為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,結(jié)合《關(guān)于舉辦第十二屆全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)的通知》等有關(guān)要求,浙江省為提振企業(yè)信心,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),積極營(yíng)造良好氛圍,為企業(yè)減負(fù)降成本,助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”?,F(xiàn)推出各地各部門(mén)減負(fù)降本典型做法、舉措、案例等,供大家互鑒互學(xué)。
【部門(mén)篇】
省發(fā)展改革委:加強(qiáng)涉企價(jià)費(fèi)監(jiān)管 營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 切實(shí)助力企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)
今年以來(lái),省發(fā)展改革委緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程,積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)涉企價(jià)費(fèi)監(jiān)管,大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)助力企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。
一是降低企業(yè)用能成本。通過(guò)完善電力交易規(guī)則、加強(qiáng)煤電聯(lián)動(dòng)、確保外來(lái)電量?jī)r(jià)穩(wěn)定等舉措,推動(dòng)降低企業(yè)電價(jià),1-10月企業(yè)電價(jià)同比去年降低1.1分/千瓦時(shí)。全年累計(jì)對(duì)不滿1千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)用戶減免天然氣容量電費(fèi)約4億元。
二是推動(dòng)降低部分涉企收費(fèi)。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的70%收取第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)、變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)費(fèi)。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%收取水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。
三是開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治回頭看行動(dòng)。組織開(kāi)展水電氣、發(fā)改系統(tǒng)行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治回頭看,鞏固涉企收費(fèi)治理成果,持續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)行為。
四是積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。編制加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)落實(shí)舉措清單,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)政策清理等系列專項(xiàng)行動(dòng),修訂和糾正妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,制定招投標(biāo)領(lǐng)域“七個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),降低市場(chǎng)交易成本,提高資源配置效率。(來(lái)源:省發(fā)展改革委)
省民政廳:堅(jiān)持鑄魂提質(zhì) 強(qiáng)化賦能增效助推三個(gè)“一號(hào)工程” 展現(xiàn)社會(huì)組織擔(dān)當(dāng)
省民政廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞助力省委省政府三個(gè)“一號(hào)工程”狠抓提質(zhì)增效,展現(xiàn)社會(huì)組織價(jià)值和貢獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
一是著力鑄魂強(qiáng)基,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng),將社會(huì)組織黨建工作納入市、縣(市、區(qū))黨委書(shū)記述職內(nèi)容,出臺(tái)《黨群服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度。推進(jìn)清廉建設(shè),制定負(fù)責(zé)人人選審核辦法把牢“關(guān)鍵少數(shù)”政治素質(zhì),制定清廉建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo),修訂范本將清廉建設(shè)載入章程。落實(shí)監(jiān)管要求,開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)專項(xiàng)整治,推動(dòng)收費(fèi)治理向縱深推進(jìn)。
二是著力規(guī)范賦能,持續(xù)提振能力動(dòng)力。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)組織提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》等扶持政策;加大信用監(jiān)督,建立“紅黑灰名單”信用管理制度并推廣應(yīng)用;加大資金投入,近五年全省用于向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金超27.3億元,今年起首次撥付1142萬(wàn)對(duì)省級(jí)品牌社會(huì)組織等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是著力激勵(lì)引導(dǎo),持續(xù)發(fā)揮功能作用。謀劃部署服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),舉辦專題培訓(xùn)班,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力“兩個(gè)先行”。桐鄉(xiāng)市電商協(xié)會(huì)舉辦年度博覽會(huì),實(shí)現(xiàn)訂單50萬(wàn)余件、銷售9000余萬(wàn)元;義烏市文化用品協(xié)會(huì)創(chuàng)辦中國(guó)義烏文具禮品展累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)成交額超43億元,今年首次抱團(tuán)出海舉辦2023東盟印尼文具禮品博覽會(huì);三門(mén)縣沖鋒衣協(xié)會(huì)注冊(cè)“三門(mén)灣”集體商標(biāo)并培育自主品牌130余個(gè);省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)110多項(xiàng);省小額貸款公司協(xié)會(huì)注重行業(yè)自律,創(chuàng)會(huì)至今未發(fā)生一起非法集資、暴力催貸等惡性事件。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省6455家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)系會(huì)員企業(yè)155萬(wàn)家,2023年為會(huì)員和企業(yè)減負(fù)超8582萬(wàn)元;通過(guò)宣講、咨詢和培訓(xùn)等工作在本行業(yè)落實(shí)政策文件2084件次;通過(guò)招聘會(huì)、對(duì)接會(huì)等方式幫助行業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員13.8萬(wàn)人;舉辦交易會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)1157場(chǎng)次,累計(jì)達(dá)成意向金額534億元。(來(lái)源:省民政廳)
省稅務(wù)局:聚焦服務(wù)提檔升級(jí)推動(dòng)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享
浙江省稅務(wù)局深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,構(gòu)建規(guī)范清晰的企業(yè)減稅降費(fèi)服務(wù)政策體系,推動(dòng)稅務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)到增值服務(wù)全面升級(jí),推動(dòng)減稅降費(fèi)政策高效落地。2023年1—10月,全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)1697.07億元。連續(xù)八年獲評(píng)全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查最優(yōu)省。
一是精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策。依托稅企征納溝通平臺(tái),建立“省、市、縣、分局(所)、基層網(wǎng)格點(diǎn)”政策宣傳輔導(dǎo)五級(jí)架構(gòu),優(yōu)化辦前、辦中、辦后三個(gè)階段推送策略,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠享受由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。8月以來(lái),已對(duì)622.65萬(wàn)戶次納稅人開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策提醒4547.64萬(wàn)條。
二是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)填升級(jí)、“一鍵退稅”優(yōu)化、數(shù)據(jù)聯(lián)通擴(kuò)圍,最大限度減環(huán)節(jié)、減資料、減時(shí)間、減成本。今年以來(lái),全省新一批優(yōu)惠政策申報(bào)享受已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)填全覆蓋。電子稅務(wù)局上線的“退稅賬戶實(shí)時(shí)核驗(yàn)”功能獲國(guó)家稅務(wù)總局肯定,并在全國(guó)推廣。
三是及時(shí)響應(yīng)稅惠落實(shí)訴求。暢通12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線、稅惠落實(shí)直聯(lián)點(diǎn)等渠道問(wèn)題反饋機(jī)制,深入開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策“走流程”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和破解稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)736個(gè),確保企業(yè)涉稅服務(wù)順暢、高效。(來(lái)源:省稅務(wù)局)
省市場(chǎng)監(jiān)管局:踐行“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”新理念 助推營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再提升
省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”新理念,圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,在推動(dòng)規(guī)范涉企收費(fèi)、降本減負(fù)、中介服務(wù)管理、企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革等方面積極探索,為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。
一是深入推進(jìn)新一輪涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。聚焦違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題突出的政府部門(mén)及下屬單位、金融、公用企業(yè)、交通物流等行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展新一輪涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治。2023年,全省查出違規(guī)收費(fèi)7069.94萬(wàn)元,目前已退還多收金額3558.38萬(wàn)元,罰沒(méi)2749.8萬(wàn)元,切切實(shí)實(shí)為市場(chǎng)主體降低各類經(jīng)營(yíng)成本。
二是減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。通過(guò)數(shù)字賦能做到自動(dòng)計(jì)費(fèi)、自動(dòng)減負(fù),努力實(shí)現(xiàn)“政策落實(shí)更精準(zhǔn)、收費(fèi)全程零干預(yù)”。2023年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)行減半收取餐飲住宿業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用政策,共計(jì)減費(fèi)677.66萬(wàn)元,超額169.4%完成原定指標(biāo),受惠企業(yè)達(dá)6000余家。
三是率全國(guó)之先在全省域?qū)嵤┦袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記中介服務(wù)信用管理。出臺(tái)《浙江省市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記中介服務(wù)管理暫行辦法》《浙江省市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)辦法》,建立全省統(tǒng)一的登記中介服務(wù)管理系統(tǒng),在杭州率先開(kāi)展規(guī)范登記中介服務(wù)試點(diǎn),打造“以信息采集為基礎(chǔ)、以信用管理為核心、以數(shù)字應(yīng)用為手段”的登記中介“共治+數(shù)智+信用”的管理體系。
四是創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革。聚焦企業(yè)年報(bào)“多頭報(bào)、重復(fù)報(bào)”難題和年報(bào)數(shù)據(jù)不規(guī)范,政企、部門(mén)間信息不對(duì)稱等困境,聯(lián)合省稅務(wù)局率先在全省范圍實(shí)施企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革,實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享420項(xiàng),減少重復(fù)填報(bào)項(xiàng)62項(xiàng),通過(guò)年報(bào)大數(shù)據(jù)智能比對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查率減少70.9%。(來(lái)源:省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
省交通運(yùn)輸廳:率先實(shí)施內(nèi)河船舶“多證合一”改革 助力水運(yùn)企業(yè)減負(fù)增效
為破解船內(nèi)河舶從事水路運(yùn)輸?shù)淖C書(shū)多、辦證慢、成本高等難題,浙江積極推進(jìn)內(nèi)河船舶“多證合一”改革,將原有的6本船舶證書(shū)信息集于全國(guó)首創(chuàng)的《內(nèi)河船舶綜合證書(shū)》,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了真正意義上的內(nèi)河船舶“多證合一”。
主要舉措:一是打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)部省辦證系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦,證書(shū)信息按照“一船一檔”歸集。二是爭(zhēng)取各方支持,實(shí)現(xiàn)互認(rèn)推廣。在交通運(yùn)輸部向長(zhǎng)三角推廣的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院將其作為首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)之一,向全國(guó)6個(gè)試點(diǎn)城市推廣。三是推動(dòng)立法保障,固化改革成果。新發(fā)布的《浙江省水上交通安全管理?xiàng)l例》明確浙江省內(nèi)河船舶實(shí)行“多證合一”制度,明確該證書(shū)的法律地位。
取得成效:自2022年4月29日首本《內(nèi)河船舶綜合證書(shū)》發(fā)放以來(lái),全省累計(jì)已發(fā)放9023本,占全省內(nèi)河營(yíng)運(yùn)船舶的82%以上,相關(guān)成果被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、交通運(yùn)輸部門(mén)戶網(wǎng)站等媒體報(bào)道,并被《浙江政務(wù)信息》刊發(fā)。一是船舶辦證更便捷。每艘船舶申請(qǐng)材料從160多份減至10份以內(nèi),辦事時(shí)限從29個(gè)工作日提速至5個(gè)工作日內(nèi)。二是船戶增收更豐厚。按辦理一本證書(shū)節(jié)約時(shí)間估算可為企業(yè)船戶創(chuàng)收4萬(wàn)元。三是辦證成本更節(jié)省。每艘船舶因辦證、換證、年審、年檢等產(chǎn)生的誤工費(fèi)、交通費(fèi)等節(jié)省約2000元,為船戶節(jié)省成本超2000萬(wàn)。四是船舶管理更高效。證書(shū)納入國(guó)務(wù)院辦公廳電子證照庫(kù)和長(zhǎng)三角地區(qū)首批互認(rèn)交通運(yùn)輸電子證照,便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。(來(lái)源:省交通運(yùn)輸廳)
人民銀行浙江省分行:積極推動(dòng)存量首套房貸利率下調(diào)
人民銀行浙江省分行全力組織浙江省銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥推動(dòng)存量首套房貸利率調(diào)整政策落地。截至目前,全省存量首套房貸利率調(diào)整涉及住房貸款金額1.8萬(wàn)億元、225萬(wàn)筆,調(diào)整后貸款利率平均降幅0.62個(gè)百分點(diǎn)。
一是組織保障有力,建立“四?!惫ぷ鳈C(jī)制。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立存量房貸利率調(diào)整工作專班,制定工作和應(yīng)急預(yù)案,建立“四?!惫ぷ鳈C(jī)制(即搭建“專人”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立專項(xiàng)通訊錄,明確“專崗”辦理,壓實(shí)工作“專責(zé)”),推動(dòng)政策落地。
二是平穩(wěn)推動(dòng)“二套轉(zhuǎn)首套”工作,聯(lián)合杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局明確杭州市“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策執(zhí)行過(guò)程中首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!耙曰卮鹨粋€(gè)問(wèn)題帶動(dòng)解決一類問(wèn)題”的態(tài)度及時(shí)回應(yīng)群眾需求,并將群眾反映的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn),點(diǎn)上糾正,面上提醒,確保相關(guān)問(wèn)題得到圓滿解決。
三是盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),有力組織穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)科技力量和人員配置相對(duì)薄弱的地方法人金融機(jī)構(gòu),指導(dǎo)浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行、各村鎮(zhèn)銀行發(fā)起行做好組織推動(dòng),按日監(jiān)測(cè)落實(shí)情況。9月1日,在官網(wǎng)公布全省各城市首套房貸下限情況。9月15日,全省涉及個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的地方法人銀行均按時(shí)發(fā)布公告,明確了調(diào)整范圍、規(guī)則、時(shí)間、客戶申請(qǐng)方式等內(nèi)容。9月25日起,全省地方法人銀行順利開(kāi)展批量調(diào)整并接受客戶申請(qǐng)。
四是堅(jiān)持為民宗旨,提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取“線上+線下”“批量+單筆”相結(jié)合方式,提升辦理效率。對(duì)于線上提交符合條件的“二套轉(zhuǎn)首套”客戶,爭(zhēng)取于提交后第二個(gè)工作日調(diào)整到位;對(duì)需要客戶自主申請(qǐng)的貸款,主動(dòng)進(jìn)行人工邀約和手工調(diào)整。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立7×24小時(shí)服務(wù)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)設(shè)存量首套房貸利率調(diào)整服務(wù)窗口、配置大堂人員現(xiàn)場(chǎng)答疑、設(shè)置咨詢電話等形式,積極解答有關(guān)咨詢。(來(lái)源:人民銀行浙江省分行)
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局:浙江銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)減負(fù)降本 助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,金融監(jiān)管總局和浙江省委省政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)決策部署,引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,多向發(fā)力助力企業(yè)減負(fù)降本。一是發(fā)揮政策性資金優(yōu)勢(shì),有效降低小微企業(yè)融資成本。截至2023年三季度末,轄內(nèi)政策性銀行轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)余額比年初增加89億元,轉(zhuǎn)貸款實(shí)際用款人平均利率比年初降低0.49個(gè)百分點(diǎn)。二是深化“連續(xù)貸+靈活貸”工作機(jī)制,機(jī)制性減負(fù)破解轉(zhuǎn)貸難題。2023年以來(lái)通過(guò)無(wú)還本續(xù)貸為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本89億元。三是深化“雙?!敝θ谫Y支持機(jī)制,全力滿足企業(yè)合理融資需求。截至2023年10月末,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為22.6萬(wàn)戶中小企業(yè)發(fā)放“雙?!敝J款4990億元。四是持續(xù)深化保險(xiǎn)(保函)替代保證金改革,著力減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。2023年前三季度,通過(guò)保險(xiǎn)替代各類保證金累計(jì)金額達(dá)2323億元,為企業(yè)減負(fù)達(dá)78億元,惠及企業(yè)超過(guò)76萬(wàn)家次。(來(lái)源:國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局)
【地市篇】
寧波:提信心 降成本 促規(guī)范 協(xié)同發(fā)力減負(fù)擔(dān)
一是強(qiáng)宣傳,提信心。依托寧波市企業(yè)綜合服務(wù)大平臺(tái),將各級(jí)政策梳理分解,多渠道向企業(yè)推送。開(kāi)展政策巡講巡播,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、小微企業(yè)園、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同受眾群體,開(kāi)展小型化“定制”巡講巡播活動(dòng)。今年以來(lái),推送政策87.9萬(wàn)次,累計(jì)閱覽731.4萬(wàn)次,各地各平臺(tái)載體已舉辦系列助企活動(dòng)300余場(chǎng),惠及企業(yè)3.05萬(wàn)余家(次)。
二是多舉措,降成本。全面落實(shí)國(guó)家階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,1-10月為全市34萬(wàn)家參保單位減負(fù)8.85億元。試點(diǎn)建立2個(gè)“電力交易咨詢服務(wù)站”,幫助企業(yè)解答電力交易、電費(fèi)及用電相關(guān)問(wèn)題,1-10月為低壓工商業(yè)用戶減負(fù)5451.22萬(wàn)元。通過(guò)“大數(shù)據(jù)+名單制+場(chǎng)景化”,進(jìn)一步優(yōu)化普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時(shí)督促銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)落實(shí)減費(fèi)讓利政策,截至9月,全市普惠小微貸款余額6259.92億元,1-10月共為小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減免支付手續(xù)費(fèi)3.7億元。
三是齊合力,促規(guī)范。開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)檢查人數(shù)1700人次,為企業(yè)減負(fù)金額802.88萬(wàn)元。開(kāi)展新版行政許可事項(xiàng)清單認(rèn)領(lǐng)、基本目錄管理、實(shí)施規(guī)范管理和辦事指南管理維護(hù)工作,截止目前,市本級(jí)共認(rèn)領(lǐng)行政許可事項(xiàng)1103個(gè),基本做到“能認(rèn)領(lǐng)盡認(rèn)領(lǐng)”。(來(lái)源:寧波市減負(fù)辦)
湖州:“三力”齊發(fā)助企降本增效
今年以來(lái),湖州市深入推進(jìn)“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐,打好“益企減負(fù)”系列工作組合拳,全力助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。截至10月底,累計(jì)減負(fù)139.9億元,提前兩個(gè)月完成省定目標(biāo)任務(wù)。
一是政策扶持發(fā)力,減負(fù)紓困有“速度”。出臺(tái)《湖州市支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)拓市場(chǎng)擴(kuò)投資助力“開(kāi)門(mén)穩(wěn)、開(kāi)門(mén)紅”的政策意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《湖州市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(2023-2025年)》等重磅政策。探索財(cái)政資金“一鍵改革”,迭代升級(jí)“政策一鍵兌”,相關(guān)做法獲王浩省長(zhǎng)批示肯定。截至目前,已高效兌付各類惠企資金27.2億元,惠及企業(yè)10561家次。
二是優(yōu)化服務(wù)給力,減負(fù)紓困有“精度”。在全省率先組建“企小幫”志愿服務(wù)隊(duì),積極構(gòu)建“線上+線下”“常態(tài)+定制”“培訓(xùn)+服務(wù)”的志愿服務(wù)模式,獲批全省中小微企業(yè)志愿服務(wù)試點(diǎn)。自成立以來(lái),已招募專家志愿者163名,累計(jì)開(kāi)展志愿助企服務(wù)活動(dòng)近580場(chǎng),服務(wù)企業(yè)超萬(wàn)家次,其中小微企業(yè)占比90%以上。
三是專項(xiàng)行動(dòng)助力,減負(fù)紓困有“溫度”。全力推進(jìn)化解政府拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),今年已核實(shí)協(xié)調(diào)14起投訴案件,涉及資金7748.34萬(wàn)元,已全部清償處置到位。加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員290人次,檢查單位115家,發(fā)現(xiàn)違規(guī)案件數(shù)1起,已立案處罰,違規(guī)收費(fèi)金額8.05萬(wàn)元,已全部退還,罰款7.24萬(wàn)元。(來(lái)源:湖州市減負(fù)辦)
嘉興:做好減負(fù)三篇文章 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是寫(xiě)好“政策減負(fù)”文章。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和接續(xù)政策落地;出臺(tái)《關(guān)于支持傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》;聯(lián)合科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減企業(yè)名單制定工作,已累計(jì)審核推薦2800余家企業(yè)申報(bào)享受政策;組織各地對(duì)惠企政策進(jìn)行梳理,建立完善各地政策庫(kù)和本地企業(yè)庫(kù),推動(dòng)政策“直通、直達(dá)、直感、直享”。今年以來(lái),累計(jì)為企業(yè)減負(fù)233.8億元,惠企政策兌付金額30.01億,惠及市場(chǎng)主體662.8萬(wàn)家次。
二是寫(xiě)好“創(chuàng)新減負(fù)”文章。創(chuàng)新思路,謀劃推出企業(yè)降本增效九法,如開(kāi)展“海河聯(lián)運(yùn)”,降低企業(yè)運(yùn)輸成本;率先打造“光伏+儲(chǔ)能+虛擬電廠”三位一體,降低企業(yè)用能成本;創(chuàng)新推出“零工市場(chǎng)”,降低企業(yè)用工成本;全域優(yōu)化土地供應(yīng),降低企業(yè)用地成本;金融活水“精準(zhǔn)滴灌”,降低企業(yè)融資成本;“鏈上伙伴”協(xié)同發(fā)展,降低企業(yè)采購(gòu)成本;科技引領(lǐng)創(chuàng)新賦能,降低企業(yè)研發(fā)成本;實(shí)施“安居工程”,降低企業(yè)用房成本;優(yōu)化流程“審批加速”,降低制度性交易成本。
三是寫(xiě)好“服務(wù)減負(fù)”文章。深化“萬(wàn)名干部助萬(wàn)企”活動(dòng),市縣鎮(zhèn)三級(jí)選派助企服務(wù)員4407名幫扶10076家企業(yè),累計(jì)受理企業(yè)訴求12248個(gè),解決率98%;開(kāi)展各類暖企助企惠企服務(wù)活動(dòng)1102場(chǎng)次,服務(wù)企業(yè)54890家次。聯(lián)動(dòng)市縣開(kāi)展“十鏈百場(chǎng)千企”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng),累計(jì)舉辦活動(dòng)104場(chǎng),參加企業(yè)12741家,對(duì)接訂單346.7億元、融資額度63.1億元。
金華:聚焦“三色添彩” 賦能企業(yè)發(fā)展
今年來(lái),金華市堅(jiān)持打好減負(fù)降本提質(zhì)增效組合拳,上底色、添暖色、提成色,截至目前已為企業(yè)減負(fù)226.3億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
一是上好政策“底色”。聚焦高質(zhì)量政策引領(lǐng),迭代更新新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,出臺(tái)一季度開(kāi)門(mén)紅政策、三季度雙月攻堅(jiān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持企業(yè)加快生產(chǎn)。聚焦數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新,持續(xù)迭代升級(jí)“政策智配”應(yīng)用,向平臺(tái)用戶推送惠企政策42萬(wàn)余條次,政策匹配總體精準(zhǔn)度達(dá)95%以上。聚焦兌現(xiàn)全流程提速,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批流程并向企業(yè)公開(kāi),今年來(lái)兌現(xiàn)惠企政策資金56.6億元、惠及企業(yè)5.1萬(wàn)次,均排名全省第3。
二是增添服務(wù)“暖色”。增強(qiáng)解難紓困“加動(dòng)力”,以“四大雙千”活動(dòng)為載體開(kāi)展工業(yè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題大化解行動(dòng),累計(jì)解決企業(yè)難題176個(gè)。跑出搶單拓市“加速度”,加快四鏈融合,成功舉辦義烏國(guó)家裝備博覽會(huì)等48場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng),對(duì)接訂單371億元。全力打造金華制造“金名片”,評(píng)出首批“金華制造優(yōu)品”30個(gè)。構(gòu)建數(shù)字賦能“加速器”,全力推進(jìn)“十鏈萬(wàn)企”中小企業(yè)數(shù)字化改造,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)智減負(fù),今年來(lái)舉辦專場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)13場(chǎng),打造樣板企業(yè)15個(gè)。
三是提升減負(fù)“成色”。為企業(yè)稅負(fù)“松綁”,“廣撒網(wǎng)+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”相結(jié)合擴(kuò)大覆蓋面,創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策落實(shí)服務(wù)機(jī)制。為企業(yè)家素質(zhì)“加碼”,實(shí)施“千名總裁、萬(wàn)名高管”教育培訓(xùn)工程,組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院各類培訓(xùn)、研學(xué)活動(dòng)11次,培訓(xùn)1892人次。為企業(yè)用地“護(hù)航”,深入推進(jìn)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),1-10月整治低效面積4.16萬(wàn)畝;全市規(guī)上工業(yè)畝均同比增長(zhǎng)47.7%,排名全省第1。(來(lái)源:金華市減負(fù)辦)
衢州:探索“政采+”模式助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升
今年以來(lái),衢州市深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能,充分運(yùn)用好“政采+”模式,加快推進(jìn)政府采購(gòu)服務(wù)增值化改革,持續(xù)提升政府采購(gòu)服務(wù)效能,助力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
一是“政采+服務(wù)”給企業(yè)“省心”。落實(shí)政府采購(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)用全省試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),將數(shù)據(jù)分析和實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,采購(gòu)單位合同公告平均時(shí)長(zhǎng)由56.8天縮短至24.1天,中標(biāo)供應(yīng)商合同簽訂效率有效提升。
二是“政采+智管”保企業(yè)“安心”。結(jié)合衢州實(shí)際,動(dòng)態(tài)構(gòu)建全方位營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成“異常預(yù)警-處置跟蹤-整改問(wèn)效”的工作閉環(huán),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)數(shù)智監(jiān)管推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化良性循環(huán),政府采購(gòu)合同支付及時(shí)率同比提升20%以上。
三是“政采+助企”送企業(yè)“暖心”。全力落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策,面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)預(yù)留份額從30%提高到40%。頂格落實(shí)取消投標(biāo)保證金、履約保證金等費(fèi)用政策,今年以來(lái),全市面向中小企業(yè)的金額為33.55億元,占比93%;取消相應(yīng)費(fèi)用后降低企業(yè)資金占用達(dá)9.8億元。
四是“政采+金融”強(qiáng)企業(yè)“信心”。全市域推廣“衢融通”和“政采云”平臺(tái)相結(jié)合的融資模式,依托大數(shù)據(jù)分析和信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)匹配、分層畫(huà)像,有效破解企業(yè)融資難題。今年以來(lái),全市完成政采貸等金融支持業(yè)務(wù)2574筆,涉及資金1.7億元,業(yè)務(wù)筆數(shù)同比增長(zhǎng)25.9%。(來(lái)源:衢州市減負(fù)辦、衢州市財(cái)政局)
舟山:送政策優(yōu)服務(wù),優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái),為充分釋放稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利,舟山市進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新舉措,助推稅費(fèi)服務(wù)再升級(jí),進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。
一是廣開(kāi)渠道,政策宣傳出實(shí)效。深挖海島特色,依托熱門(mén)海島旅游目的地,舉辦“春日稅收集市直通車(chē)”“春風(fēng)稅宣航線”等活動(dòng),同步推出稅收IP形象和文創(chuàng)產(chǎn)品,累計(jì)開(kāi)展海島稅收集市5次,發(fā)放各類稅收文創(chuàng)產(chǎn)品3400余份,輻射旅客超過(guò)1.2萬(wàn)人次。深化稅媒合作,全市系統(tǒng)在省級(jí)以上媒體開(kāi)展減稅降費(fèi)相關(guān)報(bào)道33次,其中央視報(bào)道2次,其他央級(jí)媒體報(bào)道4次,在舟山稅務(wù)微信公眾號(hào)刊發(fā)政策解讀長(zhǎng)圖59條次。
二是線上線下,輔導(dǎo)培訓(xùn)全覆蓋。“云端”連線解難題,依托“藍(lán)海稅音”“定海山”直播間開(kāi)設(shè)云端課堂,常態(tài)化開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策專題直播。全年開(kāi)展相關(guān)直播16場(chǎng),共吸引了11000余人次在線收看,“云連線”解決納稅人繳費(fèi)人涉稅費(fèi)疑難70項(xiàng)次。走訪入戶送政策,開(kāi)展辦稅繳費(fèi)流程優(yōu)化體驗(yàn)活動(dòng)7場(chǎng),“走流程、問(wèn)需求”減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)活動(dòng)23場(chǎng),走訪企業(yè)納稅人4300余戶次。同時(shí),利用浙江稅務(wù)征納溝通平臺(tái)開(kāi)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)宣傳,覆蓋納稅人1.7萬(wàn)余戶次。(來(lái)源:舟山市減負(fù)辦、舟山市稅務(wù)局)
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。