近年來,淄博市持續(xù)推動全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,加快數(shù)據(jù)整合匯聚,以數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)大力推動業(yè)務(wù)流程再造,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理、全流程效能監(jiān)管。
打造政務(wù)服務(wù)新模式
通過優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”事項辦理流程,企業(yè)群眾關(guān)注的辦事事項逐步實現(xiàn)“線上辦”“一次辦”?!白寯?shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑腿”成為了優(yōu)化營商環(huán)境、便民利企的新模式。
實現(xiàn)審批業(yè)務(wù)“不見面”線上辦。在“愛山東”淄博分廳和一體化政務(wù)服務(wù)平臺的支持下,全市各項審批業(yè)務(wù)有序走到線上,只需使用手機(jī)簡單操作,就能完成業(yè)務(wù)申請。通過打通政務(wù)服務(wù)平臺與審批專網(wǎng),豐富個人申請端、機(jī)構(gòu)審核段、部門審批端三個端口的電子材料傳輸、審核服務(wù)功能,在全省率先實現(xiàn)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊“一網(wǎng)通辦”和“全程網(wǎng)辦”,從之前的“兩個系統(tǒng)兩條線”優(yōu)化為“一個系統(tǒng)一條線”,從根本上解決了醫(yī)師護(hù)士辦事“多頭跑、來回跑”等問題,真正實現(xiàn)“不見面”全程網(wǎng)辦審批服務(wù),提高了醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)辦事效率,提升了醫(yī)務(wù)人員政務(wù)服務(wù)滿意度。
實現(xiàn)證照電子化“無證明”方便辦。結(jié)合省、市“無證明城市”建設(shè)要求,推動特色融合“減證便民”,圍繞流程再造,優(yōu)化服務(wù)措施,梳理各項證明事項免提交清單,逐步推動業(yè)務(wù)流程免證辦。對于群眾辦理頻率較高的二手房交易業(yè)務(wù),申請人由原先的取3次號,在5個窗口辦理,提交20余種資料,至少2個半小時才能完成的登記申請,現(xiàn)在只需取1次號,在1個窗口辦理,提交7種資料,半小時內(nèi)即可完成。截至目前,“一窗受理”共辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)42萬件,為111.4萬申請人提供了便利。
實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)“少等待”快速辦?;谟嬎銠C(jī)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展普及,多元化智慧服務(wù)為群眾企業(yè)辦事帶來了更加方便的體驗。稅務(wù)領(lǐng)域通過電子稅務(wù)局在線客服和“智慧辦稅一點通”遠(yuǎn)程問辦,持續(xù)擴(kuò)展“非接觸式”辦稅繳費事項,在實現(xiàn)233項網(wǎng)辦事項基礎(chǔ)上,增設(shè)94項遠(yuǎn)程問辦事項,全市非接觸辦稅比例從2021年的95.24%提升至98.09%,入廳人數(shù)減少50%,明顯提升了納稅人繳費人辦稅自由度和便利度。
數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)流程
政務(wù)服務(wù)新模式的打造,離不開數(shù)據(jù)的支撐賦能。淄博市以一體化政務(wù)服務(wù)平臺、一體化大數(shù)據(jù)平臺、“愛山東”淄博分廳建設(shè)為契機(jī),全面支撐全市各類事項網(wǎng)上運行辦理。
數(shù)據(jù)互通互認(rèn)、業(yè)務(wù)互通互認(rèn)。以往的辦事流程中,由于國家和省級系統(tǒng)行業(yè)條塊管理界限明顯,申請人和行政審批人員往往需要操作不同系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證查驗,不利于工作開展。淄博市積極推進(jìn)各系統(tǒng)間對接,建立數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制,實現(xiàn)平臺系統(tǒng)間的交互融合和資源共享。通過國家醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)、護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,有序進(jìn)行端口開放和互聯(lián)互通,實現(xiàn)了申請人在辦理醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊業(yè)務(wù)時只需要登錄山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),即可直接進(jìn)入到國家電子化注冊系統(tǒng)申報界面進(jìn)行申報,解決了登錄“兩個系統(tǒng)”的問題,事前服務(wù)質(zhì)量有效提升。
推廣電子證照、建設(shè)“無證明”城市。持續(xù)推廣電子證照應(yīng)用范圍,推廣“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”辦事流程,打造“無證明”城市,助力全市業(yè)務(wù)“一次辦好”“一業(yè)一證”。淄博市大數(shù)據(jù)局和市自然資源和規(guī)劃局、中國人民銀行淄博市分行、國家金融監(jiān)督管理總局淄博監(jiān)管分局共同印發(fā)《淄博市不動產(chǎn)抵押登記政銀連板啟用電子證照和實行全流程無紙化模式實施方案》,以信息共享及電子證照庫建設(shè)維護(hù)推動創(chuàng)新不動產(chǎn)登記領(lǐng)域新模式。
數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù),再造辦事流程。讓后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)動,減少前端人員操作流程。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊流程基于電子化系統(tǒng)已有數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)自動填單功能;規(guī)范在線選填項目填報選項內(nèi)容,確保格式準(zhǔn)確、精準(zhǔn)表達(dá);結(jié)合實際業(yè)務(wù)辦理情況,甄選護(hù)士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊、護(hù)士執(zhí)業(yè)變更注冊、醫(yī)師取消多機(jī)構(gòu)備案等高頻事項,推進(jìn)智能審批,系統(tǒng)自動核驗,實現(xiàn)業(yè)務(wù)事項“秒批”“秒辦”,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化改革。
淄博市將繼續(xù)以“無證明城市”建設(shè)為契機(jī),持續(xù)梳理“一網(wǎng)通辦”事項辦理流程,圍繞“一件事”“主題式審批”逐步推出更加方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)新流程,打造政務(wù)服務(wù)淄博新效率。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。