近期,國家稅務總局安徽省稅務局貫徹落實稅務總局關于精準推送稅費優(yōu)惠政策、實現(xiàn)“政策找人”的部署要求,結合主題教育,加大調查研究力度,用精準觸達、精準洞察、精準掌握、精準兜底“四個精準”破解政策推送中存在的推而不達、達而不知、知而不曉、曉而不享四類問題,確保政策紅利落實、落細、落準,高效直達市場經(jīng)營主體。2023年8月以來,安徽稅務部門實現(xiàn)精準推送1415萬戶次,納稅人應享盡享率分別達到97.92%、98.11%、98.68%,應享盡享率逐月提高。
精準觸達 夯實推送基礎
政策落地過程中,納稅人繳費人知曉政策是第一步。
最近,泗縣稅務局人員發(fā)現(xiàn)宿州杭麥電子商務公司辦稅員小唐因為離職未辦理變更手續(xù),導致剛接手工作的小李沒有及時登錄電子稅務局處理相關信息。信息未能及時更新,當?shù)囟悇詹块T推送的政策指引,該公司也未能及時查收。發(fā)現(xiàn)問題后,在泗縣稅務部門的幫助下,小李不僅及時進行稅務登記基礎信息變更,還在稅務干部一對一輔導下,迅速掌握了電子稅務局操作流程。該局以此為契機,對轄區(qū)內企業(yè)信息進行全面核實,及時為210余戶企業(yè)辦理信息變更維護。
“在日常工作調研中,我們發(fā)現(xiàn)稅費政策有時存在‘推送了卻無法觸達納稅人’的問題?!卑不帐《悇站旨{稅服務處處長王進說。在進一步研究中發(fā)現(xiàn),不能及時觸達的原因主要是納稅人繳費人登記的基礎信息不準確。
為此,安徽稅務部門開展數(shù)據(jù)比對、清洗,將企業(yè)法定代表人、財務人員和辦稅人員“三員”身份信息準確率提高至99%以上,為精準推送奠定堅實基礎。
亳州市譙城區(qū)稅務局通過兩輪對比篩選,分批下發(fā)728條“三員”身份信息疑點數(shù)據(jù),各稅源管理單位依據(jù)推送數(shù)據(jù)信息逐一與納稅人核實修正。五河縣稅務局通過電話、短信、走訪等方式,對全縣2057戶企業(yè)開展排查,逐戶提示提醒,點對點輔導到位,幫助企業(yè)完成開票人信息維護。
精準洞察 分人分時施策
解決了“推而不達”的難題,“達而不知”問題又擺在面前。“針對‘推送到了但納稅人閱讀率不高’的問題,我們主要從‘推送對象’和‘推送時點’兩方面進行解決?!蓖踹M說。
在安徽,合肥經(jīng)開區(qū)稅務局以“大數(shù)據(jù)+稅收”為抓手,分對象確定不同推送渠道,確保政策精準直達。該局針對法定代表人側重在政策出臺時通過短信推送,針對財務負責人側重在業(yè)務辦理前通過稅企直聯(lián)互動平臺推送,針對辦稅人員側重在業(yè)務辦理時通過電子稅務局征納互動平臺推送。南陵縣稅務局主動對接縣退役軍人事務局、縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局等部門,通過信息交換共享,篩查比對退役士兵、脫貧人口等重點群體名單,精準洞察重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息,細分群體開展精準推送。
“我們發(fā)現(xiàn)納稅人繳費人在申報期內登錄電子稅務局頻次較多,一般在征期結束前兩日登錄次數(shù)達到峰值?!睖u陽縣稅務局第一稅務分局局長鄭盛告訴記者,針對這個特點,該局在做好分企分類推送的同時,會在征期內再次開展集中推送。利辛縣稅務局通過比對“安徽稅務”微信小程序進廳取號納稅人信息,創(chuàng)新推出稅費政策碼、涉稅服務碼、權益維護碼“三碼”服務,向進廳辦理業(yè)務的納稅人精準推送線上業(yè)務辦理指引和優(yōu)惠政策,提高政策閱讀率。
“通過精準洞察納稅人繳費人不同需求和行為習慣,細分使用對象和信息數(shù)據(jù),做到精準定位目標群體,政策推送的‘閱讀量’和‘點擊率’進一步提高?!蓖踹M說。
精準掌握 助企能懂會用
“個稅專項附加扣除重復填報如何更正?”最近,六安市12366納稅繳費服務熱線和征納互動平臺收到大量關于個稅問題的咨詢。
“‘納稅人閱讀了但仍不理解’的問題依然存在,表明政策推送已經(jīng)觸達并引起納稅人關注,同時也反映出推送內容仍不夠通俗易懂,導致納稅人理解不透、操作不熟?!绷彩性0矃^(qū)稅務局黨委書記、局長趙雷介紹,該局第一時間制作個稅更正申報的新媒體產品,并通過官網(wǎng)、公眾號面向全市自然人推送,及時回應群眾訴求,推動稅費服務從“被動咨詢”向“主動宣傳”轉變。
“實用!正愁不會操作,打開手機就看到更正教程。我對照著推送信息一步一步完成了個稅專項附加扣除更正操作?!笔忻駨埾壬浅UJ可稅務部門的宣傳輔導方式。
旌德縣稅務局探索建設“線上+智能”辦稅繳費輔導短視頻自助平臺,依托新媒體和可視答疑團隊,將平面靜態(tài)的稅費政策解讀和操作手冊制作成短視頻,提供更加立體直觀的輔導。
針對窗口辦稅納稅人反映的“知道政策但實際操作困難”的常用業(yè)務,亳州高新區(qū)稅務局制作圖文并茂的政策推文,提供全流程指引,讓納稅人一看就懂、一學就會。
“圖文類政策簡潔明了,通俗易懂?!痹凇鞍磮D索驥”完成印花稅申報后,安徽博耀堂中藥科技有限公司財務人員吳瑞安說。
精準兜底 實現(xiàn)應享盡享
政策享受之“堵”,很大程度上難在納稅人對政策理解有誤差。很多企業(yè)本身符合享受政策優(yōu)惠的條件,但在不主動申請、提供有關信息的情況下,稅務部門很難獲取精準信息、進行主動輔導。
池州起帆電纜有限公司是一家專門從事電線電纜生產銷售的企業(yè),今年以來已實現(xiàn)銷售收入約69億元,幫助1400余人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
“從稅務部門全方位的宣傳輔導中,我們了解到重點群體就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。但由于招納的員工太多,獲取證明費時費力,一直沒有去主動享受這項政策。”該公司財務負責人方小龍介紹,池州市貴池區(qū)稅務局了解情況后,立即聯(lián)系了當?shù)剜l(xiāng)村振興部門,依托全國防止返貧監(jiān)測和銜接推進鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),確認該企業(yè)招用建檔立卡脫貧人員共計74名。同時,貴池區(qū)稅務局主動對接人社、醫(yī)保等部門,獲取到企業(yè)參保和《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)認定證明》等信息。
“全程不需要企業(yè)參與,稅務部門幫助我們打通了所有的‘堵點’,讓我們享受到稅費減免36萬余元,也幫我們理順了今后享受這項政策的流程。”方小龍表示,這樣的服務讓企業(yè)倍感溫暖。
黃山菲英汽車零部件有限公司自2022年成立以來,僅申報享受招用退役士兵和失業(yè)半年以上人員的相關稅費優(yōu)惠,財務人員無法準確判斷招用員工是否屬于脫貧人口。針對此類情況,黃山風景區(qū)稅務局主動與市鄉(xiāng)村振興局對接,比對出該公司招用的29名員工屬于政策享受范圍,稅務人員及時幫助企業(yè)進行重點群體人員信息采集并申報享受應享稅惠。隨后,該局制作出《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策“明白紙”》,通過征納互動平臺精準推送給轄區(qū)內符合條件的180戶企業(yè)。截至目前,共計新增享受此項優(yōu)惠40余萬元。
安徽省稅務局有關負責人表示,下一步,安徽稅務將以“四個精準”為著力點,以更實更細的舉措精準提升服務質效,推動稅費政策紅利從“紙上”精準落到“賬上”,進一步提振市場發(fā)展信心,增強企業(yè)發(fā)展動力。
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