8月19日,中國衛(wèi)生論壇在北京開幕。眾多專家匯集一堂,對中國醫(yī)改的現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展方向進(jìn)行討論獻(xiàn)言獻(xiàn)策。新浪健康頻道作為本次論壇的獨家網(wǎng)絡(luò)門戶支持,將全程記錄本次論壇的進(jìn)程。以下為本次論壇的嘉賓演講實錄。演講人為衛(wèi)生部信息統(tǒng)計中心副主任王才有。

  王才有:我今天討論的題目是“中國衛(wèi)生改革與信息化建設(shè)”。

  實際上,從昨天開始,陳部長已經(jīng)與很多專家、領(lǐng)導(dǎo)在討論衛(wèi)生改革問題。衛(wèi)生改革不僅是中國,在世界也是一個發(fā)展的趨勢、迫切的需求。同時,信息化也是一個新的社會形態(tài),信息技術(shù)的發(fā)展影響著社會的各方面。關(guān)于衛(wèi)生改革方面,我談的不多,主要是從四個方面給大家闡述一下個人觀點:首先要談信息化建設(shè),信息化是處在什么時代、處在什么步步驟,為什么要關(guān)注;第二是衛(wèi)生信息化,我們把概念域更集中到衛(wèi)生系統(tǒng);第三是衛(wèi)生要信息化怎么做信息化建設(shè)工作,一是得有錢,二是得有正確的認(rèn)識,在座有很多來自于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的專家、學(xué)者,很多領(lǐng)導(dǎo)回去還要主持本地的信息化建設(shè)工作,所以一定要對衛(wèi)生信息化有一個正確的認(rèn)識;第四是根據(jù)衛(wèi)生部做信息化工作多年,收集各地、各部門的經(jīng)驗,我總結(jié)出一些成功的經(jīng)驗,不一定正確,供大家參考。

  我們國家的衛(wèi)生信息化處在后發(fā)的優(yōu)勢,比國外起步要晚,但這是我們的發(fā)展優(yōu)勢。另外,我們要借助現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ),因為信息化建設(shè)最不應(yīng)該做的就是重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),干了一段事情總是推倒重來,總是在原地打轉(zhuǎn)而發(fā)展不起來。所以要借助于現(xiàn)有的基礎(chǔ),要認(rèn)識到信息化建設(shè)項目的風(fēng)險意識,要把握住成功的環(huán)節(jié),知道我們怎么做什么,不應(yīng)該做什么,才能保證信息化在衛(wèi)生改革中發(fā)揮著重要的作用。

  1.1 信息化的概念

  信息化這個名詞是由日本學(xué)者提出來的,但是大家在看這個名詞的時候會注意它有兩個方面的內(nèi)容,一是技術(shù)方面的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的是通信現(xiàn)代化、計算機(jī)化,一個是通信、一個是計算。另外是強(qiáng)調(diào)行為合理化,因為信息化絕不單單是技術(shù)問題,它確實是一個社會形態(tài)變化,是一個業(yè)務(wù)流程再造,是要適合于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個支撐。所以它是兩部分內(nèi)容組成。

  我們國家從2006年—2020年提出的國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中,對信息化有一個規(guī)范的定義:信息化是充分利用信息技術(shù)、開發(fā)利用信息資源,促進(jìn)信息交流和知識共享,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,推動近來社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史過程。

  1.2 信息化是人類社會發(fā)展過程

  從信息化的人類發(fā)展過程看,總是先有技術(shù),然后技術(shù)會影響到社會生態(tài)和模式的變化。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng),人類發(fā)明了犁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,開始種植、養(yǎng)殖和“民以食為天”這種自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。到1775年,馬特發(fā)明了蒸汽機(jī),進(jìn)入了工業(yè)化時代,規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)?;圃鞓I(yè),生產(chǎn)不是為了自己用,更多的是社會的生產(chǎn),生產(chǎn)出的貨物和服務(wù)是提供給社會,通過交換來使用,新的經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生了,進(jìn)入了工業(yè)化。

  在1946年人類發(fā)明了計算機(jī)以后,信息技術(shù)開始進(jìn)入生活的各個領(lǐng)域,有很多技術(shù)創(chuàng)新,同時創(chuàng)造出很多新興企業(yè),像惠普、三星等。

  1.3 如果說工業(yè)化提高了人的手和腳的外延,提高了物質(zhì)生產(chǎn)的效率,信息化確實提高了思維、大腦、知識的創(chuàng)造和生產(chǎn)能力。英國大百科全書編纂用了近百年時間,微軟做大百科全書用了近10年時間,而依據(jù)于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)在的信息化技術(shù),Wikipedia的100多萬條大百科全書只用了三年時間,這就是說,信息化影響了人類獲得知識能力,必然影響到社會的各個領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會都產(chǎn)生影響,更重要的是對軍事產(chǎn)生影響,以前打仗經(jīng)常是面對面肉伍,現(xiàn)在打仗經(jīng)常是雙方都見不到面,就把對方失敗了。其中社會信息化里,衛(wèi)生信息化是一個重要的內(nèi)容。

  1.4 中國信息化的發(fā)展

  中國信息化起步不算早,但發(fā)展非??欤貏e是借助于改革開放30年的發(fā)展,信息化確實比其他方面的領(lǐng)域走得快。世界經(jīng)濟(jì)論壇每年都要信息化能力的世界排名,我國從最早的100名以外,發(fā)展到50名,到去年發(fā)展到第37名。我國人均GDP在百名,但是信息化排名卻可以排到第37位,這就看到了我們的后發(fā)優(yōu)勢。從這可以看出,衛(wèi)生信息化是隨著醫(yī)改而發(fā)展的,它也應(yīng)該有一個很好的發(fā)展機(jī)遇,也是一個很高的發(fā)展速度。

  我國2010年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已經(jīng)超過美國,躍居世界第一,普及率也超過了全球平均水平。

  我國信息化發(fā)展的優(yōu)勢:一是共享的效益,二是規(guī)模的效益。我國人口多,做軟件的人都知道,一個軟件做出來之后,用的人越多,成本效益就越高,它就越能掙錢。所以為什么微軟這么看重中國,谷歌這么看重中國,谷歌盡管和中國有矛盾,但中國互聯(lián)網(wǎng)的點擊率仍然使它割舍不下中國,它的商業(yè)利益不能放棄中國,所以中國的信息化一定是在全球有最大的發(fā)展機(jī)遇,最廣闊的發(fā)展市場。

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