今年,包括東北三省、北京、福建等不少地方的“兩會(huì)”出現(xiàn)了新的特點(diǎn),人大代表和政協(xié)委員的提案有不少是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交和辦理的。北京市今年“兩會(huì)”的提案中就有48%的提案是通過(guò)專門的電子政務(wù)網(wǎng)站提交的。

  人大、政協(xié)“兩會(huì)”正在召開(kāi),信息產(chǎn)業(yè)成為最受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)村信息化和信息產(chǎn)業(yè)立法問(wèn)題成為其中的熱門話題。

  “兩會(huì)”走向“信息化”

  一年比一年多的高科技產(chǎn)品在“兩會(huì)”中首

  先得到應(yīng)用,充當(dāng)著后勤保障和服務(wù)支撐的角色,這些應(yīng)用可謂是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在。

  當(dāng)代表、委員們進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí),分布在人民大會(huì)堂各入口處的“數(shù)字保安”系統(tǒng)正在不動(dòng)聲色地進(jìn)行著會(huì)場(chǎng)安全檢查;擺放在會(huì)場(chǎng)大廳的觸摸查詢系統(tǒng)及時(shí)向與會(huì)代表提供著各類信息服務(wù)……一系列信息化和科技產(chǎn)品的運(yùn)用,既為“兩會(huì)”代表提供了便利,又為“兩會(huì)”提供了最佳的信息和安全保障。

  今年,包括東北三省、北京、福建等不少地方的“兩會(huì)”出現(xiàn)了新的特點(diǎn),人大代表和政協(xié)委員的提案有不少是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交和辦理的。北京市今年“兩會(huì)”的提案中就有48%的提案是通過(guò)專門的電子政務(wù)網(wǎng)站提交的。

  農(nóng)村信息化需要“兩會(huì)”關(guān)注

  一年一度的“兩會(huì)”上,越來(lái)越多的代表在討論“信息化及其發(fā)展”的相關(guān)話題。而今年的“兩會(huì)”中討論的信息化問(wèn)題有兩個(gè)重點(diǎn):信息產(chǎn)業(yè)立法和農(nóng)村信息化的發(fā)展。

  中國(guó)科學(xué)院日前宣布該院主持編纂的“科學(xué)與社會(huì)”2004年度系列報(bào)告已正式出版發(fā)行,并提交“兩會(huì)”參閱,全國(guó)人大代表、政協(xié)委員每人一套。該系列報(bào)告由《科學(xué)發(fā)展報(bào)告》、《高技術(shù)發(fā)展報(bào)告》和《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》構(gòu)成,2004年《高技術(shù)發(fā)展報(bào)告》側(cè)重于信息技術(shù),對(duì)中國(guó)信息化現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行探討,并提出中國(guó)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與政策建議。報(bào)告中特別關(guān)注了農(nóng)村信息化問(wèn)題。

  農(nóng)村信息化建設(shè)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。但是,城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”成為制約信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一道“門檻”,淺層次的應(yīng)用以及陳舊的服務(wù)信息等問(wèn)題嚴(yán)重束縛著農(nóng)村信息化的建設(shè)步伐。國(guó)家在農(nóng)村信息化建設(shè)上如何加大投入,其中包括用于農(nóng)村的文化教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)扶持以及基層信息技術(shù)人才培養(yǎng)等許多方面已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

  信息產(chǎn)業(yè)立法再掀高潮

  立法對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)早已不是一個(gè)新鮮的話題,任何一個(gè)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)摸爬滾打多年的人對(duì)于立法都可謂是既熟悉又陌生。我國(guó)現(xiàn)有的法規(guī)普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

  2003年,信息產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程在加快:《電信法》起草工作在確定立法框架的基礎(chǔ)上,具體條款基本成型;《無(wú)線電條例》修訂也在籌劃進(jìn)行之中……此外,還有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》正式施行;信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《電信運(yùn)營(yíng)業(yè)重大事故報(bào)告規(guī)定(試行)》等。

  2004年則似乎更有希望成為立法的高潮,涉及立法的領(lǐng)域不可謂不多:知識(shí)產(chǎn)權(quán)、域名注冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、虛擬財(cái)產(chǎn)……每一個(gè)話題都足夠讓法律專家和所涉及的企業(yè)、個(gè)人爭(zhēng)論不休,所有的問(wèn)題都與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度息息相關(guān)。

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