寧波市以打通“政務(wù)公開最后一公里”為目標(biāo),聚力公開領(lǐng)域、公開覆蓋面、數(shù)字化提升,全面深化基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),切實解決基層公開信息零散化、碎片化問題。
一、聚力公開領(lǐng)域,規(guī)范編制標(biāo)準化規(guī)范化目錄
?。ㄒ唬┚劢谷罕娦枨?,推動“一件事”集成公開。在全面完成縣鄉(xiāng)兩級26個領(lǐng)域標(biāo)準化目錄編制和上線發(fā)布的基礎(chǔ)上,以江北區(qū)為試點,指導(dǎo)推動跨部門跨層級“一件事”標(biāo)準化公開。從方便群眾查詢咨詢和閱讀習(xí)慣出發(fā),研究制定多種形式、多種渠道、多種載體的企業(yè)、個人“一件事”標(biāo)準,創(chuàng)新編制各類集成服務(wù)“一本通”。截至目前,共梳理完成個人和企業(yè)生命周期“一件事”標(biāo)準73件,涉及394個事項、307條法律法規(guī),有25項納入國家標(biāo)準,4項作為國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準,形成了一批可推廣、可復(fù)制的企業(yè)和個人“一件事”標(biāo)準指引。
(二)聚焦群眾關(guān)切,推動“兩化”目錄全領(lǐng)域公開。在試點領(lǐng)域規(guī)范公開基礎(chǔ)上,重點關(guān)注涉及群眾利益的集體土地征用、集體經(jīng)濟項目、補貼保障等領(lǐng)域,豐富原有政務(wù)公開模塊內(nèi)容。同時,結(jié)合實際新增統(tǒng)計、交通運輸、旅游等領(lǐng)域的標(biāo)準化規(guī)范化目錄。如海曙區(qū)在門戶網(wǎng)站集中展示30個領(lǐng)域標(biāo)準化規(guī)范化目錄,發(fā)布區(qū)級部門主動公開目錄清單770項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動公開目錄清單299項,實現(xiàn)“應(yīng)公開、盡公開”。
?。ㄈ┚劢谷罕娎?,推動“三端平臺”精準公開。圍繞群眾切身利益,重點公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面內(nèi)容,方便群眾及時知曉和監(jiān)督。圍繞群眾關(guān)心事項,開設(shè)線下終端、移動端,優(yōu)化“陽光教育”“陽光拆遷”“陽光廚房”等一批應(yīng)用場景,持續(xù)提升信息公開效率,有效解決重點項目地塊征收、老舊小區(qū)改造、教育資源優(yōu)化、食品安全監(jiān)管等老大難問題。
二、聚力公開覆蓋面,規(guī)范政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準引領(lǐng),推動政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)“全覆蓋”。下發(fā)“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置)要求,全面加強和規(guī)范市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。截至目前,市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級共建成各類專區(qū)2157個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成專區(qū)150個,建成率達到100%,村(居)建成專區(qū)2097個,建成率達到85%以上。
?。ǘ└哳l事項二維碼公開,推動政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)“高質(zhì)量”。配置政務(wù)服務(wù)一體機終端、可視化大屏、查詢電腦等設(shè)備,放置依申請公開表單、公告宣傳欄等便民設(shè)施,有條件的地方還開設(shè)“政務(wù)直播間”,打造集基礎(chǔ)功能區(qū)、特色專題、政策解讀、政民互動于一體的個性化專區(qū)。在村(居)一級專區(qū),圍繞群眾關(guān)心的高頻事項,編制“我們的錢包”“我們的家底”“我們是監(jiān)理”“補貼去哪了”“失地有保障”“建房一件事”“最多反映一次”“云端監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站”等8個基礎(chǔ)公開事項和N個自選事項二維碼,將120余項村級可辦事項二維碼公示。
?。ㄈ┲鲃铀头?wù)上門,推動政務(wù)公開專區(qū)“優(yōu)服務(wù)”。專區(qū)與公共服務(wù)專區(qū)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心等實現(xiàn)信息共享共用。立足村(居)民需求,推動社區(qū)(村)、社會組織、社會工作者、社區(qū)(村)志愿者、社會資源五方力量匯聚,設(shè)立流動政務(wù)公開服務(wù)點,把“等群眾上門”變?yōu)椤八头?wù)上門”。
三、聚力數(shù)字化提升,規(guī)范開發(fā)數(shù)字化應(yīng)用場景
?。ㄒ唬┥罨喽斯_,公開平臺類型更加“多樣化”。從傳統(tǒng)的線下公開宣傳欄、宣傳電子屏、便民熱線、意見箱為主,轉(zhuǎn)向以縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站為主,輔以浙里辦、微信公眾號、小程序、自研APP應(yīng)用等數(shù)字化平臺,形式更加新穎,效果更加明顯,深受基層群眾歡迎。
?。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌整合,公開平臺監(jiān)測更加“實時化”。按照統(tǒng)一標(biāo)準體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一運維監(jiān)管的要求,科學(xué)整合兼容已有的數(shù)字化應(yīng)用成果,統(tǒng)籌建設(shè)“甬村(居)務(wù)公開掌上平臺”,有效解決基層公開信息零散化、群眾獲取不便、申請需求不斷增加等問題。
?。ㄈ┳⒅鼗芋w驗,公開平臺運用更加“常態(tài)化”。一方面通過政策精準推送、政策直播間等方式增進政府與基層群眾的溝通,另一方面通過申請受理、留言回復(fù)、積分兌換等形式加大基層群眾對平臺的粘合度,進一步發(fā)揮平臺的功能作用。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”
國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。