營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。7月26日,重慶市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(下稱“條例”)實(shí)施情況的報(bào)告。
▲六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
條例自2021年7月1日實(shí)施。今年5月至7月,川渝兩省市人大常委會(huì)協(xié)同開(kāi)展條例執(zhí)法檢查,為條例實(shí)施“打分”。
總體而言,條例落實(shí)情況良好,營(yíng)商環(huán)境正在加速優(yōu)化,重慶去年新增經(jīng)營(yíng)主體53.23萬(wàn)戶,展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和活力。多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委表?yè)P(yáng),其中《重慶“三管齊下”打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版》經(jīng)驗(yàn)做法獲中央改革辦肯定。
關(guān)鍵詞:準(zhǔn)入效率
全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,上線開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺(tái),推出“E企辦”小程序,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)、一窗、一次、一日”全流程辦結(jié),從網(wǎng)上提交材料到免費(fèi)領(lǐng)取執(zhí)照、公章、稅盤(pán)和發(fā)票不到2小時(shí)。
深化低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”(零上門(mén)、零審批、零投資)服務(wù),平均接電時(shí)間由31天壓減至4.3天。
關(guān)鍵詞:要素保障
建成“信易貸·渝惠融”信用信息數(shù)字金融平臺(tái),推動(dòng)涉企數(shù)據(jù)全面歸集、融資服務(wù)全域覆蓋、銀企對(duì)接全網(wǎng)通辦。
開(kāi)行長(zhǎng)江黃金水道“滬渝直達(dá)快線”,有效提升水運(yùn)物流時(shí)效40%。供電可靠性得到進(jìn)一步增強(qiáng),電力獲得感不斷提升。
關(guān)鍵詞:助企紓困
出臺(tái)“支持服務(wù)業(yè)10條”“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展56條”“促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)39條”“支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展36條”等助企紓困政策,兩年來(lái)累計(jì)為企業(yè)減負(fù)約2100億元。同時(shí),推行服務(wù)企業(yè)專員制度,已為全市2.8萬(wàn)家企業(yè)明確服務(wù)專員。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
上線運(yùn)行重慶市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)1800余項(xiàng)服務(wù)全市“同事同標(biāo)”(占比64%),600余項(xiàng)高頻事項(xiàng)“全渝通辦”。累計(jì)推出3批次311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)、34類電子證照川渝互認(rèn)共享。
關(guān)鍵詞:流程優(yōu)化
區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心“一窗綜辦”窗口比例超過(guò)90%,實(shí)現(xiàn)辦事“只進(jìn)一門(mén)、只跑一窗”。村(社區(qū))代辦服務(wù)110余項(xiàng),方便群眾“就近辦、家門(mén)口辦”。工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)由203項(xiàng)壓減至100項(xiàng),申報(bào)材料、辦理時(shí)間壓減50%以上。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)賦能
“渝快辦”實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋,行政許可實(shí)現(xiàn)全面清單化管理、99%的事項(xiàng)“最多跑一次”。推出輕量級(jí)隨身應(yīng)用二維碼“渝快碼”,關(guān)聯(lián)2000多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。