一名社區(qū)干部將基層工作的困惑與期待發(fā)在微信群中,引發(fā)了一場(chǎng)全區(qū)規(guī)模的工作方式方法變革,治理濫開會(huì)、濫報(bào)表、濫攤派“三濫”、讓社區(qū)減負(fù)的政務(wù)風(fēng)暴迅即展開。從9月末至今,這一微信事件成了沈陽(yáng)的熱門話題。
這事得先從沈陽(yáng)市皇姑區(qū)的政務(wù)微信群說(shuō)起。今年6月,皇姑區(qū)開始大規(guī)模推行“微信辦公”,先后設(shè)立區(qū)委、黨群、城建、功能區(qū)等6個(gè)微信群,政令一傳到底,“匯報(bào)”圖文直播,反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的環(huán)節(jié)大為縮減,工作效率明顯提升。
再回到微信事件上。洋洋灑灑2000余字的牢騷微信中,這位社區(qū)干部盡數(shù)基層工作的不易:除治安、衛(wèi)生、民政等傳統(tǒng)工作外,一個(gè)社區(qū)還承擔(dān)著黨務(wù)、團(tuán)務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、再就業(yè)等100多項(xiàng)任務(wù),每年光各項(xiàng)報(bào)表就達(dá)18種、140余項(xiàng),社區(qū)干部要拿出80%的精力應(yīng)付臺(tái)賬、會(huì)議、檢查、考核,真正為老百姓服務(wù)的時(shí)間少之又少。“總結(jié)起來(lái),社區(qū)工作就是‘六多兩少一大一小’,即檢查多、考核多、臺(tái)賬多、會(huì)議多、匯報(bào)多、任務(wù)多,關(guān)心少、工資少,責(zé)任大,權(quán)力小。”
這樣一條發(fā)牢騷、吐苦水的微信在皇姑區(qū)政務(wù)微信群里立即引來(lái)大量轉(zhuǎn)發(fā)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間寫“打油詩(shī)”在群里“發(fā)聲”:基層是社區(qū),開會(huì)跑斷腿,無(wú)關(guān)痛癢事,報(bào)表一大堆……事事有人管,何必又開會(huì)?信息化時(shí)代,微信最實(shí)惠,群里發(fā)告示,誰(shuí)責(zé)誰(shuí)領(lǐng)會(huì)。
如何給基層松綁,讓社區(qū)真正變“紙上談兵”為“下馬服務(wù)”,在皇姑區(qū)上下引發(fā)了激烈討論。幾天后,皇姑區(qū)正式打響“三濫”治理“頭炮”:區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出通知,要求全區(qū)各單位、各部門向社區(qū)布置報(bào)表任務(wù)前,政府部門報(bào)政府辦公室,黨群部門報(bào)區(qū)委辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可下發(fā);未經(jīng)審核下發(fā)的各類報(bào)表,社區(qū)可以拒絕填報(bào)。
改變以檢查定優(yōu)劣的思維模式,改變本末倒置的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),皇姑區(qū)各個(gè)部門從自身查找問(wèn)題,全面“清表治濫”,讓社區(qū)干部騰出手來(lái)為民做小事、辦實(shí)事、干正事。
作為基層反映報(bào)表最多的部門,區(qū)人口計(jì)生局對(duì)現(xiàn)行的31張報(bào)表進(jìn)行逐一梳理,能年報(bào)的不季報(bào),能季報(bào)的不月報(bào),能電話了解的就取消報(bào)表,最終31張報(bào)表縮減為5張。區(qū)統(tǒng)計(jì)局開始推行“一表多用”;區(qū)人社局不再增設(shè)功能區(qū)和社區(qū)報(bào)表;區(qū)民政局用QQ群、微信、電話布置工作取代一般性業(yè)務(wù)會(huì)議……
一場(chǎng)由微信引發(fā)的政務(wù)改革風(fēng)暴已經(jīng)開始,一張由微信“繪”出的務(wù)實(shí)“群眾路線圖”正在清晰。為民務(wù)實(shí),皇姑區(qū)正在路上。