10月31日,省政府新聞辦舉行“錨定‘三高四新’美好藍圖 全面落實省委全會精神”系列新聞發(fā)布會第8場——優(yōu)化營商環(huán)境專場。發(fā)布會介紹了,我省在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展等方面的重要舉措。

  【成就】“湘易辦”打造惠企政策兌現(xiàn)直通車

  “民營經(jīng)濟是湖南經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分?!笔∥斀?jīng)辦主任,省發(fā)展改革委黨組書記、主任黃東紅介紹,當前,民營經(jīng)濟對全省發(fā)展貢獻不斷增大,形成“67999”發(fā)展格局,即貢獻了60%左右稅收、70%左右GDP、90%以上科技創(chuàng)新成果、90%以上新增城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上經(jīng)營主體數(shù)量。

  一直以來,湖南將優(yōu)化營商環(huán)境視為高質量發(fā)展的生命線。今年,省政府部署“打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久戰(zhàn)”,省市縣三級同題共答,以工作專班、任務清單、專報月報確保工作“一盤棋”,著力推動75項年度重點任務落實,持續(xù)打造一流營商環(huán)境。

  同時,創(chuàng)新打造“一碼一網(wǎng)一平臺”三位一體優(yōu)化營商環(huán)境工作系統(tǒng),以“營商碼”全時全量收集訴求、“營商網(wǎng)”曬出典型案例、“營商平臺”限時交辦整改。

  省政務局副局長魯明介紹,作為全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總入口、優(yōu)化營商環(huán)境總平臺、數(shù)字政府建設總引擎,“湘易辦”已匯聚省直單位、各市州及跨?。◤V東、江西)的政務服務、生活服務事項超過16000項,注冊用戶3297萬。

  “湘易辦”創(chuàng)新推出多個特色應用,打造惠企政策兌現(xiàn)直通車,累計發(fā)布各類惠企政策9025條,政策兌現(xiàn)事項3506個,歸集營商地圖數(shù)據(jù)425萬余條。

  【行動】查辦教育等民生領域價費監(jiān)管案件270件

  “在維護市場公平競爭秩序方面,今年我省開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動,加強和改進直播營銷活動領域監(jiān)管,今年已開展網(wǎng)絡監(jiān)測38批次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索3109條,相關線索已全部移交屬地執(zhí)法部門核實查辦。并且加強了教育、醫(yī)療、糧食等民生領域價費監(jiān)管,查辦案件270件?!笔∈袌霰O(jiān)督管理局二級巡視員朱賢國表示。

  在強化法治保障方面,我省還持續(xù)開展暖企行動,各級法院一把手帶頭深入企業(yè)、園區(qū)、商會,走訪企業(yè)381家,收集問題線索和工作建議400多條。同時,重拳打擊拒執(zhí)行為,全省法院納入失信被執(zhí)行人名單4.74萬人、限制消費16.27萬人、追究拒執(zhí)犯罪刑事責任116人。

  在促進營商環(huán)境優(yōu)化方面,湖南省工商聯(lián)則成立了民營企業(yè)服務中心,開通了民營企業(yè)維權專線電話,構建了民營企業(yè)維權投訴“六位一體”的受理方式,暢通了維權渠道。今年以來,省民營企業(yè)服務中心辦理了40多起民企維權訴求事項。目前,全省12個市州、69個縣市區(qū)已成立民營企業(yè)服務中心。

  【舉措】落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度

  “接下來,湖南還將優(yōu)化環(huán)境,全面推進涉企審批服務‘一照通’改革,推動惠企政策免申即享,清理行政審批中介服務事項。完善政府誠信履約機制,建立健全政務失信記錄和懲戒制度,完善民營企業(yè)信用修復制度?!秉S東紅介紹。

  法治保障方面,將開展清理拖欠賬款專項行動,落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度。建立涉企案件“綠色通道”,推動涉民企案件接訪、受理、審查、移送快速辦理。依法審慎采取人身和財產(chǎn)強制措施,降低企業(yè)維權成本。完善市場化重整機制,建立民營企業(yè)防范和治理腐敗機制,嚴格實施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度等。

  民間投資方面,將以增強民間投資的意愿和能力為重點,發(fā)布重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目三張清單,創(chuàng)新民間投資方式,優(yōu)化投資審批,解決民間投資實際問題。

  此外,將以降低企業(yè)綜合運營成本為重點,著力推動降低民營企業(yè)貸款成本,支持民營企業(yè)參與重大科技項目、共建重大科技平臺,強化人才和用工需求保障,支持民營企業(yè)人才引進、產(chǎn)業(yè)人才職稱評審,優(yōu)化用地供給,支持數(shù)字化轉型和平臺經(jīng)濟發(fā)展,推動綠色低碳轉型等。

  連線

  省發(fā)改委解讀《若干政策措施》

  湖南全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大

  日前,省委、省政府印發(fā)了《關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干政策措施》共三十條(以下簡稱《若干政策措施》)。在10月31日舉行的省政府新聞辦舉辦的發(fā)布會上,省委財經(jīng)辦主任,省發(fā)展改革委黨組書記、主任黃東紅對《若干政策措施》進行了解讀。

  《關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干政策措施》包括優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強法治保障、強化要素支撐、促進民間投資、營造良好氛圍、強化工作落實等6個部分的30條措施。比如,聚焦民營企業(yè)普遍反映的市場環(huán)境方面的問題,提出促進公平準入、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、完善一站式政務服務、推動政策直達快享、強化信用支撐等6條舉措。

  黃東紅表示,《若干政策措施》的起草,重點把握三個方面:全面貫徹落實中央精神。圍繞環(huán)境優(yōu)化、政策支持、法治保障和民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營經(jīng)濟人士健康成長等方面,結合湖南實際,提出落實舉措。

  同時,聚焦問題回應訴求。以穩(wěn)定預期、提振信心為出發(fā)點,圍繞民企反映比較集中的產(chǎn)權保護、平等準入、企業(yè)家權益保護、拖欠賬款清理、監(jiān)管執(zhí)法、運行成本等共性問題,會同相關部門研究提出針對性舉措,積極回應民營企業(yè)顧慮和困惑。

  突出務實管用能見效。以解決問題、可實施可落地為要求,落實省委省政府“湘商回歸”工程、民營經(jīng)濟“六個一”工作等部署,明確提出支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的務實舉措。同時,注意把握好政府與市場的關系,力求可操作能見效。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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