2008年，我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入7573億元，是2005年的1.94倍。軟件出口快速增長，實現(xiàn)出口142億美元，是2005年的3.59倍。其中，軟件服務外包出口從2005年的5.8億美元增長到2008年的15.9億美元，增長速度逐年提高。
《電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》在3年規(guī)劃目標中提出，軟件和信息服務收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比重從12%提高到15%，并將提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力、加快培育信息服務新模式新業(yè)態(tài)等作為產(chǎn)業(yè)調整和振興的主要任務。圍繞上述目標和任務，要以科學發(fā)展觀為指導，積極推動規(guī)劃實施，按照“著力保增長、著力調結構、著力促融合”的總體要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強化軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，培育新的增長點，做大做強軟件服務業(yè)。
一、軟件服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，主要得益于《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的貫徹落實，我國軟件產(chǎn)業(yè)取得了明顯進展，成為我國信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點。
軟件服務業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大。2008年，我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入7573億元，是2005年的1.94倍。軟件出口快速增長，實現(xiàn)出口142億美元，是2005年的3.59倍。其中，軟件服務外包出口從2005年的5.8億美元增長到2008年的15.9億美元，增長速度逐年提高。
企業(yè)實力明顯增強。2008年，我國軟件業(yè)務收入超過50億元的企業(yè)有6家，并已培育了中軟、長城、南天、中創(chuàng)、東軟、用友、金蝶等一批著名品牌軟件企業(yè)。企業(yè)數(shù)量迅速增長。截至2008年底，全國累計認定軟件企業(yè)21673家，登記備案軟件產(chǎn)品61641個，分別比2005年的13194家和30992個增長了64.3%和98.9%。
軟件技術創(chuàng)新和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化不斷取得突破。在桌面操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件軟件、辦公軟件等基礎軟件領域開發(fā)出了較為成熟的軟件產(chǎn)品，部分國產(chǎn)操作系統(tǒng)和辦公軟件在信息化建設中得到廣泛應用。信息安全軟件產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快。一批適應行業(yè)特點、技術先進的工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案推廣應用，在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升行業(yè)和企業(yè)競爭力中發(fā)揮作用。
軟件產(chǎn)業(yè)聚集效應顯著增強。2008年，北京、廣東、江蘇3個省市軟件業(yè)務收入超過1000億元，合計占全國總規(guī)模的55.3%。11個國家軟件和信息服務業(yè)基地和6個國家軟件出口基地的軟件銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全國軟件收入和出口總額的50%以上。聚集軟件企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量約占全國軟件企業(yè)和從業(yè)人員的50%和40%。
軟件人才隊伍不斷壯大。截至2007年，我國規(guī)模以上企業(yè)軟件從業(yè)人員達152萬人，較2005年增加64.6萬人，增長73.2%，年均增速31.6%；全國軟件從業(yè)人員總數(shù)超過180萬人，較2005年90多萬人翻了一番。
二、積極推動規(guī)劃實施
(一)加大政策扶持，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
近年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于18號文件各項優(yōu)惠政策的貫徹落實，實現(xiàn)我國軟件服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展必須加大政策扶持。
落實規(guī)劃中的加強政策扶持措施要求，保持《國務院關于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)[2000]18號)的穩(wěn)定性，繼續(xù)實行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策。
配合有關部門，加大協(xié)調力度，全力推動制定扶持力度更大的鼓勵軟件服務業(yè)發(fā)展的政策措施。加快制定促進信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策措施。抓緊研究制定“加快我國軟件服務業(yè)發(fā)展的指導意見”。
堅持推動軟件正版化、保護軟件知識產(chǎn)權，建立規(guī)范有序的市場環(huán)境和社會誠信體系。
