在“營商”中“贏商”，無錫市濱湖區(qū)持續(xù)推進營商環(huán)境迭代升級，持續(xù)提振市場信心。近日，無錫市濱湖區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境5.0版新聞發(fā)布會，包含“一套制度體系、五項特色服務(wù)、兩張工作清單”在內(nèi)的5.0版營商政策正式發(fā)布，濱湖以“顆粒度”更細的改革舉措，進一步擦亮“賓至如歸、有呼必應(yīng)”營商環(huán)境。濱湖區(qū)區(qū)長李平向在場媒體和企業(yè)家當起“推銷員”，就濱湖區(qū)營商環(huán)境作了詳細介紹。

　　強支撐，打造“1+5+2”政策體系

　　今年，濱湖區(qū)在鞏固前四輪營商環(huán)境改革成效的基礎(chǔ)上，對標國內(nèi)試點城市先進經(jīng)驗，重磅推出優(yōu)化營商環(huán)境5.0版政策，形成“1+5+2”政策體系，全面推動企業(yè)“敢干、敢闖、敢投”。

　　5.0版方案實施直面市場主體的各類期盼和訴求，明確“干什么、誰來干、干到什么程度”，如在市場服務(wù)方面，推行“住所在線核驗”“一照多址”“一證多址”等改革，提升企業(yè)開辦便利化水平，推廣“拿地即開工、拿地快開工”數(shù)字化應(yīng)用場景，優(yōu)化工程建設(shè)聯(lián)合驗收方式等；在政務(wù)服務(wù)方面，進一步優(yōu)化綜合窗口服務(wù)，推進“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)智慧高效“總客服”，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈等；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，從重大項目落地開工、企業(yè)用地、企業(yè)人才、企業(yè)融資、科技創(chuàng)新、外貿(mào)外資、公共服務(wù)7個細分領(lǐng)域，全方位賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在監(jiān)管服務(wù)方面，破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制，維護公平競爭秩序，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大知識產(chǎn)權(quán)保護等；在法治服務(wù)方面，完善涉企法律服務(wù)體系，推進民商事審執(zhí)質(zhì)效升級，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系等。

　　優(yōu)服務(wù)，提升營商“軟實力”

　　在政策措施方面，圍繞發(fā)展濱湖“543”產(chǎn)業(yè)集群，升級構(gòu)建太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)“1+N”產(chǎn)業(yè)政策，制定落實區(qū)級穩(wěn)增長、助企紓困等一攬子政策措施，去年共兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金5.2億元，減稅降費和緩稅總額超22億元，減免區(qū)鎮(zhèn)兩級載體租金7400余萬元。

　　今年上半年，又制定出臺推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)15個方面政策措施，已減免各類稅費6000余萬元。在政務(wù)服務(wù)方面，深入推進“綜合窗口”改革，在全市率先推出“一窗通辦”“一件事一次辦”。探索推行“策劃即入庫、拿地即開工、建成即投用”審批登記服務(wù)模式，錫華風電核心裝備項目實現(xiàn)“24小時內(nèi)土地摘牌、多證連發(fā)、開工建設(shè)”，刷新無錫“拿地即開工”新紀錄。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)首席服務(wù)專員制度，高效運行穩(wěn)增長專班、“兩鏈”護航專班、重大項目服務(wù)專班，零距離了解企業(yè)“急難愁困”、零時差為企業(yè)“疏堵解憂”。在要素保障方面，深入實施工業(yè)用地供應(yīng)“標準地+雙信地+定制地”準入和服務(wù)模式，不斷優(yōu)化普惠金融體系，去年“蘇科貸”“錫科貸”“濱科貸”累計放貸12億元，今年又成功舉辦政銀企簽約大會為企業(yè)授信超250億元。創(chuàng)新實施企業(yè)包容審慎“沙盒監(jiān)管”模式，在全國首創(chuàng)企業(yè)合規(guī)涉案“紅黃牌”監(jiān)督評判機制，推出全省首個區(qū)縣級市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免強制清單。

　　換思維，努力形成“濱湖經(jīng)驗”

　　濱湖區(qū)“緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向”，聚焦市場主體最強烈、最急迫、最關(guān)注的訴求點和需求點，對5.0版政策進行了全方位優(yōu)化。下階段，濱湖區(qū)將以更精準的政策措施，當好加快企業(yè)發(fā)展“護航員”，分層分類優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)扶持、鼓勵激勵等政策，讓大小企業(yè)都能充分享受“真金白銀”的政策紅利，加快推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，助力實現(xiàn)減稅降費“免申即享”、助企紓困“直達快享”，推動政策資源更多向科技型初創(chuàng)企業(yè)、轉(zhuǎn)型期困難企業(yè)、高支撐頭部企業(yè)、成長性高新企業(yè)傾斜，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。以更優(yōu)質(zhì)的行政效能，當好服務(wù)企業(yè)發(fā)展“店小二”，縱深推進“一網(wǎng)通辦”，加快實施政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”建設(shè)，著力打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，大力實施“差別化”用地保障服務(wù)，積極協(xié)調(diào)擴大中長期貸款、信用貸款、首貸企業(yè)貸款規(guī)模，辦好“區(qū)長沙龍”“企業(yè)家懇談會”等活動，高效運行“一企來”服務(wù)平臺，積極主動上門送服務(wù)、幫助企業(yè)解難題。

　　以更親清的政商關(guān)系，當好助力企業(yè)發(fā)展“合伙人”，全力組織和幫助企業(yè)赴海內(nèi)外參加各類商務(wù)洽談、項目推介、展覽展會，大力實施“雙隨機、一公開”、包容審慎監(jiān)管等模式，以“剛?cè)岵薄胺殴芙Y(jié)合”的監(jiān)管方式，激發(fā)市場主體更大活力，充分發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會橋梁紐帶作用，與推動構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，以開放包容、充滿溫情的城市品格和魅力，讓廣大客商近悅遠來。

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