營商環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系，各城市間無論是引人、引資還是引技，實質(zhì)上比的都是營商環(huán)境，也因此各地在優(yōu)化營商環(huán)境上都鉚足了勁，不斷推出創(chuàng)新性舉措。實踐證明，營商環(huán)境軟環(huán)境可以通過改革得到快速提升，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　進(jìn)一步完善工作推進(jìn)體制機制。好的體制機制能夠暢通營商環(huán)境建設(shè)中各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)渠道。首先，明確營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任部門，以評價指標(biāo)為導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)省份，結(jié)合濟寧市具體實際，壓實各責(zé)任部門的營商環(huán)境建設(shè)責(zé)任。其次，抓好營商環(huán)境政策的落實，建立強有力的工作推動機制，保證以《濟寧市營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)的法律法規(guī)、惠企政策的公開、透明，并且嚴(yán)格落實到位。第三，建立全民參與、全員協(xié)作的營商環(huán)境機制。優(yōu)化營商環(huán)境的成果將惠及每一名濟寧群眾，而營商環(huán)境的建設(shè)也有賴于每一個人的積極參與，每一個人、每一件事都代表著濟寧的形象，也影響著濟寧營商環(huán)境的建設(shè)成效。要加大優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的宣傳力度，營造濃厚的營商環(huán)境氛圍，提升濟寧市民的集體榮譽感和責(zé)任感，調(diào)動廣大人民群眾參與優(yōu)化營商環(huán)境的積極性和主動性。

　　加強營商環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計。有效地規(guī)劃濟寧市營商環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)和路徑，加強頂層設(shè)計，可以在有限資源與條件的基礎(chǔ)上快速提升營商軟環(huán)境。首先，通過對標(biāo)先進(jìn)，實地調(diào)研、專家論證、公眾參與等程序出臺三年規(guī)劃，每年再出臺具體的實施細(xì)則，堅持一個思路、一個規(guī)劃、定位明確，把各項工作落地做實。其次，繼續(xù)做好助企攀登工作，這是濟寧市的創(chuàng)新，實踐證明，能夠有效助企紓困，可以不斷完善這項工作，并持續(xù)推進(jìn)下去。三是加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由市出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各縣市區(qū)在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際情況可以進(jìn)行創(chuàng)新提升。四是結(jié)合世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字文明尼山對話良好契機，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺，培育一批互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)，深度融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。

　　在改進(jìn)工作方式上下功夫。思路決定出路，優(yōu)化營商環(huán)境要在思想理念以及工作方式上下功夫。一是構(gòu)建親清政商關(guān)系，親商、愛商，對一些非普惠性的政策做好解釋說明。二是不斷提升服務(wù)意識，將“店小二”服務(wù)精神落實到實際工作中去，真正做到“無事不擾，有求必應(yīng)”。三是加強干部激勵，對表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績突出的應(yīng)當(dāng)及時予以適當(dāng)獎勵，樹立典型，在全市推廣普及先進(jìn)做法，形成比學(xué)趕超良好氛圍。四是加強難點堵點的調(diào)研處理。對工作中出現(xiàn)的破壞營商環(huán)境、干部工作作風(fēng)甚至社會違法犯罪等問題，應(yīng)落實到具體部門，分類分項、逐一解決突破。

　　深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，制定差異化的配套法規(guī)政策可以實現(xiàn)營商環(huán)境大幅度超越。首先，構(gòu)建濟寧特色的營商環(huán)境法規(guī)政策體系。以《濟寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合濟寧市具體實際——城市建設(shè)、文化資源、社會治理等等，制定具有濟寧特色的配套法規(guī)政策，在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面實現(xiàn)跨越發(fā)展。其次，持續(xù)提升政府公信力。不遺余力地打造誠信政府，提升政府公信力，并且要保持政策的穩(wěn)定性、一致性，為企業(yè)發(fā)展、投資提供一個穩(wěn)定的預(yù)期，進(jìn)而提振其投資經(jīng)營的信心。第三，持續(xù)深入加強市場監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，構(gòu)建“智慧監(jiān)管”平臺，強化事中事后監(jiān)管，把監(jiān)管舉措落實、落細(xì)、落地，進(jìn)而提高市場監(jiān)管效能，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境。

　　提升工作人員能力水平。優(yōu)化營商環(huán)境歸根到底還是“人”的工作，因此，必須下大氣力提升工作人員工作能力。一要轉(zhuǎn)變思想觀念，從過去善于“抓項目”轉(zhuǎn)變到“造環(huán)境”上，要把工作重點調(diào)整到營造良好的“引資、引人、引技”環(huán)境上來。二要通過苦練內(nèi)功，對相關(guān)法律法規(guī)、惠企政策做到心中有數(shù)、了如指掌，面對企業(yè)、群眾的訴求時能夠及時回應(yīng)、有效解決。三要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過舉辦法律法規(guī)惠企政策等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位大比武大練兵、崗位輪換實踐鍛煉等實現(xiàn)工作人員能力的提升。

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