近日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院、國家治理研究院、計算社會科學(xué)與國家治理實驗室發(fā)布《2023年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報告》，深圳市龍華區(qū)“打造政策AI計算器，實現(xiàn)政策補貼一鍵直達”從263個區(qū)縣創(chuàng)新案例中脫穎而出，獲評2023年網(wǎng)上政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

　　這是龍華區(qū)以前沿技術(shù)賦能政務(wù)公開，在政務(wù)領(lǐng)域充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利的一個縮影。近年來，在傳統(tǒng)公開渠道數(shù)字化升級的基礎(chǔ)上，龍華區(qū)秉持“公開惠民”的根本宗旨，借力數(shù)字化技術(shù)手段，創(chuàng)新打造“政策AI計算器”“政務(wù)精算師”等平臺應(yīng)用，變被動告知為主動推送，讓信息獲取“又快又準(zhǔn)”。

　　一則推送，3分鐘操作，就能在線上完成政策匹配到補貼申領(lǐng)等一系列流程，隨著“告知式”的服務(wù)變成閉環(huán)服務(wù)，龍華區(qū)的政務(wù)公開從簡單互動向精準(zhǔn)推送的迭代路徑愈發(fā)清晰，也讓政策“含金量”借助公開最快速地轉(zhuǎn)化為企業(yè)、居民實實在在的獲得感。

　　01 全流程閉環(huán)服務(wù)

　　政策補貼一鍵計算、免申即享

　　此次獲獎的“政策AI計算器”，在龍華區(qū)變“人找政策”為“政策找人”的探索中，早已廣為人知。

　　作為龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局利用“大數(shù)據(jù)+人工智能”打造的智慧化政策服務(wù)平臺，“政策AI計算器”通過高質(zhì)量歸集了全區(qū)11個部門431種補貼情形，能夠?qū)崿F(xiàn)政策“拆解、匹配、直申”全流程服務(wù)。

　　以企業(yè)為例，相較于自主查找事項并進行申報的傳統(tǒng)方式，企業(yè)只需輸入公司名稱，無需人工查找和了解政策，也無需跳轉(zhuǎn)、填表、注冊，即可體驗智能推薦補貼事項服務(wù)，直接精準(zhǔn)靶向推送，符合資助條件的企業(yè)可直接申辦，從查詢到申報，由原來至少30分鐘壓縮至3分鐘。

　　在此基礎(chǔ)上，龍華區(qū)更進一步，推出“免申即享”模塊。

　　“部分人群沒有主動了解政策、獲取福利的意識，而‘政策AI計算器’尚需人為操作，嚴(yán)格來講仍屬于‘人找政策’?！?龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“免申即享”就是依托數(shù)據(jù)整合和智能分析技術(shù)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)、居民信息與政策規(guī)則，“一鍵計算”出可獲得的資助（補貼）額度并瞬時推送，讓符合政策條件的企業(yè)和群眾直接享受政策紅利，從而把“人找政策”變成“政策找人”。

　　“‘免申即享’服務(wù)推出后，我們還沒開始申報就收到符合‘專精特新小巨人企業(yè)獎勵’資格條件的通知，只要按照提示的流程操作，確認(rèn)申領(lǐng)意愿后就可等待資金到賬?！爆F(xiàn)場，深圳市有方科技股份有限公司副總經(jīng)理鄧江林坦言，龍華區(qū)“免申即享”改革極大降低了企業(yè)的人力和時間成本，讓企業(yè)能全身心投入生產(chǎn)和發(fā)展。

　　以數(shù)據(jù)共享為底座，以智能分析為手段，“免申即享”真正實現(xiàn)了政策精準(zhǔn)直達、主動兌現(xiàn)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)，讓政策紅利一鍵直達指尖、即時可享，亦為“公開惠民”標(biāo)注出新高度。截至目前，龍華區(qū)已實現(xiàn)84項惠企利民政策紅利無需申辦、確認(rèn)即享，已主動兌現(xiàn)政策紅利14.2億元，惠及52萬企業(yè)和群眾。

　　02 全周期前置推送

　　“政務(wù)精算師”實現(xiàn)一站式服務(wù)

　　如果說，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配、直達快享的全流程閉環(huán)服務(wù)，是數(shù)字時代政務(wù)服務(wù)效能升級的必然方向，針對不同階段、不同狀態(tài)、不同人群的全周期政策推送，是政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)走向增值服務(wù)、政務(wù)公開深度拓展的模式進化。

　　在傳統(tǒng)普適性、大眾化的政務(wù)服務(wù)以外，為企業(yè)、群眾提供更多全生命周期的衍生服務(wù)，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，在全國率先編制企業(yè)、個人全生命周期政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，構(gòu)建政務(wù)公開全生命周期管理體系。

　　面向企業(yè)，梳理制定貫穿企業(yè)營業(yè)登記、經(jīng)營許可等10個生命周期環(huán)節(jié)的事項公開標(biāo)準(zhǔn)；面向個人，梳理制定貫穿個人出生、教育等14個生命周期環(huán)節(jié)的事項公開標(biāo)準(zhǔn)，推進政務(wù)公開內(nèi)容與企業(yè)、群眾需求高度契合，切實提升企業(yè)、群眾對基層政務(wù)公開的滿意度及獲得感。

　　在此基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)共享、智能匹配等手段，創(chuàng)新推出數(shù)字化改革模式“政務(wù)精算師”，聚焦重點場景和人群，提供針對性的主題化、場景化、個性化政策推送服務(wù)，推動組合型辦事需求“靶向推送”，共同實現(xiàn)精準(zhǔn)定制、便捷高效的政務(wù)服務(wù)新體驗。

　　“政務(wù)精算師”的首個服務(wù)群體為孕產(chǎn)婦。龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局通過梳理包括出生醫(yī)學(xué)證明、出生登記、生育費用報銷、少兒參保登記等多個方面的生育相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項清單，與龍華區(qū)衛(wèi)生健康局、龍華區(qū)婦幼保健院等相關(guān)部門打通數(shù)據(jù)鏈路，形成了涵蓋新生兒從出生、入戶到參保等多個環(huán)節(jié)的“事項推送函”。

　　結(jié)合事項受理條件、申辦流程等信息，細(xì)化事項辦事信息，“政務(wù)精算師”便會分節(jié)點、前置性為龍華區(qū)孕產(chǎn)婦推送生育相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項辦理指引。

　　此外，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局還開發(fā)了全生育周期“一件事”政務(wù)辦事組合算法，計算生育報銷費用，靶向推送跟蹤提醒，并結(jié)合線下“醫(yī)政通”前置服務(wù)，推動線上線下一體式集約化服務(wù)，實現(xiàn)全生育周期事項智能辦、精準(zhǔn)辦、網(wǎng)上辦。

　　“龍華區(qū)每年新增孕產(chǎn)婦1萬余人，孕產(chǎn)期有不少與新生兒相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項需要辦理，對于新手爸媽來說，怎么辦、去哪辦，都是大問題。現(xiàn)在從懷孕到生產(chǎn)、再到寶寶成長的一條龍服務(wù)，都有智能輔助、無縫連接、集成聯(lián)辦，產(chǎn)婦足不出院就能完成?！饼埲A區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政務(wù)精算師”今年七月推出以來，已惠及轄區(qū)孕產(chǎn)婦百余名。未來，還將在涉及人才、養(yǎng)老、婦女兒童等辦事需求量大、獲得感強的相關(guān)事項領(lǐng)域開展政策集成一站式服務(wù)，擴大精準(zhǔn)推送服務(wù)范圍。

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