近年來，內(nèi)江高度重視營商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，密集打出“組合拳”，聚焦市場(chǎng)主體需求，提供全要素保障，推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)和群眾的獲得感越來越強(qiáng)。

　　在市場(chǎng)環(huán)境方面，一是企業(yè)開辦制度改革持續(xù)深化。實(shí)行重大項(xiàng)目企業(yè)開辦無縫銜接“報(bào)告制、接洽制、專辦制”，做好“前期介入導(dǎo)辦、期中全程幫辦、后期跟蹤包辦”全流程服務(wù)，持續(xù)推行免費(fèi)刻章、免費(fèi)郵寄、免費(fèi)幫辦，2022 年加速落地 57 戶重大項(xiàng)目企業(yè)開辦；縱深推進(jìn)“證照分離”“歇業(yè)登記”“個(gè)轉(zhuǎn)企”“一件事一次辦”改革，直接取消審批15項(xiàng)、審批改為備案 11 項(xiàng)、實(shí)行告知承諾 38 項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)207 項(xiàng)。二是辦稅繳費(fèi)服務(wù)提質(zhì)增效。稅費(fèi)征收方式進(jìn)一步優(yōu)化，在市縣兩級(jí)層面建立“稅費(fèi)服務(wù)支持中心、基礎(chǔ)管理統(tǒng)籌中心、數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌中心、監(jiān)督統(tǒng)籌中心”四大統(tǒng)籌中心，明晰崗責(zé)體系、業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)一口進(jìn)出統(tǒng)籌管理；創(chuàng)新打造全省首個(gè)“楓橋式稅費(fèi)調(diào)解中心”和川渝首個(gè)“楓橋式稅費(fèi)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解室”，推進(jìn)涉稅涉費(fèi)矛盾爭(zhēng)議源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)調(diào)解滿意度100%；成立全省首個(gè)涉稅服務(wù)協(xié)會(huì)，打造“稅務(wù)+企業(yè)”“管理+服務(wù)”“內(nèi)部+外部”的“3+”管理服務(wù)新模式，加強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。三是政府采購智慧化水平明顯提升。推出全流程在線處理政府采購業(yè)務(wù)、免費(fèi)提供電子采購文件，2022年實(shí)現(xiàn)與 27 個(gè)省份的 383 個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接和優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享共用。

　　在政務(wù)環(huán)境方面，一是工程項(xiàng)目審批服務(wù)效能全面提升。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”“驗(yàn)登合一”，整合竣工驗(yàn)收階段性測(cè)繪報(bào)告并統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，打通與不動(dòng)產(chǎn)登記中心的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果相關(guān)部門信息共享，兌現(xiàn)驗(yàn)收即辦證，優(yōu)化“一口受理”聯(lián)合驗(yàn)收流程，辦理時(shí)限由 22 個(gè)工作日壓縮至 5 個(gè)工作日，減少重復(fù)跑、多頭跑；推行“訂單式”定制化辦理施工許可證，實(shí)行承諾安全管理內(nèi)容“免驗(yàn)即開工”，分階段申辦施工許可，全面推行幫辦代辦、容缺后補(bǔ)等工作模式，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目開工至少提前45 天。二是不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)更加高效。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”常態(tài)化，“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)過戶“一站式”辦理，延伸服務(wù)范圍至基層、銀行、房地產(chǎn)企業(yè)、法院、公證機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“最多跑一次”，2022年內(nèi)江市不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記優(yōu)化調(diào)整至 1 個(gè)環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)長壓縮至1個(gè)工作日。三是政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化。縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、集成化、精細(xì)化改革，“12345+N”實(shí)現(xiàn)群眾訴求急速響應(yīng)訴源治理。2022年，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到 94.1%，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置無差別窗口37個(gè)，納入綜窗事項(xiàng) 1200 余個(gè)，設(shè)立本地特色服務(wù)專區(qū)8 個(gè)，配置“一件事”635件，配置發(fā)布率、可用性均達(dá) 100%，切實(shí)保障便民高效。

      在法治環(huán)境方面，一是民營經(jīng)濟(jì)維權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。出臺(tái)地（市）級(jí)《民營企業(yè)投訴處理規(guī)定（試行）》，規(guī)范整合民營企業(yè)投訴范圍、受理途徑、辦理流程等工作，打通民營企業(yè)投訴維權(quán)綠色通道，2022年全市受理民營企業(yè)訴求（維權(quán)）案件 402 件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦結(jié)率100%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失 1288.73 萬元。二是跨域法治環(huán)境建設(shè)有序推進(jìn)。內(nèi)江市隆昌市法院與重慶市榮昌區(qū)法院、派出所、司法所簽訂《成渝地區(qū)“一庭兩所”矛盾糾紛跨界聯(lián)調(diào)合作協(xié)議》，強(qiáng)化川渝兩地司法協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)跨界矛盾糾紛就近化解、低成本化解；大力推進(jìn)與毗鄰地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制，內(nèi)江市作為全省首個(gè)市（州）代表，接受川渝公平競(jìng)爭(zhēng)審查互評(píng)，獲A++最高等級(jí)評(píng)價(jià)；充分發(fā)揮行政裁決專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)力度，提高執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)水平，2022 年內(nèi)江市與重慶市跨區(qū)域協(xié)作辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件 2 件，有效保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；強(qiáng)化川南五市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作，深入貫徹落實(shí)《內(nèi)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)同城化合作協(xié)議》，全市21戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)已被納入內(nèi)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對(duì)能力。

　　在要素環(huán)境方面，一是水電氣要素供給水平明顯提升。探索低壓業(yè)擴(kuò)配套出資延伸服務(wù)模式，創(chuàng)新開展“稅電指數(shù)”分析，為區(qū)域科學(xué)決策提供有效數(shù)據(jù)支撐，深化智能平臺(tái)應(yīng)用，大力推動(dòng)“刷臉辦電”“一證辦電”“不動(dòng)產(chǎn)登記+用電”聯(lián)動(dòng)過戶、“水電氣訊”一體化聯(lián)網(wǎng)辦理平臺(tái)應(yīng)用，企業(yè)辦電效率提升 80%以上；全面推行用水用氣報(bào)裝行政審批“容缺辦理”“一次性承諾告知”，辦理環(huán)節(jié)分別壓縮至2 個(gè)、3 個(gè)。二是勞動(dòng)力要素供給模式創(chuàng)新優(yōu)化。創(chuàng)新提出“不挑不選，三個(gè)工作日推薦就業(yè)”服務(wù)理念，研發(fā)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“就業(yè) 110”服務(wù)系統(tǒng)，充分發(fā)揮就業(yè)困難人員身份自動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)別、空崗查詢匹配等功能，2022 年實(shí)現(xiàn)100%業(yè)務(wù)辦結(jié)率；構(gòu)建“市建總團(tuán)、縣建分團(tuán)、鎮(zhèn)建服務(wù)隊(duì)、村設(shè)聯(lián)絡(luò)員”的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)顧問體系，常態(tài)化開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，2022 年幫助新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者 3077 人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè) 552 戶，引進(jìn)投資總額65.72億元；創(chuàng)新建立“N 方融資+專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保模式，提高本地政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金使用效率，2022 年全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放總額2.54 億元，同比增長 16.%，居于全省前列。三是交通運(yùn)輸一體化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”一體、“融入雙核、做強(qiáng)主軸、共興南翼、聯(lián)動(dòng)毗鄰”建設(shè)思路，持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)格局，提升城市綜合承載力，全市境內(nèi)公路里程14071公里，實(shí)現(xiàn)公路密度全省第一，實(shí)現(xiàn)建制村 100%通硬化路和通客車的目標(biāo)，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣 4 個(gè)，成功入圍全國示范縣創(chuàng)建單位1個(gè)，切實(shí)保障群眾出行方便安全。

　　在開放環(huán)境方面，一是跨境金融服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)架好“融資橋梁”，充分兌現(xiàn)跨境投融資試點(diǎn)政策，“一對(duì)一”為企業(yè)量身定制境外融資方案，推動(dòng)外債便利化政策精準(zhǔn)著力、加速落地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目加直投跨境人民幣增速高達(dá) 183.3％。二是進(jìn)出口企業(yè)屬地報(bào)關(guān)繳稅便利度有效提升。實(shí)行“多證合一”制度改革，簡(jiǎn)化海關(guān)注冊(cè)備案手續(xù)，出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí)限由 5 個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；實(shí)施優(yōu)先查檢和“5+2”預(yù)約查檢措施，企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)狀況和船期申請(qǐng)查驗(yàn)時(shí)間，做到“先查、先檢、即查即放”；關(guān)區(qū)鮮食農(nóng)產(chǎn)品每批次查檢時(shí)間平均縮短 80%，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平；落實(shí)通關(guān)一體化模式，提升“7×24小時(shí)”通關(guān)服務(wù)水平，2022 年海關(guān)進(jìn)口通關(guān)時(shí)間較2021 年壓縮14.19%，出口通關(guān)時(shí)間較 2021 年壓縮 62.46%。三是開放合作服務(wù)水平不斷優(yōu)化。探索建立“首席服務(wù)管”制度，“1 名首席服務(wù)官+1 名企業(yè)聯(lián)系人+N個(gè)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+N”服務(wù)工作機(jī)制有效破解招商引資項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁雜、進(jìn)程緩慢、政策落地難等問題，2022 年，本地“首席服務(wù)官”專屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)推動(dòng) 16 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前開工建設(shè)、22 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度加速、12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)。

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