近年來(lái),珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化水平,取得了積極成效?,F(xiàn)本站梳理出珠海市財(cái)產(chǎn)登記領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例,旨在展示珠海市改革成果,供大家交流借鑒,后續(xù)將持續(xù)更新中,請(qǐng)敬關(guān)注。
一、不動(dòng)產(chǎn)交易登記稅務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”
1.主要做法
高頻涉稅不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式自2022年6月起全面推行,目前適用于全市范圍內(nèi)的存量房買(mǎi)賣(mài)、繼承(遺贈(zèng))、贈(zèng)與、析產(chǎn)等高頻涉稅不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),申請(qǐng)人在線(xiàn)辦理合同網(wǎng)簽,選擇“全程網(wǎng)辦”辦理模式進(jìn)行網(wǎng)上申辦不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅,同時(shí)可一并申請(qǐng)用水、用電、用氣等民生服務(wù)的過(guò)戶(hù)申辦,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、民生服務(wù)等多個(gè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、零跑動(dòng)”。
?。?)信息采集、數(shù)據(jù)共享,交易登記稅務(wù)融合“一次辦”
原有不動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)戶(hù)需要申請(qǐng)人在登記部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)分別進(jìn)行申報(bào),現(xiàn)在在不動(dòng)產(chǎn)交易登記稅務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”便民服務(wù)模式下,申請(qǐng)人選擇“全程網(wǎng)辦”模式進(jìn)行網(wǎng)上申辦時(shí),只需在一個(gè)頁(yè)面即可完成合同網(wǎng)簽、登記和稅務(wù)申報(bào)信息的一并錄入,相關(guān)電子證照不再手動(dòng)上傳,直接通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式在線(xiàn)提取,實(shí)現(xiàn)“免證辦”。
?。?)人臉識(shí)別、電子簽名,技術(shù)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”
高頻涉稅登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式基于人臉識(shí)別、電子簽名等信息技術(shù)手段的應(yīng)用,買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)需到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理,無(wú)需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料,交易登記核準(zhǔn)通過(guò)后原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)按規(guī)定在市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告作廢,并按申請(qǐng)人需求簽發(fā)電子證書(shū)或郵寄送證,真正實(shí)現(xiàn)存量房轉(zhuǎn)移登記、繳納稅費(fèi)從“最多跑一次”升級(jí)為“零跑動(dòng)”。
?。?)視頻雙錄、數(shù)據(jù)上鏈,科技賦能保登記安全
為加強(qiáng)登記安全保障,不動(dòng)產(chǎn)交易登記稅務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”便民服務(wù)采用視頻雙錄技術(shù),對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方的真實(shí)意愿通過(guò)錄音和錄像進(jìn)行確認(rèn)并記錄,并通過(guò)具有公信力的第三方對(duì)交易全過(guò)程進(jìn)行上鏈。交易登記審核完成后登簿數(shù)據(jù)同步上報(bào)省自然資源廳并由省廳組織上鏈,發(fā)揮區(qū)塊鏈存證優(yōu)勢(shì)。
?。?)稅證聯(lián)辦、并行審核,稅費(fèi)在線(xiàn)繳、指尖繳
系統(tǒng)收到申請(qǐng)信息后,通過(guò)“不動(dòng)產(chǎn)登記+稅務(wù)”共享服務(wù)平臺(tái)將相關(guān)信息推送至登記、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行線(xiàn)上并行審核,兩部門(mén)審核通過(guò)后,系統(tǒng)發(fā)送繳納稅費(fèi)、登記費(fèi)信息至買(mǎi)賣(mài)雙方,市民只需使用手機(jī)在線(xiàn)繳納相關(guān)費(fèi)用,不必到任何實(shí)體窗口即可完成繳費(fèi)操作,申請(qǐng)人繳納稅費(fèi)后可在系統(tǒng)直接領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證照,選擇紙質(zhì)證書(shū)的則通過(guò)郵政EMS送達(dá)。
2.工作成效
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局深化信息共享,強(qiáng)化并聯(lián)審核,在高頻涉稅登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”便民服務(wù)下,實(shí)現(xiàn)存量房交易過(guò)戶(hù)全業(yè)務(wù)流程“零跑動(dòng)”“不見(jiàn)面”辦理,并以此實(shí)現(xiàn)了存量房轉(zhuǎn)移登記“跨省通辦”“全國(guó)通辦”“跨境辦”。截至目前,高頻涉稅登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”模式已辦理逾5000宗,涉及金額近37億,其中通過(guò)“全程網(wǎng)辦”模式辦理的業(yè)務(wù)超1000宗,涉及金額逾12億元。
二、被監(jiān)護(hù)人不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”
1.主要做法
在“珠海不動(dòng)產(chǎn)”微信公眾號(hào)增加“監(jiān)護(hù)人身份備案”功能,通過(guò)對(duì)未成年人等無(wú)(限制)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人的身份信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)備案,從而實(shí)現(xiàn)由監(jiān)護(hù)人在線(xiàn)上查詢(xún)被監(jiān)人的不動(dòng)產(chǎn)登記信息并開(kāi)具相關(guān)證明。
?。?)微信公眾號(hào)“指尖辦”
持有第二代居民身份證的居民,微信關(guān)注“珠海不動(dòng)產(chǎn)”公眾號(hào),通過(guò)“個(gè)人中心—網(wǎng)上辦理—監(jiān)護(hù)人身份備案”功能,將被監(jiān)護(hù)人身份信息與本人身份信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)綁定,居民按要求填寫(xiě)真實(shí)信息并授權(quán)提取或上傳相關(guān)材料,經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)審核通過(guò)后即可綁定成功。
?。?)數(shù)據(jù)共享“輕松辦”
“監(jiān)護(hù)人身份備案”功能,提供廣東省出生醫(yī)學(xué)證明及廣東省居民戶(hù)口簿的電子數(shù)據(jù)提取,監(jiān)護(hù)人辦理關(guān)聯(lián)備案時(shí)可選擇授權(quán)使用相關(guān)數(shù)據(jù),提取成功則不再需要拍照上傳相關(guān)材料,系統(tǒng)將自動(dòng)校驗(yàn)監(jiān)護(hù)信息,符合要求的“智能秒辦”通過(guò)。
(3)線(xiàn)上查詢(xún)“掌上辦”
監(jiān)護(hù)人完成身份信息關(guān)聯(lián)綁定后,可通過(guò)“珠海不動(dòng)產(chǎn)”微信公眾號(hào)“網(wǎng)上辦理”線(xiàn)上查詢(xún)被監(jiān)護(hù)人名下不動(dòng)產(chǎn)登記信息、登記資料、開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)登記證明等。微信公眾號(hào)線(xiàn)上自助查詢(xún)?nèi)臁?4小時(shí)不打烊”,監(jiān)護(hù)人不再需要提供紙質(zhì)證明材料到不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口辦理查詢(xún)業(yè)務(wù),更加省時(shí)省心省力。
2.工作成效
完成監(jiān)護(hù)人身份備案的居民,可利用“珠海不動(dòng)產(chǎn)”公眾號(hào),通過(guò)“網(wǎng)上辦理”線(xiàn)上查詢(xún)被監(jiān)護(hù)人名下的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、登記檔案影像、電子證照以及開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)登記證明等線(xiàn)上自助查詢(xún)服務(wù)。該服務(wù)自2023年3月底開(kāi)通以來(lái),已有逾100名居民通過(guò)手機(jī)端申請(qǐng)身份信息備案,線(xiàn)上查詢(xún)約200次,線(xiàn)上開(kāi)具證明近100宗。
三、試點(diǎn)預(yù)售商品房在建工程抵押登記
1.主要做法
?。?)試點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)可控。由各區(qū)(功能區(qū))在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,選取一批房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展商品房預(yù)售過(guò)程中的在建工程抵押登記試點(diǎn)。
?。?)解押一棟預(yù)售一棟。試點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可前,存在項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)或在建工程抵押權(quán)登記的,先通過(guò)辦理抵押權(quán)變更登記,解除擬預(yù)售樓棟及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,住建部門(mén)予以辦理該棟的預(yù)售許可。
?。?)允許未售房產(chǎn)抵押。試點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)已取得商品房預(yù)售許可的,抵押雙方當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)登記時(shí),抵押財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不包括已經(jīng)辦理網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房。
?。?)加強(qiáng)抵押資金監(jiān)管。辦理在建工程抵押的,應(yīng)在抵押合同中明確載明其貸款用途為取得在建工程繼續(xù)建造資金。辦理未售房產(chǎn)抵押的,抵押資金應(yīng)當(dāng)進(jìn)入該項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)督賬戶(hù),由住建部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管使用。
(5)共享抵押登記信息。辦理抵押登記后,由住建部門(mén)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)建立信息共享,及時(shí)掌握房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售情況和項(xiàng)目抵押情況。
2.工作成效
通過(guò)“解一棟預(yù)售一棟”的方式,將需要預(yù)售的某棟商品房及其分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)排除在抵押財(cái)產(chǎn)之外,間接注銷(xiāo)某棟預(yù)售商品房的抵押權(quán),既可有效解決開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資問(wèn)題和銀行的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,又能保證預(yù)售房源處于無(wú)抵押的安全狀態(tài),維護(hù)購(gòu)房業(yè)主的權(quán)益。目前,我市已選取14個(gè)試點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展商品房預(yù)售過(guò)程中的在建工程抵押登記,形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后向全市房地產(chǎn)項(xiàng)目推廣。截止當(dāng)前,香洲、金灣、斗門(mén)等多個(gè)區(qū)域均已辦理試點(diǎn)在建工程抵押登記業(yè)務(wù),涉及抵押擔(dān)保金額約10億元。
四、全國(guó)首創(chuàng)建立不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與租賃權(quán)沖突處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1.主要做法
?。?)抵押權(quán)首次登記時(shí)采集房屋租賃信息并對(duì)租賃情況進(jìn)行備案
凡在珠海市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記的,申請(qǐng)人應(yīng)就“申請(qǐng)抵押權(quán)首次登記的不動(dòng)產(chǎn)是否已出租”接受不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn);若存在租賃的,申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)申報(bào)不動(dòng)產(chǎn)承租人、租賃時(shí)間、租金等租賃信息,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記時(shí)一并將申請(qǐng)人申報(bào)的不動(dòng)產(chǎn)租賃情況,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿附記欄內(nèi)予以記載。
?。?)法院將抵押權(quán)首次登記時(shí)記載的租賃信息作為認(rèn)定案件相關(guān)事實(shí)的重要依據(jù)
珠海市人民法院在審判執(zhí)行中,對(duì)于抵押權(quán)和租賃權(quán)設(shè)立的先后問(wèn)題,將以不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記簿中記載的租賃情況為依據(jù),登記簿中已記載租賃關(guān)系的,認(rèn)定租賃權(quán)先于抵押權(quán)設(shè)立。相反,如果登記簿中未記載租賃關(guān)系,當(dāng)事人又主張租賃權(quán)先于抵押權(quán)設(shè)立的,珠海人民法院將嚴(yán)格審查當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,并要求當(dāng)事人作出合理說(shuō)明,除當(dāng)事人能夠提供充分證據(jù)和合理說(shuō)明外,法院將認(rèn)定抵押權(quán)先于租賃權(quán)設(shè)立,并在執(zhí)行程序中依法優(yōu)先保障抵押權(quán)人的利益。
2.工作成效
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與珠海市中級(jí)人民法院攜手共創(chuàng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與租賃權(quán)沖突處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是我市加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。截至目前,珠海市行政區(qū)域內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記時(shí)一并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿附記欄內(nèi)記載租賃信息的抵押權(quán)登記業(yè)務(wù)共223宗。通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)把好“登記關(guān)”,人民法院把好“審查關(guān)”,對(duì)依法執(zhí)行抵押不動(dòng)產(chǎn)過(guò)程中存在的虛假租賃現(xiàn)象進(jìn)行了有效威懾及制約,該聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)于從源頭化解抵押不動(dòng)產(chǎn)涉及租賃關(guān)系執(zhí)行難、保障司法程序中勝訴當(dāng)事人權(quán)益兌現(xiàn)具有重要意義。此舉措破解了涉租不動(dòng)產(chǎn)在執(zhí)行程序中的變價(jià)難題,先后被《人民法院報(bào)》、省依法治省辦《簡(jiǎn)報(bào)》刊登推介。
五、“雙交即發(fā)證”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.主要做法
?。?)強(qiáng)化服務(wù),提前介入
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與招商、自然資源等“上游”部門(mén)密切聯(lián)系,在招商引資、土地招拍掛等階段提前宣傳“交驗(yàn)即發(fā)證”和“交地即發(fā)證”服務(wù)舉措,提前介入進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在辦理產(chǎn)權(quán)登記階段提供全流程綠色通道服務(wù),幫助企業(yè)搶時(shí)間、趕進(jìn)度。
?。?)部門(mén)聯(lián)動(dòng),并聯(lián)辦理
“交地即發(fā)證”將登記材料預(yù)審與用地審批、規(guī)劃報(bào)建、權(quán)籍調(diào)查、土地出讓金繳納、申報(bào)納稅等經(jīng)自然資源、測(cè)繪、稅務(wù)、登記等多個(gè)部門(mén)的多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)由串聯(lián)辦理改為并聯(lián)辦理。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)在向自然資源部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)時(shí),可同步向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)峁敖坏丶窗l(fā)證”服務(wù)。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享等手段,在企業(yè)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,辦理用地審批手續(xù)的過(guò)程中,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)信息共享確認(rèn)企業(yè)足額按時(shí)繳清土地出讓金和契稅等費(fèi)用并簽訂《交地確認(rèn)書(shū)》完成土地交付手續(xù)后,在1個(gè)工作日內(nèi)為企業(yè)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成并辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、房屋竣工驗(yàn)收備案、核計(jì)地價(jià)、核繳稅費(fèi)過(guò)程中,可同步向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)峁敖或?yàn)即發(fā)證”服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)人提供“交驗(yàn)即發(fā)證”服務(wù),給予企業(yè)全程指導(dǎo),并聯(lián)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,樓盤(pán)表數(shù)據(jù)預(yù)審入庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)登記首次登記預(yù)審。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在企業(yè)繳清地價(jià)和稅費(fèi),工程建設(shè)項(xiàng)目取得工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后,在1個(gè)工作日內(nèi)為企業(yè)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
2.工作成效
“雙交即發(fā)證”大幅縮短了企業(yè)從拿地至建成投產(chǎn)的時(shí)間,有效降低企業(yè)項(xiàng)目投資的時(shí)間、人力、物力成本,有助于提升企業(yè)投資的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),是珠海優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境,助推“產(chǎn)業(yè)第一”重要實(shí)踐成果。截至目前,我中心已為全市22家企業(yè)辦理“交地即發(fā)證”業(yè)務(wù)28宗,登記用地面積約137.63萬(wàn)平方米,企業(yè)已辦理產(chǎn)權(quán)登記的土地融資抵押貸款金額達(dá)18.22億元;已為全市13家企業(yè)辦理“交驗(yàn)即發(fā)證”業(yè)務(wù)13宗,登記建筑面積約57.88萬(wàn)平方米,企業(yè)以獲得產(chǎn)權(quán)登記的建筑物融資抵押貸款金額達(dá)5754萬(wàn)元。
六、全國(guó)首創(chuàng)建立破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通查、多輪查封一裁通”聯(lián)動(dòng)機(jī)制
1.主要做法
(1)依法保障管理人履職盡責(zé)
管理人在履職過(guò)程中需要不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)助的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)積極支持配合,依法保障管理人正常履職,線(xiàn)上或線(xiàn)下辦理有關(guān)破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理等事項(xiàng),視同破產(chǎn)企業(yè)自行辦理。原由企業(yè)法定代表人辦理的事項(xiàng),可以由管理人辦理。需要破產(chǎn)企業(yè)蓋章的,可以使用管理人印章代替。
?。?)破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通查”
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為管理人開(kāi)通線(xiàn)上、線(xiàn)下不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)通道。線(xiàn)上開(kāi)通破產(chǎn)管理人身份備案服務(wù),管理人指定的查詢(xún)經(jīng)辦人通過(guò)手機(jī)關(guān)注“珠海不動(dòng)產(chǎn)”微信公眾號(hào),完成破產(chǎn)管理人的查詢(xún)經(jīng)辦人身份信息備案后,即可通過(guò)手機(jī)登錄“珠海不動(dòng)產(chǎn)”微信公眾號(hào)或電腦端登錄珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心官網(wǎng)進(jìn)入“虛擬自助機(jī)”,實(shí)時(shí)自助查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)名下的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,打破管理人不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)的時(shí)間、空間和場(chǎng)所限制;需要查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)出資人、對(duì)外投資公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)、債務(wù)人等利害關(guān)系人名下不動(dòng)產(chǎn)登記信息的,管理人可持查詢(xún)申請(qǐng)材料和人民法院出具的調(diào)查令到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線(xiàn)下窗口申請(qǐng)查詢(xún)。
?。?)受案法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通控”
根據(jù)破產(chǎn)管理人的申請(qǐng),破產(chǎn)案件受理法院可以通過(guò)線(xiàn)下窗口、線(xiàn)上人民法院司法查控“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”或“總對(duì)總”平臺(tái)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)送達(dá)破產(chǎn)案件相關(guān)的民事裁定書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),辦理不動(dòng)產(chǎn)查封、解除查封、強(qiáng)制注銷(xiāo)抵押、裁定過(guò)戶(hù)等依囑托登記業(yè)務(wù),辦結(jié)時(shí)限縮短至1個(gè)工作日內(nèi)。
?。?)優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)處置程序
對(duì)尚未登記在破產(chǎn)企業(yè)名下,但屬于該企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn),管理人可以在破產(chǎn)程序中先行將該不動(dòng)產(chǎn)辦理登記至破產(chǎn)企業(yè)名下,處置后,再協(xié)助買(mǎi)受人辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;依法可以合并辦理的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以支持。企業(yè)破產(chǎn)案件中因破產(chǎn)企業(yè)資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)(如設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位)不配合竣工驗(yàn)收等情形導(dǎo)致無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程,經(jīng)委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格,并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)確認(rèn)后,可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
?。?)受案法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“多輪查封一裁通”
破產(chǎn)企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)被多個(gè)相關(guān)查封單位查封的,管理人或受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)通知相關(guān)查封單位限期解除查封。其他查封單位在規(guī)定的期限內(nèi)未解除查封的,不影響破產(chǎn)管理人依法處置破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。根據(jù)破產(chǎn)管理人申請(qǐng),珠海市兩級(jí)人民法院受理破產(chǎn)案件的可向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)送達(dá)一次性解除全部其他相關(guān)查封單位查封、輪候查封的民事裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不對(duì)司法文書(shū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,直接按囑托內(nèi)容要求予以辦理。
2.工作成效
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與珠海市中級(jí)人民法院通過(guò)府院聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通查”、破產(chǎn)案件受理法院對(duì)破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通控”、“多輪查封一裁通”等聯(lián)動(dòng)模式,進(jìn)一步便利破產(chǎn)管理人查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息,優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置機(jī)制,對(duì)加速土地房產(chǎn)等重要生產(chǎn)要素的流通,有效培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,及時(shí)救助困境企業(yè)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益的重要保障,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有積極意義。
七、“帶押過(guò)戶(hù)”實(shí)現(xiàn)從同行到跨行從二手房到一手房的升級(jí)
1.主要做法
?。?)明職定責(zé),形成“一個(gè)合意”
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與珠海市銀行業(yè)協(xié)會(huì)簽署框架協(xié)議,以共同履行便民利企的社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),本著共建共享、合作共贏、高效便捷、安全可靠、合法合規(guī)的原則,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),增強(qiáng)各自服務(wù)渠道資源共享,合力打造更加便民利民的服務(wù)模式。與合作銀行簽訂合作協(xié)議,明確合作內(nèi)容、合作方式、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、保密要求等內(nèi)容,突出審查方式、職責(zé)邊界、印章效力、信息安全、責(zé)任承擔(dān)等事項(xiàng),理清登記機(jī)構(gòu)與銀行間的權(quán)利義務(wù),提高銀行審慎意識(shí)、敦促其自覺(jué)履行約定義務(wù),嚴(yán)格防控法律風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)流程集成,打造“一個(gè)窗口”
推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸,在合作銀行設(shè)置珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)。制定便民服務(wù)點(diǎn)工作制度,規(guī)范軟件、硬件、環(huán)境配備。便民服務(wù)點(diǎn)配備不動(dòng)產(chǎn)登記自助查詢(xún)機(jī),方便辦事群眾隨時(shí)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息。買(mǎi)賣(mài)雙方在便民服務(wù)點(diǎn)一次性申請(qǐng)贖樓、解押、過(guò)戶(hù)、貸款、抵押五項(xiàng)房產(chǎn)過(guò)戶(hù)相關(guān)的金融和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。銀行便民點(diǎn)工作人員一次性收取買(mǎi)賣(mài)雙方五項(xiàng)業(yè)務(wù)的申辦材料,并根據(jù)買(mǎi)賣(mài)雙方授權(quán)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記狀態(tài),對(duì)聯(lián)辦業(yè)務(wù)的申辦材料進(jìn)行核查。在銀行內(nèi)部還款、貸款審查通過(guò)后,一次性線(xiàn)上提交抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記申請(qǐng)。
?。?)信息集成,建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與銀行共建“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”信息平臺(tái),運(yùn)用人臉識(shí)別、電子簽名、大數(shù)據(jù)核驗(yàn)等技術(shù),推動(dòng)抵押權(quán)登記全流程“線(xiàn)上辦”。銀行端申辦信息自動(dòng)推送至登記機(jī)構(gòu)及稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)線(xiàn)上核稅,在申請(qǐng)人完稅后將電子完稅憑證自動(dòng)推送至登記機(jī)構(gòu)。
不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)接收聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)后,自動(dòng)調(diào)取不動(dòng)產(chǎn)單元的登記信息,并與提交的申請(qǐng)登記信息進(jìn)行校驗(yàn)。登記機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)聯(lián)辦事項(xiàng)中的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記進(jìn)行人工審核,在確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、不存在法定不予登記的情形后,“帶押過(guò)戶(hù)”同行辦理的,由系統(tǒng)自動(dòng)生成同意注銷(xiāo)賣(mài)方抵押權(quán)和設(shè)立新抵押權(quán)的審核意見(jiàn),并按照抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記的先后順序?qū)⑷?xiàng)登記申請(qǐng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;“帶押過(guò)戶(hù)”跨行辦理的,登記機(jī)構(gòu)按照不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、二次抵押權(quán)設(shè)立登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記的先后順序登簿。登簿后,自動(dòng)生成新抵押權(quán)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明,繕寫(xiě)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。待申請(qǐng)人按短信通知要求完成登記費(fèi)繳納后,平臺(tái)自動(dòng)推送不動(dòng)產(chǎn)電子登記證明至銀行;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)按申請(qǐng)人指定的方式核發(fā),可自主選擇電子證書(shū)或紙質(zhì)證書(shū)。
(4)資金集成,實(shí)行多方監(jiān)管
“帶押過(guò)戶(hù)”同行辦理的,抵押權(quán)首次登記完成后,從資金監(jiān)管賬戶(hù)直接將房款劃轉(zhuǎn)至賣(mài)方貸款還款賬戶(hù),剩余款項(xiàng)再劃轉(zhuǎn)至賣(mài)方個(gè)人銀行賬戶(hù),解決了“轉(zhuǎn)貸”中賣(mài)方向原貸款銀行提前還貸的資金來(lái)源問(wèn)題。銀行系統(tǒng)接收到抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)首次登記登簿完成的指令,立刻自動(dòng)放款和自動(dòng)還款至約定銀行帳戶(hù),發(fā)放買(mǎi)方銀行貸款并歸還賣(mài)方銀行貸款本息。
“帶押過(guò)戶(hù)”跨行辦理的,在原抵押權(quán)人出具“帶押過(guò)戶(hù)”同意書(shū)且買(mǎi)方取得新抵押權(quán)人出具的同貸書(shū)的情況下,買(mǎi)賣(mài)雙方到新抵押權(quán)人處申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、二次抵押權(quán)設(shè)立登記的“二合一”手續(xù)。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,新抵押權(quán)人將房款劃轉(zhuǎn)至原抵押權(quán)人內(nèi)部賬號(hào),原抵押權(quán)人在結(jié)清原購(gòu)房貸款并將剩余款項(xiàng)退回原業(yè)主后,通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)注銷(xiāo)原抵押權(quán)登記。
2.工作成效
?。?)降成本,解決融資難題
珠海不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”模式通過(guò)銀行與買(mǎi)賣(mài)雙方的資金監(jiān)管,解決了“轉(zhuǎn)貸”中賣(mài)方向原貸款銀行提前還貸的資金來(lái)源問(wèn)題。目前,珠海已有超20家銀行可辦理“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)。2022年辦理146宗,發(fā)放按揭貸款2.17億元(約為2021年的6倍);2023年上半年辦理784宗二手房“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù),抵押金額約10.17億,業(yè)務(wù)量超過(guò)去年全年,呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年9月至今,已辦理一手房“帶押過(guò)戶(hù)”11宗,抵押金額約4021.6萬(wàn)。
?。?)少跑動(dòng),無(wú)需來(lái)回奔走
珠海不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”模式依托“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”信息平臺(tái),經(jīng)過(guò)“一并申請(qǐng)、一窗受理、網(wǎng)上審核、合并辦理”,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與商業(yè)貸款辦理“一窗式服務(wù)”,解決銀行、稅務(wù)、登記機(jī)構(gòu)間各環(huán)節(jié)割裂問(wèn)題,辦理二手房過(guò)戶(hù)涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)無(wú)需再跑不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),直接在銀行辦理。
?。?)辦理快,服務(wù)整體提效
珠海不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”模式通過(guò)流程優(yōu)化、材料精簡(jiǎn)、合并辦理提高服務(wù)效能。涉及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記三項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日,其中抵押權(quán)注銷(xiāo)登記“智能秒辦”;涉及金融業(yè)務(wù)在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)全流程壓縮至兩周內(nèi)。
(4)保安全,過(guò)戶(hù)更有保障
珠海不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”模式下,銀行與買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂資金管理協(xié)議并進(jìn)行資金監(jiān)管,如不動(dòng)產(chǎn)在過(guò)戶(hù)中因發(fā)生查封、限制等情況,可能對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方和銀行造成損失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)即時(shí)退件,銀行則將資金原路返還,避免雙方發(fā)生資金糾紛,降低不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
?。?)可借鑒,靈活適應(yīng)需求
珠海不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”模式將“轉(zhuǎn)貸”不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)中五個(gè)主要環(huán)節(jié)高度融合,實(shí)現(xiàn)登記與金融服務(wù)的充分協(xié)同。涉及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記三項(xiàng)業(yè)務(wù)可向下兼容、任意組合聯(lián)辦。即群眾申辦其中全部三項(xiàng)業(yè)務(wù)、或申辦抵押權(quán)注銷(xiāo)登記+不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記、不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)首次登記兩項(xiàng)業(yè)務(wù)、或任意一項(xiàng)業(yè)務(wù),均可通過(guò)銀行線(xiàn)上申請(qǐng)。無(wú)論過(guò)戶(hù)房產(chǎn)是否原有抵押,是否新設(shè)立抵押,均可適用該,具有極強(qiáng)的可操作性,具有復(fù)制推廣的意義。
八 、“區(qū)塊鏈+跨境不動(dòng)產(chǎn)登記”助力橫琴深合區(qū)發(fā)展
1.主要做法
?。?)窗口創(chuàng)新,登記服務(wù)向澳門(mén)延伸
在澳門(mén)合作銀行設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn),澳門(mén)市民、企業(yè)在該服務(wù)點(diǎn)辦理貸款的同時(shí),可直接申辦不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),無(wú)需再過(guò)關(guān)到珠海的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理。結(jié)合珠海實(shí)際優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái),與澳門(mén)合作銀行共建“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)跨境登記”技術(shù)應(yīng)用平臺(tái),包含區(qū)塊鏈基礎(chǔ)對(duì)接、區(qū)塊鏈接口服務(wù)、區(qū)塊鏈信息上鏈、區(qū)塊鏈接口調(diào)用及區(qū)塊鏈信息核驗(yàn)等模塊。
?。?)服務(wù)創(chuàng)新,申辦信息全程線(xiàn)上流轉(zhuǎn)
澳門(mén)銀行(便民服務(wù)點(diǎn))工作人員通過(guò)珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記簽約銀行網(wǎng)上申辦系統(tǒng)錄入申請(qǐng)信息、上傳影像資料、提交登記申請(qǐng);不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在線(xiàn)審核,審核通過(guò)后,系統(tǒng)自動(dòng)將登簿信息推送至銀行,銀行憑電子證明發(fā)放貸款,實(shí)現(xiàn)銀行登記業(yè)務(wù)申辦線(xiàn)上流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)載體,對(duì)以“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)”辦理的抵押登記業(yè)務(wù),統(tǒng)一發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明,紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)可通過(guò)郵寄方式送達(dá),無(wú)需為領(lǐng)證多跑一趟。
?。?)技術(shù)創(chuàng)新,登記數(shù)據(jù)全流程上鏈
以跨境不動(dòng)產(chǎn)抵押登記為切入點(diǎn)推廣區(qū)塊鏈應(yīng)用,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向澳門(mén)延伸。二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)事項(xiàng)可在澳門(mén)一次性申辦,從“只跑一趟”向“不出關(guān)”升級(jí)。在跨境不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)后,相關(guān)登記數(shù)據(jù)及簽發(fā)的電子證照將同步推送至政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)完成區(qū)塊鏈上鏈操作,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享并實(shí)現(xiàn)存證。
?。?)著眼安全,高度重視涉澳業(yè)務(wù)信息安全
使用HTTPS通訊協(xié)議訪(fǎng)問(wèn)相關(guān)業(yè)務(wù)鏈接,保障數(shù)據(jù)傳輸安全;在傳統(tǒng)“用戶(hù)名+密碼+指紋”認(rèn)證的基礎(chǔ)上,同時(shí)使用實(shí)名認(rèn)證方式進(jìn)行校驗(yàn),加強(qiáng)用戶(hù)認(rèn)證;通過(guò)WEB防火墻、IPS等安全設(shè)備對(duì)未經(jīng)允許的用戶(hù)操作進(jìn)行有效阻斷;從接入用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)記錄、操作記錄、歷史記錄趨勢(shì)分析三個(gè)維度提供全面細(xì)致的安全接入系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)審計(jì);合作銀行統(tǒng)一使用珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記簽約銀行網(wǎng)上申辦系統(tǒng),客戶(hù)端不保留數(shù)據(jù)。
2.工作成效
一是更安全。運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)辦理的不動(dòng)產(chǎn)登記,電子數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)分布式儲(chǔ)存、多方存證,電子數(shù)據(jù)生成哈希值永久保存,信息不可篡改,安全性進(jìn)一步提高,權(quán)利更有保障。2022年以來(lái),已完成“區(qū)塊鏈+跨境不動(dòng)產(chǎn)登記”數(shù)據(jù)上鏈共334宗,電子證明上鏈共13697份,跨境抵押申請(qǐng)上鏈共669宗,港澳居民身份綁定辦結(jié)上鏈193條。
二是更便捷?;趨^(qū)塊鏈的電子化辦理模式,實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通共享,讓澳門(mén)市民、企業(yè)“零出關(guān)”即可申辦珠海的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),從提出申請(qǐng)到領(lǐng)取證書(shū)全程線(xiàn)上無(wú)紙化,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面辦理”,辦事體驗(yàn)感提升。
三是更高效。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和區(qū)塊鏈的不動(dòng)產(chǎn)登記,不僅對(duì)業(yè)務(wù)辦理流程實(shí)現(xiàn)了再造,結(jié)合電子簽章(名)、人臉識(shí)別、電子證書(shū)、“雙錄”等技術(shù)的應(yīng)用,登記時(shí)效性也得到了大幅提升。不動(dòng)產(chǎn)登記跨境辦業(yè)務(wù)一般當(dāng)天辦結(jié),抵押注銷(xiāo)、抵押預(yù)告、購(gòu)房按揭等常見(jiàn)業(yè)務(wù)“智能秒辦”。
九、房屋租賃登記備案“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”
1.主要做法
?。?)租賃用途“全覆蓋”。房屋租賃登記備案“全程網(wǎng)辦”適用于國(guó)有建設(shè)用地上已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,且符合法定情形辦理房屋租賃登記備案的住宅、商鋪、辦公、廠(chǎng)房等用途的房屋。
?。?)租賃合同“自助簽”。提供租賃合同示范文本供租賃雙方參考,開(kāi)發(fā)租賃合同網(wǎng)簽服務(wù)平臺(tái),方便租賃雙方通過(guò)線(xiàn)上簽署租賃合同。
?。?)線(xiàn)上申請(qǐng)“免證辦”。只需在一個(gè)頁(yè)面即可完成合同網(wǎng)簽、租賃登記備案申報(bào)信息的一并錄入,相關(guān)證明材料不需拍照手動(dòng)上傳,直接通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式在線(xiàn)提取。租賃雙方無(wú)需到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理,無(wú)需提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)“免證辦”。
(4)智能秒批“零跑動(dòng)”。基于人臉識(shí)別、電子簽名等信息技術(shù)手段的應(yīng)用,通過(guò)電子簽名確認(rèn)租賃合同和申請(qǐng)事項(xiàng),提交備案申請(qǐng)后系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享情況進(jìn)行“智能秒批”,審批完成后自動(dòng)核發(fā)房屋租賃登記備案電子證明。
?。?)結(jié)果可查“免費(fèi)辦”。通過(guò)對(duì)電子證明賦碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)房屋租賃登記備案電子證明掃碼查詢(xún)查驗(yàn)。辦理房屋租賃登記備案,以及登記備案結(jié)果的查詢(xún)利用,均不收取任何費(fèi)用。
2.工作成效
自2022年11月以來(lái),全市共辦理租賃登記備案業(yè)務(wù)73宗,其中企業(yè)辦理備案53宗。房屋租賃登記備案業(yè)務(wù)的推出,不僅規(guī)范了房屋租賃市場(chǎng)秩序,提升不動(dòng)產(chǎn)登記政務(wù)服務(wù)一體化能力,更是很大程度滿(mǎn)足了群眾和企業(yè)的備案需求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
十、“以圖查房”再升級(jí) 信息查詢(xún)更便捷
1.主要做法
?。?)地圖檢索,快速定位查詢(xún)對(duì)象。在原有需要申請(qǐng)人到不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)等傳統(tǒng)查詢(xún)模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新查詢(xún)方式、拓展查詢(xún)渠道,創(chuàng)新性地開(kāi)展“以圖查詢(xún)”服務(wù),使不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)更精準(zhǔn)、全面,通過(guò)直觀、便捷、高效的方式實(shí)現(xiàn)了房、幢、地信息一體化展示和查詢(xún)。申請(qǐng)人可通過(guò)“珠海不動(dòng)產(chǎn)”微信公眾號(hào)或網(wǎng)頁(yè)版“以圖查房”系統(tǒng),刷臉通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后,運(yùn)用天地圖應(yīng)用服務(wù),快速定位不動(dòng)產(chǎn)位置并進(jìn)行查詢(xún)。
?。?)公眾查詢(xún),清楚掌握基本信息。申請(qǐng)人選擇樓房,系統(tǒng)將彈出自然幢的樓盤(pán)表;選擇具體房號(hào),系統(tǒng)將顯示不動(dòng)產(chǎn)的登記坐落、房屋用途、面積、抵押查封概況、宗地圖、分戶(hù)圖等內(nèi)容,為申請(qǐng)人提供參考。房屋查詢(xún)更加精準(zhǔn),買(mǎi)賣(mài)交易更加透明,有效預(yù)防不動(dòng)產(chǎn)交易糾紛。
?。?)全面升級(jí),查詢(xún)內(nèi)容豐富多樣。為進(jìn)一步提升查詢(xún)便利度,“以圖查房”服務(wù)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)改造。目前,查詢(xún)?nèi)怂⒛樀卿洝耙詧D查房”系統(tǒng),除可以通過(guò)搜索定位功能查詢(xún)目標(biāo)房產(chǎn)的基本信息外,還可通過(guò)“自助查詢(xún)”功能在線(xiàn)開(kāi)具本人名下房產(chǎn)證明、抵押查封證明,并在開(kāi)具房產(chǎn)證明的同時(shí)通過(guò)定位功能定位不動(dòng)產(chǎn)所在位置。另外還可進(jìn)行檔案查詢(xún)、電子證照查詢(xún)、繳款通知書(shū)查詢(xún)、申辦信息查詢(xún)等,以及查閱、下載、打印本人簽訂的一手房網(wǎng)簽合同、二手房網(wǎng)簽合同、抵押網(wǎng)簽合同等,并可重置合同密碼。
?。?)依法依規(guī),嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。“以圖查房” 嚴(yán)格按照《不動(dòng)產(chǎn)資料查詢(xún)暫行辦法》開(kāi)展,非權(quán)利人查詢(xún)的,僅顯示不動(dòng)產(chǎn)自然屬性和權(quán)利負(fù)擔(dān)等信息,不顯示權(quán)利人姓名、身份證等涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人隱私。另外,系統(tǒng)自動(dòng)記錄登錄和查詢(xún)?nèi)罩?,?yán)格限制查詢(xún)?nèi)送ㄟ^(guò)“以圖查房”系統(tǒng)查詢(xún)他人房產(chǎn)基本信息的次數(shù)。
2.主要成效
珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記“以圖查房”服務(wù)讓不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)更精準(zhǔn)、全面,通過(guò)直觀、便捷、高效的方式實(shí)現(xiàn)了房、幢、地信息一體化展示和查詢(xún),進(jìn)一步提升了不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)服務(wù)的便利度。自 2020年 1 月啟用以來(lái),每年通過(guò)此項(xiàng)服務(wù)查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)信息超過(guò) 55萬(wàn)次,極大地方便了公眾和相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢(xún)需求。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。