數(shù)字賦能“碼”上監(jiān)管、精準(zhǔn)幫扶“碼”上整改、公眾知情“碼”上查詢……近日,青島市生態(tài)環(huán)境局市北分局升級推出“企業(yè)環(huán)保碼”平臺2.0版本(以下簡稱平臺),執(zhí)法人員通過手機(jī)屏幕就能將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況一目了然,打開了生態(tài)環(huán)境科學(xué)化、精細(xì)化、智能化新局面。在日前結(jié)束的成都全國計(jì)算機(jī)用戶協(xié)會政務(wù)信息化會議上,該平臺還獲評“2022年度電子政務(wù)典型案例”。

  推送專屬體檢報(bào)告,及時(shí)幫扶消隱患

  點(diǎn)開監(jiān)管平臺工作圖,企業(yè)環(huán)保綠碼星羅棋布般映入眼簾?!捌髽I(yè)環(huán)保碼平臺以企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼為唯一識別碼,為企業(yè)建立環(huán)境健康電子賬戶,并根據(jù)企業(yè)環(huán)境管理水平和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況動(dòng)態(tài)生成‘紅黃綠’三色碼實(shí)行分級管控,能夠及時(shí)、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)運(yùn)行狀況?!笔斜狈志謭?zhí)法人員向記者介紹道。平臺利用大數(shù)據(jù)分析,全面抓取企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控、工況用電監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急管理、排污許可證、環(huán)保行政處罰等近20類日常管理平臺數(shù)據(jù),為企業(yè)提供精準(zhǔn)全面的診斷報(bào)告,有效避免因企業(yè)主法律意識淡薄而造成無意違法的情況,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營意識。

  今年9月,平臺鎖定某廢氣排口連續(xù)四小時(shí)煙塵超標(biāo),第一時(shí)間給企業(yè)賦予了黃碼,并即時(shí)將預(yù)警信息推送企業(yè)和監(jiān)管部門。市北分局迅速查實(shí)原因、審核材料完成閉環(huán)處置,僅用半天時(shí)間便幫助企業(yè)恢復(fù)了綠碼。隨著監(jiān)管執(zhí)法底數(shù)的清晰,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作精細(xì)度也水漲船高。平臺通過實(shí)時(shí)發(fā)送預(yù)警信息,點(diǎn)對點(diǎn)向企業(yè)主及生態(tài)環(huán)境部門推送環(huán)保問題清單,實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)環(huán)境問題整改進(jìn)度,及時(shí)消除環(huán)境隱患,解決了企業(yè)環(huán)保問題久拖成疾而被立案處罰的情況。

  實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)百川匯海,打開“數(shù)治”新局面

  平臺通過數(shù)據(jù)集成打破信息孤島,將不同業(yè)務(wù)范疇獨(dú)立運(yùn)行的共計(jì)十大類、34子類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、330余萬條結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、1000余份非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),統(tǒng)一整合于平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,無論是環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問題溯源,還是情勢研判和污染治理,都使用“一本賬”,有效實(shí)現(xiàn)了由過去的各自為戰(zhàn)監(jiān)管向集成作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

  同時(shí),基于平臺建設(shè)成果,配套建設(shè)全時(shí)監(jiān)測雨水管網(wǎng)的“水位計(jì)”,對市北區(qū)重點(diǎn)河道進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)測,并以一張圖形式展示監(jiān)測數(shù)據(jù)。目前,平臺累計(jì)獲取20條河道的實(shí)時(shí)水位信息4萬余條,通過采用光學(xué)傳感器、自動(dòng)控制、無線通訊等網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建在線自動(dòng)監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)水位狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測,為精準(zhǔn)溯源追查非法排污行為,深入開展雨污分流治理工作提供了有效支撐。

  平臺在使用過程中通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、企業(yè)賦碼的全覆蓋展示,實(shí)現(xiàn)了“碼”的面前人人平等,形成了剛性監(jiān)管體系。平臺一方面服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和溯源,使域內(nèi)環(huán)保監(jiān)管有了全天候的“記錄員”,發(fā)現(xiàn)的問題即時(shí)錄入系統(tǒng),便于企業(yè)日常自檢和監(jiān)管部門隨時(shí)查看,有利于政企聯(lián)動(dòng)制定完善的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)解決方案;另一方面,向企業(yè)提供提醒預(yù)警、績效評判等方法,引導(dǎo)企業(yè)即時(shí)關(guān)注環(huán)境污染問題排查,強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任,進(jìn)而形成監(jiān)管部門、排污單位共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)“共舞合唱”的新局面。

  數(shù)字賦能效率激增,政務(wù)訴求“一網(wǎng)辦”

  平臺依托數(shù)字底座賦能,推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)從能用向好用轉(zhuǎn)變,成功提升了大數(shù)據(jù)視閾下的環(huán)保監(jiān)管效率。以危廢規(guī)范化檢查為例,使用平臺后,執(zhí)法人員可以通過非現(xiàn)場審核的方式同時(shí)對多家企業(yè)的資料進(jìn)行查閱,監(jiān)管方式由原來的“一對一”實(shí)地檢查變成了“一對多”線上監(jiān)管,50%以上的線索不需要到現(xiàn)場就可取證。需現(xiàn)場核查的案例線上核對后再現(xiàn)場核查,效率可以提高60%。同時(shí),企業(yè)的資料全部留存于平臺,可隨時(shí)調(diào)閱,有利于危廢產(chǎn)生量、處置量的年度變化量評估等管理工作。市北分局工作人員向記者介紹道:“市北區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)檢查工作涉及企業(yè)800余家,平臺投入使用后,企業(yè)可節(jié)約人力支出、交通支出、辦公耗材三項(xiàng)成本約22%—29%,監(jiān)管部門可節(jié)約時(shí)間成本和交通支出約40%?!?/p>

  目前,“企業(yè)環(huán)保碼”平臺軟件已接入愛山東平臺,與各部門數(shù)字化平臺同入口同渠道,方便群眾瀏覽查閱,打通政務(wù)交流渠道。平臺內(nèi)設(shè)置環(huán)保監(jiān)管、知識普及、自助解疑、訴求管理等環(huán)節(jié),讓環(huán)保信息更加貼近居民生活,讓訴求反饋解決更加簡單。為滿足多場景同時(shí)開發(fā)的還有“企業(yè)環(huán)保碼”小程序、移動(dòng)版APP和企業(yè)端。針對日常工作開展中文件傳遞等需求,搭設(shè)文件提交入口,以密文傳輸方式強(qiáng)化信息安全,實(shí)現(xiàn)安全快捷的“一網(wǎng)通辦”,方便企業(yè)提交、政府查驗(yàn)、事后留檔,提升政府精細(xì)化管理水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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