隨著世界500強(qiáng)企業(yè)CEO紛紛來(lái)華，展現(xiàn)對(duì)中國(guó)的投資興趣，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善也讓跨國(guó)企業(yè)有了更多的獲得感。

　　從國(guó)新辦舉辦的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部門(mén)正在制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步舉措。

　　企業(yè)獲得感提升

　　目前，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)獲得了外資的好評(píng)。

　　“作為外企，在過(guò)往三年疫情的當(dāng)中，我們也持續(xù)收到了當(dāng)?shù)卣年P(guān)心，包括我們能否進(jìn)行正常生產(chǎn)供應(yīng)，或者對(duì)員工的身體健康、福利情況等，都受到了很多的關(guān)愛(ài)?！币晃皇澜?00強(qiáng)企業(yè)中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人向記者表示，“我們覺(jué)得中國(guó)目前是一個(gè)非常健康的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

　　中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境還在進(jìn)一步改善之中。

　　記者了解到，為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)將推動(dòng)出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，啟動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。

　　在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)袁達(dá)表示，將推進(jìn)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放。繼續(xù)做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)工作，深化通關(guān)便利化改革。支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體優(yōu)化。

　　近年來(lái)，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的制度體系不斷完善，《外商投資法》及其實(shí)施條例、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，各地區(qū)、各部門(mén)積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定實(shí)施了一批地方性法規(guī)規(guī)章、部門(mén)規(guī)章，通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，不斷提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的法治化水平，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

　　國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)6月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措?yún)R報(bào)。

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，要把打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)反映的突出問(wèn)題，從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面，分批次加快推出針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，并通過(guò)深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)增強(qiáng)政策有效性。要著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大政策落實(shí)力度，打通政策落實(shí)堵點(diǎn)，確保政策落到實(shí)處，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　查處違規(guī)收費(fèi)50多億元

　　2022年6月—12月，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聚焦交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　“在各方共同努力下，全國(guó)共查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題7700多個(gè)，涉及金額50多億元，我們已要求有關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部予以整改；與此同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)查降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問(wèn)題，推動(dòng)全面及時(shí)落實(shí)相關(guān)惠企政策，涉及金額超過(guò)2100億元?？偟膩?lái)看，專項(xiàng)整治在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振企業(yè)信心等方面取得了積極成效，我們也注意到，企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作反饋是認(rèn)可的，輿論評(píng)價(jià)也是積極的。”國(guó)家發(fā)改委人士表示。

　　記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，今年1—5月，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)依法查處違法納稅人4.1萬(wàn)戶，挽回各類稅款損失651億元。

　　在開(kāi)展整治行動(dòng)的同時(shí)，政府部門(mén)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，避免過(guò)度執(zhí)法。

　　袁達(dá)表示，國(guó)家發(fā)改委深化推進(jìn)綜合監(jiān)管改革，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，防止“任性執(zhí)法、類案不同罰、過(guò)度處罰”等。根據(jù)企業(yè)信用狀況，采取差異化的監(jiān)管措施。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，完善監(jiān)管方式，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。

　　此外，政府部門(mén)堅(jiān)決破除隱性壁壘，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　“我們能感受到的營(yíng)商環(huán)境的挑戰(zhàn)就是地方保護(hù)主義。”一位鋼鐵行業(yè)參與競(jìng)標(biāo)人士向記者表示，“消除地方保護(hù)主義是有一定難度的。比如，項(xiàng)目招標(biāo)，在建筑材料里，一般會(huì)選擇500公里以內(nèi)的工廠參與競(jìng)標(biāo)，超過(guò)500公里，運(yùn)費(fèi)價(jià)格會(huì)激增。在這一前置條件下，地方政府會(huì)要求首選省內(nèi)的企業(yè)?！?/p>

　　對(duì)此，記者了解到相關(guān)部門(mén)已經(jīng)修訂了《反壟斷法》，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)，也開(kāi)展了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治。

　　多部委推出新舉措

　　記者了解到，多個(gè)部委在制定下一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措。

　　國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)透露，我們積極運(yùn)用智能技術(shù)，推動(dòng)便利化辦稅繳費(fèi)服務(wù)迭代升級(jí)，進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化、智能化、個(gè)性化水平；將權(quán)益性服務(wù)貫穿經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，更好推進(jìn)辦實(shí)事解民憂，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)任端平表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)公正執(zhí)法力度、提升治理效能，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、鞏固治理成效，對(duì)接企業(yè)訴求，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平說(shuō)，下一步，海關(guān)總署將著力抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，要求各關(guān)對(duì)16條因地制宜出臺(tái)細(xì)化配套舉措，加強(qiáng)落實(shí)情況反饋，增強(qiáng)政策措施的協(xié)同性。同時(shí)，鞏固深化“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”服務(wù)，加強(qiáng)政策措施宣傳解讀，深入企業(yè)送政策、聽(tīng)意見(jiàn)、解難題，有針對(duì)性地解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難，確保政策措施落到實(shí)處，讓企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

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