貴州全力打造“貴人服務”品牌，對標改革前沿、完善配套制度、主動創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力。

　　前三季度，貴安新區(qū)簽約資金347.9億元，新簽約項目43個，新招引優(yōu)強企業(yè)23家；云巖區(qū)招引落地項目134個，總投資389億元；前10月，全省新引進優(yōu)強企業(yè)1439家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金2670.5億元……這是全省營商環(huán)境建設(shè)的成績單，也是貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“新起點”。

　　對標前沿

　　出臺改革任務清單

　　“僅用了不到10個月的時間，項目先后取得核準、環(huán)評、節(jié)能、建設(shè)用地、壓覆、水保等23項支撐性文件批復?！北P江（普定）發(fā)電有限公司黨委書記張文華表示，項目啟動以來，相關(guān)職能部門到現(xiàn)場調(diào)研50多次，深入了解項目推進過程中存在的困難，及時化解影響項目推進的各種制約因素。

　　貴州認真貫徹落實國務院《首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項清單》，對標國家101項改革創(chuàng)新舉措和先進發(fā)達地區(qū)工作經(jīng)驗，出臺《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》，推出50條重點任務，更大力度惠企利民，改革成效明顯。

　　市場準入環(huán)境進一步開放透明。項目代碼應用已實現(xiàn)“一項一碼”和低壓2個辦電環(huán)節(jié)、高壓3個辦電環(huán)節(jié)的“三零”“三省”。

　　企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進一步公平公正。制造業(yè)納稅人增值稅留抵退稅時間已壓縮至2個工作日內(nèi)，正常出口退稅平均用時2個工作日，“非接觸式”辦稅繳費事項比例為98%、金額比例為91%、領(lǐng)用發(fā)票的新辦納稅人電子發(fā)票領(lǐng)用比例達92.53%。

　　政務服務環(huán)境進一步高效便捷。已完成全省統(tǒng)一遠程異地評標調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，全省新增進出口企業(yè)1087家，同比增長75.9%，報關(guān)備案時限均在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　法治保障環(huán)境進一步健全規(guī)范。全省法院網(wǎng)上立案率同比上升11個百分點，長期未結(jié)一審案件清結(jié)率達到98.08%，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護體系健全方面，知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政機關(guān)辦理案件法定期限內(nèi)綜合結(jié)案率100%、全省知識產(chǎn)權(quán)糾紛司法案件法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。

　　“貴人服務”品牌進一步擦亮。大力開展“廳局長走流程”活動，查找政策、流程、服務差距和不足，優(yōu)化頂層設(shè)計，著力消除營商環(huán)境痛點堵點。已完成73名營商環(huán)境義務監(jiān)督員聘任工作，拍攝并制作完成12條營商環(huán)境暗訪警示片。

　　完善配套

　　提升支撐保障能力

　　創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展，靠什么來保障？首要是完善制度，創(chuàng)新機制。

　　日前，貴州省投資促進局公布貴州省營商環(huán)境意見建議征集、評價投訴聯(lián)系方式，相關(guān)單位或個人若有營商環(huán)境問題或建議可以通過貴州省營商環(huán)境管理平臺進行反饋和投訴。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”。貴州健全問題線索核查處理機制，印發(fā)《損害營商環(huán)境問題核查處理流程》，加大問題線索收集轉(zhuǎn)辦、核查處理力度，切實保障民營經(jīng)濟合法權(quán)益、激發(fā)市場活力，進一步培育經(jīng)營主體發(fā)展沃土。

　　“根據(jù)貴州省2023年《政府工作報告》要求，對標國家發(fā)改委指標評估體系，制定并印發(fā)實施《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境省直部門考核方案》和《貴州省2023年度市（州）及縣域營商環(huán)境評價實施方案》及其實施細則，提高‘經(jīng)營主體滿意度’指標權(quán)重至80%。”貴州省投資促進局相關(guān)負責人介紹。

　　另外，貴州完善營商環(huán)境義務監(jiān)督員工作制度，持續(xù)優(yōu)化義務監(jiān)督員人員結(jié)構(gòu)，在2023年新聘任的73名營商環(huán)境義務監(jiān)督員中，行業(yè)協(xié)會商會代表、經(jīng)營主體代表占比93%以上，充分發(fā)揮企業(yè)家擔當精神，營造尊重和激勵企業(yè)家參與社會監(jiān)督和參謀咨詢的濃厚氛圍。

　　同時，探索建立省投資促進局領(lǐng)導干部聯(lián)系商會制度，印發(fā)《貴州省投資促進局聯(lián)系商會制度》，通過座談協(xié)商、領(lǐng)導批示轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)會辦、跟蹤督辦等方式，加強與商會企業(yè)溝通聯(lián)系，深入了解商會企業(yè)發(fā)展狀況，積極為企業(yè)紓困解難。

　　創(chuàng)新舉措

　　釋放經(jīng)營主體活力

　　11月13日，湄潭縣永興鎮(zhèn)坪江村2023年特色蔬菜種植加工項目在遵義市公共資源交易中心開展競爭性磋商，通過在線提交響應文件、在線磋商、在線二次報價和電子評審等環(huán)節(jié)，歷經(jīng)2小時，遵義首宗非招標項目實行全流程電子化交易圓滿成功。

　　日前，遵義市公共資源交易中心、遵義市財政局印發(fā)了《關(guān)于全面啟動政府采購非招標方式項目全流程電子化交易的通知》，明確：凡進入市公共資源交易中心登記入場的政府采購非招標方式項目均采用全流程電子化交易。

　　遵義市進一步落實“貴人服務”品牌建設(shè)工作部署，在全省率先探索降低市場制度性交易成本，推行信用承諾制，取消工程項目招投標保證金，切實減輕投標企業(yè)交易成本，持續(xù)推進全省營商環(huán)境再升級。

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。貴州省投資促進局相關(guān)負責人表示：我省將以清理拖欠企業(yè)賬款、破解企業(yè)融資難題、兌現(xiàn)政府承諾等為重點，解決一批營商環(huán)境突出問題，形成常態(tài)長效問題閉環(huán)處理機制。

　　好的營商環(huán)境是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。全省多措并舉、務實發(fā)力，深化改革創(chuàng)新，奮力營造國際一流營商環(huán)境，讓各類經(jīng)營主體的活力充分迸發(fā)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

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