(wù)之“優(yōu)”，促市場(chǎng)主體之“活”，謀企業(yè)發(fā)展之“進(jìn)”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化、再提升、再突破，為許昌市高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)最大力量。

　　全省首創(chuàng)“吐槽大會(huì)” 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

　　“多虧市營(yíng)商辦重視我們這些市場(chǎng)主體反映的問(wèn)題，要不然我這培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就開(kāi)不下去了?！苯眨S昌某培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)程萍提及許昌市營(yíng)商辦幫助協(xié)調(diào)解決該培訓(xùn)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金繳納過(guò)多的問(wèn)題時(shí)，感動(dòng)得熱淚盈眶。

　　程萍在許昌市魏都區(qū)開(kāi)辦培訓(xùn)學(xué)校已經(jīng)29年了，去年按照相關(guān)政策要求，需要繳納15萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金。但近年來(lái)，該培訓(xùn)學(xué)校效益不好，承擔(dān)不起15萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保證金。一方面是傾注全部心血經(jīng)營(yíng)了近30年的事業(yè)，一方面是資金短缺面臨經(jīng)營(yíng)不下去的困境，程萍愁得覺(jué)都睡不好。

　　正當(dāng)程萍陷入兩難境地時(shí)，許昌市營(yíng)商辦舉辦的企業(yè)家“吐槽大會(huì)”給她帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　許昌市營(yíng)商辦就企業(yè)家反映的7個(gè)問(wèn)題和訴求，立即與相關(guān)市直單位和縣（市、區(qū)）溝通對(duì)接，建立《企業(yè)反映營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題臺(tái)賬》，明確責(zé)任單位，督促問(wèn)題整改。

　　“我本來(lái)沒(méi)抱希望，沒(méi)想到問(wèn)題這么快就解決了。市營(yíng)商辦是實(shí)實(shí)在在為我們辦實(shí)事解難題的，有了他們這樣的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，咱們?cè)S昌的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好的?！背唐几吲d地說(shuō)。

　　“營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。市營(yíng)商辦積極創(chuàng)新工作方法，以‘新機(jī)制’解決‘老問(wèn)題’。建立全省首個(gè)‘吐槽大會(huì)’工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)‘有訴即辦’，著力打造指標(biāo)亮點(diǎn)。想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、解企業(yè)所難，把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，營(yíng)造‘親商、重商、護(hù)商’的濃厚氛圍，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境?！痹S昌市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任臧義彬如是說(shuō)。

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